-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги по забезпеченню харчуванням хворих основного контингенту; послуги по забезпеченню харчуванням хворих пологове відділення з післяпологовими палатами та палатами патології вагітності)
Завершена
17 705 600.00
UAH без ПДВ
Номер:
13acc1869e12476b9d09da2efd7af3e0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-23-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.06.2026 00:00
Період моніторингу:
23.06.2026 12:24 - 15.07.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
22.06.2026 Київ № 171
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, зважаючи на наказ Держаудитслужби від 01 червня 2026 року № 140-в «Про відпустку Басалаєвої А.В. та виплату грошової допомоги»,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
32 UA-2026-05-04-012693-a 04.05.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
f2f0f53b3ffb4263ad46aa446ea22db4
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
25.06.2026 10:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги по забезпеченню харчуванням хворих основного контингенту; послуги по забезпеченню харчуванням хворих пологове відділення з післяпологовими палатами та палатами патології вагітності)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-04-012693-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1.Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі на власному вебсайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
555c496638644ce9a54c3eb6ad71f318
Назва:
Щодо запитуваних пояснень Держаудитслужби
Дата опублікування:
30.06.2026 13:56
Опис:
Замовником Ваш запит від 25.06.2026р. на надання пояснення розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідь.
Так, 04 травня 2026 року Комунальним некомерційним підприємством «Ніжинська центральна міська лікарня імені Миколи Галицького» Ніжинської міської ради Чернігівської області було оголошено процедуру закупівлі «ДК 021:2015 - 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги по забезпеченню харчуванням хворих основного контингенту; послуги по забезпеченню харчуванням хворих пологове відділення з післяпологовими палатами та палатами патології вагітності»).
І. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі формувались із врахуванням вимог Закону України «Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини» від 23.12.1997 № 771/97-ВР, Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Наказу Міністерства Аграрної політики та продовольства України від 01.10.2012 № 590 «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)та інших нормативно-правових актів.
Замовником було здійснено пошук, збір та аналіз (моніторинг) загальнодоступної інформації про ціну аналогічних послуг, інформацію про ціну таких послуг, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, на спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронній системі закупівель «Prozorro». Додатково було взято до уваги досвід проведення аналогічних закупівель у минулих періодах, та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника.
Розмір витрат та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено методом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну, шляхом моніторингу середньоринкових цін на кейтерингові послуги, актуальних на момент оголошення закупівлі, аналізу раніше укладених договорів та процедур закупівель, а також комерційних пропозицій (комерційні пропозиції додаються). З метою економії коштів очікувана вартість визначена за найменшою комерційною пропозицією. Технічні, якісні характеристики для закупівлі послуг по забезпеченню харчуванням хворих основного контингенту; послуг по забезпеченню харчуванням хворих пологове відділення з післяпологовими палатами та палатами патології вагітності (кейтерингові послуги) було підготовлено з урахуванням специфіки стану здоров’я пацієнтів, для забезпечення харчування яких було здійснено закупівлю з дотриманням основних принципів раціонального харчування хворих, асортименту різноманітності їжі та її якості, керуючись Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» в редакції від 19.08.2022 року; з урахуванням приписів наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні». Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладені в додатку № 2 тендерної документації є необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб Комунального некомерційного підприємства «Ніжинська центральна міська лікарні імені Миколи Галицького» Ніжинської міської ради Чернігівської області.
Закупівля здійснювалась з урахуванням максимальної економії, ефективності та пропорційності.
ІІ. Відповідно до п.4 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 зі змінами, головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до ст. 1 Бюджетного кодексу України, головні розпорядники бюджетних коштів — бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 БКУ отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень; розпорядник бюджетних коштів — бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов’язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я та здійснення витрат бюджету.
Відповідно до ч. 2 ст. 22 БКУ Головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно:
- за бюджетними призначеннями, визначеними законом про Державний бюджет України, — установи, уповноважені забезпечувати діяльність Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України в особі їх керівників; міністерства, Національне антикорупційне бюро України, Служба безпеки України, Конституційний Суд України, Верховний Суд, вищі спеціалізовані суди, Вища рада правосуддя та інші органи, безпосередньо визначені Конституцією України, в особі їх керівників, а також Державна судова адміністрація України, Національна академія наук України, Національна академія аграрних наук України, Національна академія медичних наук України, Національна академія педагогічних наук України, Національна академія правових наук України, Національна академія мистецтв України, інші установи, уповноважені законом або Кабінетом Міністрів України на реалізацію державної політики у відповідній сфері, в особі їх керівників;
- за бюджетними призначеннями, визначеними рішенням про бюджет Автономної Республіки Крим, — уповноважені юридичні особи (бюджетні установи), що забезпечують діяльність Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, а також міністерства та інші органи влади Автономної Республіки Крим в особі їх керівників; 3) за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, — місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.
Головні розпорядники коштів Державного бюджету України визначаються відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 22 БКУ та затверджуються законом про Державний бюджет України шляхом встановлення їм бюджетних призначень. Головні розпорядники коштів місцевих бюджетів визначаються рішенням про місцевий бюджет відповідно до п. 2 , 3 ч. 2 ст. 22 БКУ.
Згідно з Єдиним реєстром розпорядників бюджетних коштів та відповідно до інформації про розпорядників та одержувачів бюджетних коштів в розрізі областей України, яка розміщена на офіційному сайті Державного вебпорталу бюджету для громадян у розділі «Розпорядники» Комунальне некомерційне підприємство «Ніжинська центральна міська лікарня імені Миколи Галицького» Ніжинської міської ради Чернігівської області є одержувачем коштів місцевого бюджету (скрінкопія офіційної сторінки надається).
Крім того, відповідно до річного плану закупівель на 2026 рік закупівля за предметом: ДК 021:2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги по забезпеченню харчуванням хворих основного контингенту; послуги по забезпеченню харчуванням хворих пологове відділення з післяпологовими палатами та палатами патології вагітності) здійснюється за рахунок коштів НСЗУ, які отримані від діяльності замовника.
Таким чином, замовник – Комунальне некомерційне підприємство «Ніжинська центральна міська лікарня імені Миколи Галицького» Ніжинської міської ради Чернігівської області не належать до розпорядників бюджетних коштів та суб’єктів господарювання державного сектору, яким потрібно оприлюднювати інформацію, визначену пунктом 41 постанови № 710.
З огляду на зазначене, замовник не розміщував на сторінці власного вебсайту обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 зі змінами.
На підставі вищевикладеного, повідомляємо, що Замовником дотримано усіх вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також принципів здійснення закупівель, закріплених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Додатки:
- Інформаційний лист МЕРТУ № 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року b – 3 арк.
- Комерційні пропозиції – 3 арк.
- Витяг з Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів – 1 арк.
Номер:
7123382f27c7423eac838cf59c944001
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
03.07.2026 16:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги по забезпеченню харчуванням хворих основного контингенту; послуги по забезпеченню харчуванням хворих пологове відділення з післяпологовими палатами та палатами патології вагітності)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-04-012693-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати посилання на назву файлу із зазначенням номеру сторінок щодо виконання учасником КП «ШКОЛЯР» вимог підпункту 1.1.2. пункту 1.1 Додатку № 1 до тендерної документації щодо надання копій документів, які підтверджують право власності, користування, оренди, іншого права володіння учасника складських приміщень для зберігання харчових продуктів.
2. Надати посилання на назву файлу із зазначенням номеру сторінок щодо виконання учасником КП «ШКОЛЯР» вимог підпункту 1.1.2. пункту 1.1 Додатку № 1 до тендерної документації щодо надання копій документів, які підтверджують право власності, користування, оренди, іншого права володіння, учасника виробничих потужностей для приготування страв для надання послуг Замовнику.
3. Надати посилання на назву файлу із зазначенням номеру сторінок щодо виконання учасником КП «ШКОЛЯР» вимог підпункту 1.1.4. пункту 1.1 Додатку № 1 до тендерної документації, а саме: для підтвердження наявності в Учасника МАШИНИ ДЛЯ ПЕРЕРОБКИ ОВОЧІВ окрім витягу або довідки, Учасник також зобов’язаний надати один із наступних документів: копію договору на придбання зазначеного обладнання; копію накладної, яка підтверджує отримання обладнання; договір оренди обладнання, якщо Учасник використовує орендоване обладнання для надання послуг; акт приймання-передачі обладнання, що підтверджує його отримання та готовність до експлуатації; інший первинний документ бухгалтерського обліку, який підтверджує наявність обладнання та можливість його використання.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
f0f184b14b794ffcad8ec1c5e9f2d4bd
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
07.07.2026 16:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги по забезпеченню харчуванням хворих основного контингенту; послуги по забезпеченню харчуванням хворих пологове відділення з післяпологовими палатами та палатами патології вагітності)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-04-012693-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином учасником КП «ШКОЛЯР» виконано встановлену Замовником вимогу про усунення невідповідності до 12.06.2026 щодо пункту 4.10. розділу 4 Додатку 1 та пункту 26 Додатку 2 до тендерної документації, а саме надання копії договору на утилізацію відходів із зазначенням вірних реквізитів сторін. Позаяк на усунення цієї невідповідності учасник КП «ШКОЛЯР» надав той же договір від 01.01.2026 № 17 (далі – Договір), із зазначенням нової юридичної адреси. При цьому пунктом 23 Договору передбачено, що внесення змін до цього Договору здійснюється шляхом укладення Сторонами додаткової угоди.
2. Яким чином учасником КП «ШКОЛЯР» дотримано вимоги пункту 10 Додатку 2 до тендерної документації щодо терміну зберігання ГОТОВОЇ ЇЖІ, позаяк у складі тендерної пропозиції учасник надав технічну специфікацію від 08.06.2026 № 627 в якому зазначив термін зберігання ГАРЯЧИХ СТРАВ.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.