-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Модернізація тягової підстанції № 2, за адресою вулиця Гоголя, 2а, м. Тернопіль (реконструкція)
Закупівля здійснюється за рахунок грантових коштів в рамках фінансування Європейським банком реконструкції та розвитку відповідно до вимог Договору Гранту щодо інвестиційного гранту Спеціального фонду для високоефективного партнерства з протидії зміні клімату в рамках програми RLF – Тернопільський тролейбус (Операційний номер 54740).
Завершена
55 617 676.00
UAH без ПДВ
Номер:
8e2300e1d9bf4bcfa59e989102b280fd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-29-000043
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.06.2026 00:00
Період моніторингу:
29.06.2026 15:50 - 21.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
29.06.2026 № 41-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №274
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 29.06.2026 № 41-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
5. UA-2026-05-07-005931-a від 07.05.2026 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю, установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПЛУТОН IC» установлено порушення вимог пункту 2 частини першої статті 31 Закону, пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання пояснення (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов`язує здійснити заходи, щодо усунення виявлених порушень, зокрема шляхом оприлюднення на трансформатор силовий 25 kVA, сухий – технічного опису (Паспорту) обладнання / технічну специфікацію виробника, схеми та чинних сертифікатів відповідності або декларацій про відповідність, а у випадку неможливості їх оприлюднення, в межах законодавства вжити заходів шляхом припинення зобов’язань за договором на виконання робіт від 23.06.2026 за №06/26п/47 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Тернопільелектротранс» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 07.05.2026 за №182, тендерну документацію зі змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 14.05.2026 за №191, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЛУТОН ІС» (далі – ТОВ «ПЛУТОН ІС»), протокольне рішення уповноваженої особи від 25.05.2026 за №205, повідомлення про намір укласти договір від 25.05.2026, договір на виконання робіт за №06/26п/47 від 23.06.2026, пояснення Замовника від 03.07.2026, 13.07.2026, 15.07.2026, 16.07.2026 отримані через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості № 1178).
Згідно вимог пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Аналізом тендерної пропозиції ТОВ «ПЛУТОН ІС» на відповідність вимогам тендерної документації встановлено наступне:
1.1. Згідно вимог пункту 3 розділу I «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»» Додатку 1.1 до тендерної документації, Замовником зазначено вимогу: «Учасник у довідці за формою 3 має обов’язково вказати інформацію (із підтверджуючими документами) про наявність у нього: наявність у штаті кваліфікованих інженерів (з відповідними кваліфікаційними групами допуску до роботи в електроустановках) та електромонтажників (з підтвердженням проходження навчання та атестації).».
ТОВ «ПЛУТОН IC» у складі пропозиції подано довідку за формою 3 з інформацією про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (файл – «03_Працівники.pdf»), однак в ній відсутня інформація про наявність електромонтажників, а також не подано документів, що підтверджують проходження ними навчання та атестації.
З огляду на зазначене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області (далі - Управління) звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення з даного питання.
Замовник, 13.07.2026 надав пояснення, які не спростовують факт порушення та окрім іншого зазначив: «…Учасником ТОВ «ПЛУТОН IC» у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації. У штаті підприємства наявні кваліфіковані інженери та фахівці робітничих професій (електромонтери, налагоджувальники тощо), які мають відповідні групи допуску з електробезпеки, пройшли навчання та атестацію, підтверджуючі документи на яких були надані у складі пропозиції. Відповідно до Національного класифікатора професій ДК 003:2010, функціонал зазначених фахівців повністю охоплює виконання електромонтажних робіт…».
Пунктом 43 Особливостей №1178 визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Отже, на порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178, Замовник не виявив зазначені невідповідності у тендерній пропозиції учасника ТОВ «ПЛУТОН IC» та не надав можливості для їх усунення.
1.2. В таблиці 2 «Відомості з обсягами робіт» Додатку 2 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» тендерної документації Замовником при здійсненні закупівлі щодо модернізації тягової підстанції №2 передбачено роботи з монтажу обладнання, що комплектується наступним електроустаткуванням, а саме:
- пристроєм комплектного розподільного змінного струму серії X10 Evolution,
- пристроєм комплектного розподільного РП-600 В,
- випрямлячем В-ТПЕД-1,0к-600Н,
- пристроєм розподільним РУОШ-600Л,
- трансформатором силовим 25 kVA, сухим,
- шафою оперативного струму ШОС,
- шафою обліку ШО.
Згідно вимог пункту 16-2 «Вимога щодо сертифікації обладнання» Додатку №1.1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає копії (ксерокопії): чинних Сертифікатів відповідності або Декларацій про відповідність».
ТОВ «ПЛУТОН IC» в складі пропозиції не подано чинних Сертифікатів відповідності або Декларацій про відповідність на трансформатор силовий 25 kVA, сухий.
Окрім цього, згідно вимог пункту 16-6 «Вимога про надання документів для підтвердження Технічних Параметрів Обладнання» Додатку №1.1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає документи, що підтверджують Технічні Характеристики (Обов'язково):
- Технічний Опис (Паспорт) Обладнання / Технічна Специфікація Виробника: Повний документ із зазначенням усіх параметрів, які вимагаються у тендерній документації (напруга, струм, потужність, ККД, клас ізоляції, ступінь захисту IP, частота, габаритні розміри, вага тощо).
- Гарантійний лист Виробника (або Учасника): Лист у довільній формі (але обов'язковий) про повну відповідність запропонованого обладнання кожній технічній вимозі проектної документації Замовника відповідно до опитувальних листів та креслень обладнання.
- Креслення та Схеми: Габаритні та установчі креслення (для перевірки можливості розміщення в приміщенні підстанції). Принципові електричні схеми (для контролю технічних рішень, наприклад, схеми підключення та релейного захисту).».
В складі пропозиції ТОВ «ПЛУТОН IC» подано креслення на трансформатор (файл – «39_8_ГК_Транс.pdf»), проте не подано технічний опис (паспорт) обладнання / технічну специфікацію виробника та схеми.
На письмовий запит Управління від 08.07.2026 щодо вищевикладеного Замовником 13.07.2026 подано пояснення, які не спростовують факт порушення та зазначено: «…Під час розгляду пропозиції Замовником було встановлено, що трансформатор 25 kVA є допоміжним комплектуючим виробом (трансформатором власних потреб), який згідно з конструкторською документацією є невід'ємною частиною (вузлом) комплексного обладнання — Пристрою комплектного розподільного змінного струму серії X10 Evolution…. …Згідно з чинним законодавством, наявність Декларації на комплексний виріб повністю охоплює його внутрішні компоненти (вузли), тому надання окремих декларацій на кожен внутрішній елемент (трансформатор власних потреб) не є обов'язковим….».
До пояснення Замовником надано додаткову інформацію ТОВ «ПЛУТОН IC» про трансформатор силовий 25 kVA за № LS-48-2017 від 09 липня 2026 року наступного змісту: «На Ваш запит № 573/05 від 09.07.2026 стосовно моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-05-07-005931-a, повідомляємо наступне: Силовий трансформатор 25 kVA (виробництва компанії TESAR SRL, Італія) не є самостійним предметом закупівлі, а виступає допоміжним комплектуючим вузлом, що конструктивно інтегрований у склад комплексного обладнання — Пристрою комплектного розподільного змінного струму серії X10 Evolution…».
Однак, у складі пропозиції ТОВ «ПЛУТОН IC» подано «Технічний опис» пристрою комплектного розподільного змінного струму серії Х10 Evolution (файл – «41_0_ТО X10 Evo.pdf»), у якому у пункті 1.2 вказано що до складу виробу входить обладнання:
- комірка ввідної лінії X10 Evolution ЕВМ - 2шт.,
- комірка відхідної лінії X10 Evolution ЕВW – 5 шт.,
- комірка трансформаторів напруги X10 Evolution EVM - 2 шт.,
- комірка секційного вимикача X10 Evolution EBC – 1 шт.,
- комірка секційного роз’єднувача X10 Evolution EBR – 1 шт.,
- комірка перехідна X10 Evolution -1 шт.
При цьому слід зазначити, що учасником ТОВ «ПЛУТОН IC» в складі пропозиції на виконання вимог пунктів 16-2 та 16-6 додатку 1.1. тендерної документації подано технічний опис обладнання, креслення, схеми та декларацій про відповідність на такі види обладнання:
- пристрій комплектний розподільного змінного струму серії X10 Evolution,
- пристрій комплектний розподільний РП-600 В,
- випрямляч В-ТПЕД-1,0к-600Н,
- пристрій розподільний РУОШ-600Л,
- шафу оперативного струму ШОС,
- шафу обліку ШО.
Разом з тим, встановлено, що у складі пропозиції ТОВ «ПЛУТОН IC» відсутні технічний опис (паспорт) обладнання / технічна специфікація виробника, схеми та чинні сертифікати відповідності або декларації про відповідність на трансформатор силовий 25 kVA, сухий.
Варто зауважити, що Замовником самостійно сформовано тендерну документації та передбачено вказані вимоги.
Учасником закупівлі ТОВ «ПЛУТОН IC» щодо обладнання – трансформатор силовий 25 kVA, сухий необхідного для модернізації тягової підстанції №2 не подано відповідно до вимог пунктів 16-2 та 16-6 додатку 1.1. до тендерної документації вищевказаних документів.
При цьому необхідно зазначити, що згідно пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
А згідно пункту 32 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Згідно до вимог пункту 2 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, Замовник на порушення вимог пункту 2 частини першої статті 31 Закону та підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих та перехідних положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ПЛУТОН IC» у зв’язку із тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
1.3. За результатами процедури закупівлі між Замовником та ТОВ «ПЛУТОН IC» укладено договір на виконання робіт від 23.06.2026 за №06/26п/47 (далі – Договір №06/26п/47) на суму 55 600 000,00 гривень.
Під час моніторингу встановлено, що Замовником, в електронній системі закупівель, оприлюднено Договір №06/26п/47 разом із додатками до нього у форматі pdf та договірну ціну і кошториси у форматі imd.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Відповідно до пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №835 (далі – Положення №835), машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Також пунктом 9 Положення №835 визначено, що для оприлюднення наборів даних використовуються, зокрема, такі формати: TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML (для текстових даних), для структурованих даних - RDF, XML, JSON, CSV, XLS(X), ODS, YAML.
У відповідь на запит Управління щодо оприлюднення договору та додатків до нього не у машиночитаному форматі, Замовник надав пояснення: «…Усунення формального зауваження: Розуміючи прагнення Держаудитслужби до максимальної автоматизації даних згідно з Положенням №835, Замовник додатково оприлюднює договірну ціну та кошториси у форматі .xlsx (XLSX)…».
Під час проведення моніторингу, Замовником, 15.07.2026 і 16.07.2026 оприлюднено договір та додатки до нього в машинозчитувальному форматі.
Отже, Замовник, в порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону оприлюднив в електронній системі закупівель договір про закупівлю з додатками до нього у машинозчитувальному форматі з недотриманням термінів.
Період усунення порушень:
20.07.2026 17:47 - 04.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.07.2026 17:47
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель виявлених Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області під час здійснення моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-05-07-005931-a «Модернізація тягової підстанції № 2, за адресою вулиця Гоголя, 2а, м. Тернопіль (реконструкція)» (45317300-5 Електромонтажні роботи зі встановлення електророзподільної апаратури) 45310000-3 Електромонтажні роботи за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, щодо трансформатора силового 25 kVA оприлюднюємо в електронній системі закупівель технічну та дозвільну документацію на трансформатор силовий 25 kVA, сухий, виробництва Tesar S.r.l., Італія разом із їхнім автентичним перекладом українською мовою, а саме:
1. Технічна специфікація на силовий трансформатор 25 kVA, сухий, виробництва Tesar
S.r.l., Італія (із зазначенням усіх електричних, масо-габаритних та конструктивних
параметрів).
2. Схема підключення на силовий трансформатор 25 kVA, сухий, виробництва Tesar
S.r.l., Італія (креслення № 5A8320).
3. Сертифікат відповідності № UA.PN.191.0714-26, виданий ТОВ «ОС «ЄВРОСТАНДАРТ»
(дійсний до 01.03.2027) на трансформатори з литою ізоляцією виробництва Tesar
S.r.l.,Італія.
4. Декларація про відповідність № UA.191.D.0658-26 на трансформатори з литою
ізоляцією виробництва Tesar S.r.l.,Італія, від 02.03.2026 (дійсна до 01.03.2027) із
дотриманням вимог Технічних регламентів низьковольтного електричного
обладнання та електромагнітної сумісності.
5. Відповідь на звернення файл «LS 48 2025 PLUTON IC_ТЕТ_transformator 25 kVA.pdf»
Додатки:
файл «1. Технічна специфікація на силовий трансформатор 25 kVA, сухий.pdf»;
файл «2. Схема підключення на силовий трансформатор 25 kVA, сухий.pdf»;
файл «3. Сертифікат відповідності.pdf»;
файл «4. Декларація про відповідність.pdf»;
файл «5. LS 48 2025 PLUTON IC_ТЕТ_transformator 25 kVA.pdf»;
файл «Інформація про усунення порушення.docx»
Дата публікації звіту:
22.07.2026 10:10
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто
Дата публікації:
28.07.2026 10:32
Запити/Пояснення
Номер:
1238eac7c73c4c8da4c018afee607340
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
30.06.2026 14:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Модернізація тягової підстанції № 2, за адресою вулиця Гоголя, 2а, м. Тернопіль (реконструкція)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-07-005931-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Згідно вимог підпункту 16-9 пункту 16 Додатку 1.1 до тендерної документації, замовником зазначено вимогу: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає копії (сканкопії):
- Ліцензії на будівельну діяльність (у частині електромонтажних робіт, монтажу інженерних мереж тощо);
- Дозволу/Декларації на виконання робіт підвищеної небезпеки (роботи в діючих електроустановках напругою понад 100 В, верхолазні роботи тощо). (згідно Додатку 2 до тендерної документації)».
ТОВ «ПЛУТОН IC» не подано у складі пропозиції дозвіл/декларацію на виконання робіт підвищеної небезпеки на верхолазні роботи.
У зв’язку з вище викладеним, надайте пояснення як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ПЛУТОН IC» вимогам підпункту 16-9 пункту 16 Додатку №1.1 тендерної документації?
3. Згідно вимог пункту 32 Додатку №1.1 до тендерної документації замовником зазначено вимогу до учасників торгів: «На підтвердження відповідності запропонованого учасником товару, який замовник набуде у власність у складі робіт/послуг, вимогам підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону учасником надається довідка (інформація / лист), у якій учасником зазначається інформація про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку / модель товару).».
Учасником ТОВ «ПЛУТОН IC» в складі пропозиції подано довідку (файл - «43_локалізація.pdf»), в якій не зазначено ID наступних товарів:
- випрямляч В-ТПЕД-1,0к-600Н;
- пристрій комплектний розподільний РП-600 В;
- пристрій розподільний РУОШ-600Л;
- пристрій комплектний розподільний змінного струму серія Х10 Evolution;
- шафа оперативного струму ШОТ1М.
У зв’язку з вище викладеним, надайте пояснення як Вами перевірялось включення вищезазначених товарів до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, а також надайте відповідні ID кожного товару.
4. Окрім цього, згідно вимог пункту 32 Додатку №1.1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу: «На підтвердження відповідності запропонованого учасником товару, який замовник набуде у власність у складі робіт/послуг, вимогам підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону учасником надається довідка (інформація / лист), у якій учасником зазначається інформація про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку / модель товару).»
В Додатку №2 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації замовником визначено види робіт та в таблиці 1 «Основні технічні показники» зазначено вироби, комплекти та устаткування необхідне для їх виконання.
Між замовником та ТОВ «ПЛУТОН IC» укладено договір на виконання робіт за №06/26п/47 від 23.06.2026 року, в якому в розділі ІІІ «Будівельні матеріали, вироби і комплекти» підсумкової відомості ресурсів пропонується до постачання Кабель силовий ВВГнгд, 1х240 мм2 в кількості 0,184 м та вартістю 326940,14 грн, загальна вартість якого перевищує 200 тисяч гривень.
Зазначений товар включений до додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 року № 782.
У зв’язку з вищенаведеним надайте інформацію чи наявні в пропозиції ТОВ «ПЛУТОН IC» документи на підтвердження ступеня локалізації на кабель силовий ВВГнгд, 1х240 мм2? Якщо вищевказані документи відсутні, надайте інформацію як Вами розглядалась пропозиція ТОВ ТОВ «ПЛУТОН IC» на відповідність вимогам Додатку №1.1 тендерної документації?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a9566f9059704cb6bee19a77b30c1a31
Назва:
Пояснення на запит про надання інформації
Дата опублікування:
03.07.2026 15:51
Опис:
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням пункту 23 Особливостей уповноважена особа Комунального підприємства «Тернопільелектротранс» (05447987) на Запит в порядку поставлених питань повідомляє наступне:
Щодо питання № 1. «Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?»
Відповідь: Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації (ПКД) стадії «Робочий проєкт» за об’єктом «Модернізація тягової підстанції № 2, за адресою вулиця Гоголя, 2а, м. Тернопіль (реконструкція)» та відповідного позитивного Експертного звіту.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначено з урахуванням зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, а також на підставі аналізу актуальних комерційних пропозицій виробників необхідного електротехнічного обладнання. Копії зведеного кошторисного розрахунку та Експертного звіту надаються у додатка до цього пояснення.
Щодо питання № 2. «щодо відповідності ТОВ «ПЛУТОН IC» вимогам щодо наявності дозволу/декларації на верхолазні роботи»
Відповідь: Згідно з Додатком 2 до тендерної документації («Технічні вимоги до предмета закупівлі») та затвердженою проєктно-кошторисною документацією, виконання комплексу робіт з модернізації тягової підстанції не передбачає виконання верхолазних робіт (тобто робіт, які виконуються на висоті понад 5 метрів від поверхні грунту, перекриття або робочого настилу, відповідно до «Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0,00-1.15-07)). Монтаж обладнання здійснюється в межах приміщення підстанції або стандартних висотах (план будівлі додається).
Учасником ТОВ «ПЛУТОН IC» у складі тендерної пропозиції надано чинні дозвільні документи на виконання робіт підвищеної небезпеки, зокрема на роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В та роботи на висоті. Оскільки вимога підпункту 16-9 пункту 16 Додатку 1.1. містила словосполучення «тощо» і передбачала надання дозвільних документів саме на ті види робіт, які фактично будуть виконуватися на об’єкті згідно з ПКД, тендерна пропозиція учасника містить вичерпний перелік дозвільних документів та повністю відповідає вимогам тендерної документації.
Щодо питання № 3 та 4. Підтвердження ступеня локалізації на обладнання та силовий кабель.
Дана процедура закупівлі здійснюється за грантові кошти в рамках проекту міжнародної технічної допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 15 лютого 2002 № 153 «Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги» та на виконання умов Договору Гранту щодо інвестиційного гранту Спеціального фонду для високоефективного партнерства з протидії зміні клімату в рамках програми RLF – Тернопільський тролейбус, (Операційний номер 54740).
Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені цим Законом, застосовуються правила міжнародного договору. Закупівля за кошти міжнародної технічної допомоги здійснюються з урахуванням правил та принципів донора, які базуються на вільній конкуренції та забороняють обмежувальні заходи у вигляді обов’язкової національної локалізації.
Крім того, абзацом 6 підпункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону імперативно встановлено, що дія цього пункту (щодо обов’язкового ступеня локалізації) не поширюється на закупівлі, які підпадають під дію положень міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Учасником ТОВ «ПЛУТОН IC» у складі пропозиції було надано довідку (файл «43_локалізація.pdf»), якою підтверджено, що запропоноване обладнання (випрямляч В-ТПЕД-1,0к-600Н, РП-600 В, РУОШ-600Л, Х10 Evolution, ШОТ1М) та матеріали (зокрема, кабель силовий ВВГндг 1х240 мм2) виробляються на території України підприємствами вітчизняного машинобудування.
Враховуючи статус закупівлі як такої, що фінансується за рахунок грантових коштів МТД (Операційний номер 54740), застосування до учасника жорстких вимог щодо відхилення пропозиції через формальну відсутність окремих ID-номерів товарів у довідці прямо суперечило б правилам донора та міжнародним зобов’язанням України. Наявність у Додатку 1.1. до тендерної документації загальної вимоги щодо надання інформації про включення товару до Переліку локалізації є технічним шаблоном.
Керуючись статтею 6 Закону та пріоритетністю умов реалізації проектів міжнародної технічної допомоги, Замовник визнав надану учасником інформацію достатньою. Відхилення економічно вигідної пропозиції українського виробника через технічну відсутність ID у довідці поставило б під загрозу своєчасну реалізацію міжнародного проекту. Пропозиція учасника ТОВ «ПЛУТОН IC» розглянута Замовником як така, що відповідає суті та ключовим вимогам документації у розрізі законодавства про міжнародну технічну допомогу.
Номер:
0054140b671e4b4ea084e4156d7b5a56
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
08.07.2026 17:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Модернізація тягової підстанції № 2, за адресою вулиця Гоголя, 2а, м. Тернопіль (реконструкція)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-07-005931-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Згідно вимог пункту 3 розділу I «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»» Додатку 1.1 до тендерної документації, замовником зазначено вимогу: «Учасник у довідці за формою 3 має обов’язково вказати інформацію (із підтверджуючими документами) про наявність у нього: наявність у штаті кваліфікованих інженерів (з відповідними кваліфікаційними групами допуску до роботи в електроустановках) та електромонтажників (з підтвердженням проходження навчання та атестації).».
ТОВ «ПЛУТОН IC» у складі пропозиції не подано довідку за формою 3 з інформацією про наявність у нього електромонтажників (з підтвердженням проходження навчання та атестації).
У зв’язку з вище викладеним, надайте пояснення як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ПЛУТОН IC» вимогам пункту 3 розділу I Додатку №1.1 тендерної документації?
2. Згідно вимог пункту 16-5 Додатку №1.1 до тендерної документації замовником зазначено вимогу до учасників торгів: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає: Лист в довільній формі з інформацією про наявність сервісного центру або уповноваженого представника на території України, здатного забезпечити гарантійне та післягарантійне обслуговування та постачання запасних частин.».
Учасником ТОВ «ПЛУТОН IC» в складі пропозиції подано довідку за №LS-48-1991/29 від 11.05.2026 (файл – «38_тех підтримка.pdf»), в якій зазначено, що «Даною довідкою, ми ТОВ «ПЛУТОН ІС», повідомляємо, що на території України, ТОВ «ПЛУТОН ІС» забезпечить гарантійне та післягарантійне обслуговування та постачання запасних частин.», однак не зазначено інформацією про наявність сервісного центру або уповноваженого представника на території України, здатного забезпечити гарантійне та післягарантійне обслуговування та постачання запасних частин.
У зв’язку з вище викладеним, надайте пояснення як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ПЛУТОН IC» вимогам 16-5 Додатку №1.1 тендерної документації?
3. Відповідно до вимог пункту 16-6 Додатку №1.1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає документи, що підтверджують Технічні Характеристики (Обов'язково):
• Технічний Опис (Паспорт) Обладнання / Технічна Специфікація Виробника:
o Повний документ із зазначенням усіх параметрів, які вимагаються у тендерній документації (напруга, струм, потужність, ККД, клас ізоляції, ступінь захисту IP, частота, габаритні розміри, вага тощо).».
В пункті 1 «Мережі 10 кВ» розділі «Електротехнічні рішення» додатку 2 тендерної документації замовником зазначено, що «X10 Evolution або еквівалент призначено для експлуатації в закритих приміщеннях з умовами експлуатації згідно до ГОСТ 15150-69, кліматичне виконання У3, при цьому:
- висота установки над рівнем моря до 1000 m;
- температура зовнішнього повітря від -5 °С до +40 °C;
- відносна вологість повітря до 98 % при температурі 25 °С;
- верхнє робоче значення атмосферного тиску складає 106,7 kPa (800 mm Hg).».
Учасником ТОВ «ПЛУТОН IC» в складі пропозиції подано Технічний опис на Пристрій комплектний розподільний змінного струму серії X10 EVOLUTION (файл – «41_0_ТО X10 Evo.pdf»), в якому у пункті 2.3.1.1 розділу 2 зазначено, що «Нормальна робота X10 Evolution забезпечується у стаціонарних закритих приміщеннях за наступних умов:
- висота встановлення над рівнем моря не більше 1000 m;
- граничні робочі значення температури навколишнього повітря: Нижне - плюс 1,0 °C; верхнє плюс 40 °C;
- граничні робочі значення атмосферного тиску: верхнє - 106,7 kPa (800 mm Hg); Нижнє - 86,6 kPa (650 mm Hg); нижнє граничне - 84,0 kPa (630 mm Hg).».Таким чином, запропоноване обладнання не відповідає вимогам додатку 2 тендерної документації щодо температурного режиму експлуатації.
У зв’язку з вищенаведеним надайте інформацію, як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ПЛУТОН IC» вимогам 16-6 Додатку №1.1 тендерної документації та вимогам щодо температурного режиму експлуатації обладнання, визначеним у Додатку №2 тендерної документації?
4. Відповідно до вимог пункту 16-6 Додатку №1.1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає документи, що підтверджують Технічні Характеристики (Обов'язково):
• Технічний Опис (Паспорт) Обладнання / Технічна Специфікація Виробника:
o Повний документ із зазначенням усіх параметрів, які вимагаються у тендерній документації (напруга, струм, потужність, ККД, клас ізоляції, ступінь захисту IP, частота, габаритні розміри, вага тощо).
• Гарантійний лист Виробника (або Учасника):
o Лист у довільній формі (але обов'язковий) про повну відповідність запропонованого обладнання кожній технічній вимозі проектної документації Замовника відповідно до опитувальних листів та креслень обладнання.
• Креслення та Схеми:
o Габаритні та установчі креслення (для перевірки можливості розміщення в приміщенні підстанції).
o Принципові електричні схеми (для контролю технічних рішень, наприклад, схеми підключення та релейного захисту).».
В складі пропозиції ТОВ «ПЛУТОН IC» подано креслення на трансформатор (файл – «39_8_ГК_Транс.pdf») без автентичного перекладу на українську мову, проте не подано Технічний Опис (Паспорт) Обладнання / Технічну Специфікацію Виробника та схеми.
У зв’язку з вищенаведеним надайте інформацію, як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ПЛУТОН IC» вимогам 16-6 Додатку №1.1 тендерної документації?
5. Згідно вимог пункту 16-2 Додатку №1.1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає копії (ксерокопії): чинних Сертифікатів відповідності або Декларацій про відповідність».
ТОВ «ПЛУТОН IC» в складі пропозиції не подано чинних Сертифікатів відповідності або Декларацій про відповідність на трансформатор силовий 25 kVA, сухий.
У зв’язку з вищенаведеним надайте інформацію, як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ПЛУТОН IC» вимогам 16-2 Додатку №1.1 тендерної документації?
6. Відповідно до вимог пункту 16-10 Додатку №1.1 тендерної документації замовником встановлено вимогу до учасників торгів, а саме: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає копії (сканкопії): дозвільних (-ного) документів (-а) (свідоцтво, тощо) у Виробника обладнання* та Учасника на виконання робіт підвищеної небезпеки випробувальної електротехнічної лабораторією та здійснення діяльності, відповідно вимогам ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT) «Системи керування вимірюванням. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання» на випробування устаткування напругою понад 1000 В (не менш ніж до 10 кВ включно).»
Учасником ТОВ «ПЛУТОН IC» в складі пропозиції подано свідоцтво про визначення технічної компетентності (файл – «47_Свідоцтво ВЛ.pdf»), яке засвідчує, що випробувальна лабораторія ТОВ «ПЛУТОН ІС» відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюванням. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання». Водночас зазначене свідоцтво не відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT) «Системи керування вимірюванням. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання».
У зв’язку з вищенаведеним надайте інформацію, як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ПЛУТОН IC» вимогам 16-10 Додатку №1.1 тендерної документації?
7. За результатами торгів між Замовником та ТОВ «ПЛУТОН IC» укладено договір на виконання робіт за №06/26п/47 від 23.06.2026 на суму 55 600 000,00 гривень, в якому додатком до договору є договірна ціна. Однак, до договірної ціни не надано розрахунки за статтями витрат (розрахунки №1-№10) які є невіддільною частиною цього документа.
Надайте інформацію чи надано ТОВ «ПЛУТОН IC» до укладеного договору розрахунки 1-10 за статтями витрат (із наданням до інформації таких розрахунків).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6b7a78996c70470ebe202086372fe1a8
Назва:
Пояснення на запит про надання інформації
Дата опублікування:
13.07.2026 15:55
Опис:
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням пункту 23 Особливостей уповноважена особа Комунального підприємства «Тернопільелектротранс» (05447987) на Запит в порядку поставлених питань повідомляє наступне:
Вкотре наголошуємо, що дана закупівля здійснюється за грантові кошти в рамках реалізації проєкту міжнародної технічної допомоги (Операційний номер 54740). Відповідно до принципів донора та Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), формальні невідповідності, які не впливають на зміст пропозиції, не можуть бути підставою для відхилення економічно найвигіднішої пропозиції.
Щодо питання № 1. щодо «питання відповідності ТОВ «ПЛУТОН IC» вимогам пункту 3 розділу I Додатку №1.1 тендерної документації».
Відповідь: Учасником ТОВ «ПЛУТОН IC» у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації. У штаті підприємства наявні кваліфіковані інженери та фахівці робітничих професій (електромонтери, налагоджувальники тощо), які мають відповідні групи допуску з електробезпеки, пройшли навчання та атестацію, підтверджуючі документи на яких були надані у складі пропозиції. Відповідно до Національного класифікатора професій ДК 003:2010, функціонал зазначених фахівців повністю охоплює виконання електромонтажних робіт. Замовник перевірив фактичну наявність кваліфікованого персоналу з допусками до роботи в електроустановках, що повністю задовольняє вимоги пункту 3 розділу I Додатку 1.1.
Учасником ТОВ «ПЛУТОН IC» у складі тендерної пропозиції було надано «Довідку про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» (вих. № LS-48-1991/03 від 11 травня 2026 р.) (файл «03_Працівники.pdf»).
Замовник ретельно перевірив зазначений документ та додатки до нього і встановив повну відповідність пропозиції кваліфікаційним вимогам з таких підстав:
• Наявність підрозділів: У текстовій частині Довідки учасник чітко зазначив, що у структурі ТОВ «ПЛУТОН ІС» наявні монтажні й шеф-монтажні підрозділи, які безпосередньо реалізують монтаж, пуско-налагодження та шеф-налагодження устаткування на об'єктах.
• Кваліфікація персоналу: У таблиці №1 Довідки наведено перелік працівників, функціонал яких охоплює виконання заявлених електромонтажних робіт. Зокрема, це фахівці з профільною освітою: інженери-електрики (Литвиненко Тарас Миколайович, Колесник Богдан Олександрович) та слюсар-складальник (Шугаєв Михайло Петрович). Фаховість персоналу підтверджена доданими копіями дипломів про освіту за спеціальностями «Електронні системи», «Електричні машини і апарати» та професією «слюсар-складальник радіоелектронної апаратури». Наявність трудових відносин підтверджена копіями відповідних наказів про прийняття на роботу/переведення.
• Підтвердження атестації та допусків: На виконання вимоги щодо підтвердження проходження навчання та атестації, Учасник надав копію «Журналу протоколів перевірки знань». Згідно з записами у Журналі, кваліфіковані інженери та фахівці робітничих професій підприємства (зокрема, Т.М. Литвиненко, Б.О. Колесник, М.П. Шугаєв) пройшли необхідне навчання та успішно склали перевірку знань з охорони праці, пожежної безпеки та електробезпеки (ПБЕЕС, ПТЕЕС, ПУЕ). Вказані працівники мають підтверджену IV групу допуску з електробезпеки для виконання робіт в електроустановках напругою до та понад 1000 В.
Щодо питання № 2. «щодо питання відповідності ТОВ «ПЛУТОН IC» вимогам 16-5 Додатку №1.1 тендерної документації»
Відповідь: ТОВ «ПЛУТОН ІС» є безпосереднім національним виробником запропонованого обладнання із виробничими потужностями, зареєстрованими на території України. Компанія є потужним виробником електротехнічного обладнання з багаторічним досвідом роботи та має значний референс-лист успішно реалізованих проєктів не лише в Україні, а й по всьому світу. З референс-листом компанії можна ознайомитися на сайті pluton.ua
У наданому гарантійному листі (вих. №LS-48-1991/29 від 11.05.2026) Учасник взяв на себе пряме та безумовне зобов’язання забезпечити гарантійне, післягарантійне обслуговування та постачання запасних частин на території України. Оскільки Учасник є безпосереднім виробником (резидентом України) із потужною виробничо-технічною базою та міжнародною репутацією, він де-факто і де-юре виконує функції головного сервісного центру для власного обладнання.
Відхилення тендерної пропозиції надійного українського виробника через суто механічну відсутність словосполучення «наявність сервісного центру» у довідці, при тому, що суть вимоги та гарантійні зобов'язання повністю забезпечуються та гарантуються безпосередньо заводом-виробником, вважалося б неправомірним формалізмом. Такі дії з боку Замовника призвели б до порушення ключових принципів здійснення публічних закупівель, зокрема принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Щодо питання № 3. «щодо питання відповідності ТОВ «ПЛУТОН IC» вимогам 16-6 Додатку №1.1 тендерної документації та вимогам щодо температурного режиму експлуатації обладнання, визначеним у Додатку № 2 тендерної документації»
Відповідь: Наданий у складі тендерної пропозиції типовий Технічний опис (Паспорт) відображає параметри базової (стандартної) конфігурації обладнання. Водночас звертаємо увагу, що у пункті 2.1 Технічного опису («Відповідність стандартам») міститься пряме посилання на те, що запропоноване обладнання виготовляється у суворій відповідності до ДСТУ EN 62271-1:2018, ДСТУ EN ІЕС 62271-200:2022, а також Технічних умов виробника ТУ У 27.1-38840039-005:2025.
Згідно із зазначеними Технічними умовами (ТУ), які є основним нормативним документом для виробництва даного обладнання, граничне робоче значення температури навколишнього середовища для експлуатації становить від -5 °C до +40 °C. Це повністю та беззаперечно відповідає вимогам температурного режиму, що визначені Замовником у Додатку №2.
Крім того, обладнання виготовляється індивідуально під вимоги конкретного об'єкта. Для об'єкта Замовника комірки X10 Evolution комплектуються внутрішньою системою мікроклімату (антиконденсатними нагрівальними елементами у релейних та високовольтних відсіках).
На підтвердження цього Учасником надано загальний Гарантійний лист про повну відповідність запропонованого обладнання кожній технічній вимозі проєктної документації Замовника. Гарантійне зобов'язання виробника має вищий пріоритет над базовим технічним описом.
Більше того, відповідно до розділу нормальних умов експлуатації стандарту ДСТУ EN 62271-1:2018 (до якого відсилає Технічний опис Учасника), для обладнання внутрішнього встановлення базовим температурним класом («minus 5 indoor») встановлено граничні межі температури навколишнього повітря саме від -5 °C до +40 °C. Таким чином, параметри, закладені в Технічних умовах Учасника та підтверджені його Гарантійним листом, не лише відповідають вимогам Додатку №2 тендерної документації, а й є суворо стандартизованими згідно з чинними нормативними документами України та ЄС у галузі електротехніки.
Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ «ПЛУТОН IC» та запропоноване обладнання повністю відповідають усім технічним вимогам Додатку № 2 до тендерної документації.
Щодо питання № 4. «щодо питання відповідності ТОВ «ПЛУТОН IC» вимогам 16-6 Додатку №1.1 тендерної документації»
Відповідь: Силовий трансформатор 25 kVA є допоміжним комплектуючим виробом (трансформатором власних потреб), який конструктивно інтегрується в обладнання підстанції, а саме є невід'ємною частиною (вузлом) комплексного обладнання —Пристрою комплектного розподільного змінного струму серії X10 Evolution. Надані креслення трансформатора виконані з використанням загальноприйнятих міжнародних технічних та графічних символів, які є зрозумілими для технічних спеціалістів Замовника та не потребують лінгвістичного перекладу текстової частини для підтвердження габаритів.
Додатково, усі ключові технічні параметри даного трансформатора підтверджені загальним Гарантійним листом Учасника про повну відповідність проєктній документації, а також загальними електричними схемами підстанції.
Щодо питання № 5. «щодо питання відповідності ТОВ «ПЛУТОН IC» вимогам 16-2 Додатку №1.1 тендерної документації»
Відповідь: Під час розгляду пропозиції Замовником було встановлено, що трансформатор 25 kVA є допоміжним комплектуючим виробом (трансформатором власних потреб), який згідно з конструкторською документацією є невід'ємною частиною (вузлом) комплексного обладнання — Пристрою комплектного розподільного змінного струму серії X10 Evolution.
Відповідно до вимог Технічних регламентів України, оцінка відповідності проводиться для готового комплексного виробу, який випускається в обіг. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ПЛУТОН IC» надано Декларацію постачальника про відповідність № 11052026 від 11.05.2026 на Пристрій комплектний розподільний серії X10 Evolution. Ця Декларація підтверджує відповідність обладнання (у складі якого функціонує згаданий трансформатор) вимогам Технічного регламенту з електромагнітної сумісності, Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин та низці профільних національних стандартів (зокрема ДСТУ EN 62271-1:2018 та ДСТУ EN IEC 62271-200:2022).
Згідно з чинним законодавством, наявність Декларації на комплексний виріб повністю охоплює його внутрішні компоненти (вузли), тому надання окремих декларацій на кожен внутрішній елемент (трансформатор власних потреб) не є обов'язковим.
Враховуючи викладене, пропозиція ТОВ «ПЛУТОН IC» відповідає вимогам пункту 16-2 Додатку №1.1 тендерної документації, оскільки Учасником надано належну Декларацію на кінцевий виріб, що вводиться в експлуатацію.
В ході моніторингу Замовник звернувся до Підрядника щодо отримання додаткової інформації про трансформатор силовий 25 kVA та отримав відповідь за № LS-48-2017 від 09 липня 2026 року наступного змісту:
« На Ваш запит № 573/05 від 09.07.2026 стосовно моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-05-07-005931-a, повідомляємо наступне:
Силовий трансформатор 25 kVA (виробництва компанії TESAR SRL, Італія) не є самостійним предметом закупівлі, а виступає допоміжним комплектуючим вузлом, що конструктивно інтегрований у склад комплексного обладнання — Пристрою комплектного розподільного змінного струму серії X10 Evolution.
На підтвердження відповідності цього обладнання (як цілісної системи, що включає в себе всі внутрішні компоненти) у складі нашої тендерної пропозиції було надано Декларацію постачальника про відповідність № 11052026 від 11.05.2026. Цей документ підтверджує, що обладнання серії X10 Evolution відповідає вимогам Технічних регламентів України (з електромагнітної сумісності, обмеження використання небезпечних речовин) та гармонізованим стандартам ДСТУ EN 62271-1:2018 і ДСТУ EN IEC 62271-200:2022.
Відповідно до вимог законодавства, оцінка відповідності проводиться саме для кінцевого комплексного виробу, який вводиться в експлуатацію. Наявність Декларації на виріб серії X10 Evolution повністю охоплює його внутрішні вузли, включаючи трансформатор власних потреб.
Додатково, задля підтвердження високої якості та надійності комплектуючих, направляємо Вам сертифікати виробника трансформатора — компанії TESAR SRL (Італія), а саме:
Сертифікат ISO 9001:2015 (Система управління якістю).
Сертифікат ISO 14001:2015 (Система екологічного управління).
Сертифікат ISO 45001:2018 (Система управління охороною здоров’я та безпекою праці).
Вважаємо, що наданий комплект документів є вичерпним для підтвердження відповідності обладнання вимогам тендерної документації та чинного законодавства України.».
(Відповідь та сертифікати долучаються (файл «LS 48 2017 1 PLUTON IC_ТЕТ_poyasnennya 25 kVA.pdf»)).
Щодо питання № 6. «щодо питання відповідності ТОВ «ПЛУТОН IC» вимогам 16-10 Додатку №1.1 тендерної документації»
Відповідь: Надане Учасником Свідоцтво про визначення технічної компетентності засвідчує відповідність лабораторії вимогам ДСТУ ISO 10012:2005. Стандарт ДСТУ ISO 10012:2005 та актуалізований ДСТУ EN ISO 10012:2022 є ідентичними (IDT) перекладами одного й того самого першоджерельного міжнародного стандарту ISO 10012:2003. Тобто вимоги до процесів вимірювання не змінилися жодною буквою. Надане Свідоцтво є чинним на момент подання пропозиції. Замовник не мав законних підстав відхиляти пропозицію через зміну року прийняття національного стандарту органом стандартизації, оскільки суть та технічні вимоги міжнародного стандарту є абсолютно тотожними.
Щодо питання № 7. «щодо розрахунків №1-10 до договірної ціни»
Відповідь: Розрахунки №1-№10 за статтями витрат були надані ТОВ «ПЛУТОН IC» у повному обсязі на етапі укладання Договору №06/26п/47 від 23.06.2026 та є його невіддільною частиною.
В електронній системі закупівель була оприлюднена зведена Договірна ціна з розрахунками за статтями прямих витрат у сканованому вигляді та зведена Договірна ціна з розрахунками за статтями прямих витрат у «машино-зчитувальному» форматі.
Номер:
fd378015f43a46f9b2851f221b543e48
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
10.07.2026 16:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Модернізація тягової підстанції № 2, за адресою вулиця Гоголя, 2а, м. Тернопіль (реконструкція)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-07-005931-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Відповідно до пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №835 (далі – Положення №835), машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Також пунктом 9 Положення №835 визначено, що для оприлюднення наборів даних використовуються, зокрема, такі формати: TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML (для текстових даних), для структурованих даних - RDF, XML, JSON, CSV, XLS(X), ODS, YAML.
Під час моніторингу встановлено, що замовником, в електронній системі закупівель, оприлюднено договір на виконання робіт від 23.06.2026 за №06/26п/47 (далі – Договір №06/26п/47), додатки до нього у форматі pdf та договірну ціну і кошториси у форматі imd.
Враховуючи вищезазначене, прошу надати інформацію щодо причин неоприлюднення у електронній системі закупівель Договору №06/26п/47 та додатків до нього у машинозчитувальному форматі.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
274394edf8da4fb0b9aa808b253ca13d
Назва:
Пояснення на запит про надання інформації
Дата опублікування:
15.07.2026 14:18
Опис:
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням пункту 23 Особливостей уповноважена особа Комунального підприємства «Тернопільелектротранс» (05447987) на Запит в порядку поставлених питань повідомляє наступне:
Повідомляємо, що при оприлюдненні Договору №06/26п/47 від 23.06.2026 та додатків до нього, Замовник діяв, керуючись принципами прозорості та доступності інформації.
1. Виконання вимог прозорості: Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено договір та всі додатки до нього, включно з договірною ціною та кошторисами, у форматі PDF, який забезпечує вільне ознайомлення будь-якої зацікавленої особи зі змістом документів та вартісними показниками.
2. Технічна обґрунтованість формату .imd: Використання формату .imd було зумовлене необхідністю надання даних у спеціалізованому програмному забезпеченні, яке використовується в Україні для професійного кошторисного розрахунку. Це забезпечує технічну коректність передачі структурованих кошторисних даних.
3. Усунення формального зауваження: Розуміючи прагнення Держаудитслужби до максимальної автоматизації даних згідно з Положенням №835, Замовник додатково оприлюднює договірну ціну та кошториси у форматі .xlsx (XLSX).
Номер:
7aa91d5be28646728143ab017707f04e
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
13.07.2026 12:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Модернізація тягової підстанції № 2, за адресою вулиця Гоголя, 2а, м. Тернопіль (реконструкція)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-07-005931-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
В пункті 1.4 таблиці 2 «Відомість з обсягами робіт» Додатку 2 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» тендерної документації Замовником зазначено вид роботи «12.-демонтаж шафи керування ШУА (200 кг) в кількості 3шт загальною масою 600 кг».
За результатами торгів між Замовником та ТОВ «ПЛУТОН ІС» укладено договір №06/26п/47 від 23.06.2026 та його невід’ємним додатком №3 визначено локальний кошторис №02-01-01.
Однак, у пункті 5 вищевказаного локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01 зазначено (Демонтаж) монтаж ШУА в кількості 1 штука, що не відповідає вимогам пункту 1.4 таблиці 2 додатку 2 тендерної документації.
У зв’язку з вищевикладеним надайте пояснення, щодо причин розбіжності між кількістю робіт визначених у додатку 2 тендерної документації та в локальному кошторисі №02-01-01 (додаток №3) до договору №06/26п/47 від 23.06.2026 ?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
b26b56f170fd427fb5cee15fb52a7176
Назва:
Пояснення на запит про надання інформації
Дата опублікування:
15.07.2026 14:27
Опис:
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням пункту 23 Особливостей уповноважена особа Комунального підприємства «Тернопільелектротранс» (05447987) на Запит в порядку поставлених питань повідомляє наступне:
щодо виявленої Держаудитслужбою розбіжності між кількістю робіт визначених у додатку 2 тендерної документації та в локальному кошторисі №02-01-01 (додаток №3) до договору №06/26п/47 від 23.06.2026 Замовник, як сторона договору, звернувся до Підрядника (лист- звернення № 589/05 від 13.07.2026) стосовно уточнення технічних обсягів зазначених у додатку №3 до Договору №06/26п/47 від 23.06.2026 «локальний кошторис № 02-01-01».
Замовник на своє звернення отримав відповідь від Підрядника наступного змісту:
«У відповідь на Ваше звернення № 589/05 від 13.07.2026 стосовно моніторингу процедури закупівлі UA-2026-05-07-005931-a та виявленої Держаудитслужбою розбіжності в обсягах демонтажу шаф керування ШУА, ТОВ «ПЛУТОН ІС» повідомляє наступне:
Розбіжність між кількістю одиниць демонтажу шаф керування ШУА (3 шт. у відомості обсягів робіт та проєктній документації проти 1 шт. у локальному кошторисі) виникла через технічну описку, допущену під час формування фінальної редакції локального кошторису № 02-01-01 до Договору.
Зазначаємо наступне:
1. Фактичне виконання.
Згідно з проєктною документацією, що є основою реалізації цього проєкту, підлягає демонтажу 3 (три) одиниці ШУА. Роботи будуть виконані в повному обсязі згідно з проєктом, про що ТОВ «ПЛУТОН ІС» вже зазначало у своїй «Технічній специфікації» (лист № LS-48-1991/26 від 11.05.2026), взявши на себе зобов’язання щодо повної відповідності технічним вимогам.
2. Відсутність фінансових наслідків.
Договором №06/26п/47 від 23.06.2026 передбачено динамічну ціну, що допускає коригування обсягів робіт у межах виконання проєкту. Виконання демонтажу трьох одиниць замість однієї не змінить загальну вартість Договору та не створить додаткових фінансових зобов’язань для Замовника.
3. Порядок звітності.
В Актах приймання виконаних робіт (форми № КБ-2в та КБ-3) буде відображено фактичний обсяг виконаних робіт (3 одиниці), що забезпечить повну відповідність звітної документації реальному стану об'єкта.
Виконання робіт у такому порядку забезпечує належну реалізацію проєкту та повну відповідність документації фактичному виконанню, не порушуючи вимог законодавства про закупівлі.»
Отже, на виконання запиту ДАСУ щодо розбіжності в обсягах демонтажу ШУА, повідомляємо, що було проведено технічний аналіз документації (у тому числі «Технічна специфікація» (файл «33_1_Згода_з_ТЗ.pdf» додається), де ТОВ «ПЛУТОН ІС» вже взяли на себе зобов'язання виконати роботи за проєктом). Згідно з поясненням Виконавця/Підрядника ТОВ «ПЛУТОН ІС» (лист № LS 48-2020 від 13 липня 2026 р. «файл «LS 48 2020 PLUTON IC_ТЕТ_poyasnennya kilkist_demontazh.pdf»» додається) , виявлено технічну описку, яку буде виправлено при складанні виконавчої документації (Актів КБ-2в) без зміни загальної вартості Договору.
Номер:
9d3b221c1b6f4572a99bdd0fcb84f1fc
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
16.07.2026 11:16
Опис:
Надання пояснень з власної ініціативи до запиту ДАСУ від 10.07.2026 16:16.
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням пункту 23 Особливостей уповноважена особа Комунального підприємства «Тернопільелектротранс» (05447987) :
в електронній системі закупівель оприлюднює договір та всі додатки до нього (текстові дані) у машинозчитувальному форматі у форматі даних DOC(X)
Додаток:
файл «Договору про закуп. робіт (підряду).docx»
Номер:
31d512bfc0b7492d8347be762db5bae3
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
16.07.2026 17:22
Опис:
Надання пояснень з власної ініціативи до запиту ДАСУ.
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням пункту 23 Особливостей уповноважена особа Комунального підприємства «Тернопільелектротранс» (05447987) :
керуючись принципами прозорості та доступності інформації Замовник в електронній системі закупівель додатково оприлюднює документи, що стосуються договірної ціни та кошторисів, а саме:
Тернопіль ДЦ (1).imd
1_ДЦ_ДЦ_37d538a2-ca49-4bfc-b209-355dd2e7203b.xls
1_ДЦ_ВОБ.xls
1_ДЦ_ДЦ.xls
1_ДЦ_ЗВВОК_02-01.xls
1_ДЦ_ЛК1_02-01-01.xls
1_ДЦ_ЛК1_02-01-03.xls
1_ДЦ_ЛК2_02-01-02.xls
1_ДЦ_ОК_02-01.xls
1_ДЦ_ПВР.xls