-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
33690000-3 Лікарські засоби різні (33696500-0 - Лабораторні реактиви)
33696500-0 - Лабораторні реактиви - 8 найменувань. Документи готуються та викладаються українською мовою. Тендерну документацію (далі – документація) розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (в нової редакції від 19.09.2024 року №3988-ІХ) (далі - Закон) та Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями).
Завершена
791 726.40
UAH з ПДВ
Номер:
5cd98acfc1124860bef097943e4e3c33
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-18-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.05.2026 00:00
Період моніторингу:
18.05.2026 14:06 - 09.06.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
18.05.2026
№ 48-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 18.05.2026 № 48-з
Витяг з переліку процедур закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
16. UA-2026-05-01-005629-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Беркетов Ігор Олександрович» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцевих положень» Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом проведення роз’яснювальної роботи та/або економічних навчань, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Обласний медичний спеціалізований центр» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.05.2026 року, тендерна пропозиція учасника фізичної особи - підприємця Беркетова Ігора Олександровича (переможець, далі – ФОП «Беркетов Ігор Олександрович»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 13.05.2026 року, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 13.05.2026 року, договір від 25.05.2026 року №275 на суму 790 809,19 грн, укладений з ФОП «Беркетов Ігор Олександрович», пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 21.05.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Беркетов Ігор Олександрович» встановлено наступне.
Відповідно до вимог підпункту 4.5 пункту 4 та підпункту 5.4 пункту 5 Додатку №2 до тендерної документації, з метою підтвердження повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю у складі тендерних пропозицій, Замовником імперативно вимагалось надання копії паспорту (всіх заповнених сторінок), а у разі надання іd-картки – скан – копія іd-картки та скан – копія Додатку до іd- картки особи, або витягу).
Однак, моніторингом встановлено, що на виконання вищевказаних вимог учасником ФОП «Беркетов Ігор Олександрович» у складі тендерної пропозиції надано виключно скан-копію іd-картки без копії Додатку до іd- картки особи, або витягу, чим не дотримано вимоги підпункту 4.5 пункту 4 та підпункту 5.4 пункту 5 Додатку №2 до тендерної документації.
Пунктом 43 Особливостей зазначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, Замовник в порушення вимог пункту 43 Особливостей з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцевих положень» Закону, не виявив та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ФОП «Беркетов Ігор Олександрович» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовником 21.05.2026 надано пояснення, яке не спростовує встановлене порушення.
Період усунення порушень:
08.06.2026 10:13 - 23.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
08.06.2026 10:13
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідь Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області
Дата публікації звіту:
09.06.2026 13:32
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником порушення законодавства у сфері закупівель усунуто.
Дата публікації:
11.06.2026 09:00
Запити/Пояснення
Номер:
9ba49f8406af468ca508554a57b6a685
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 19.05.2026 № 1
Дата опублікування:
19.05.2026 16:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Комунальним некомерційним підприємством «Обласний медичний спеціалізований центр» Житомирської обласної ради (далі – Замовник) по предмету «33690000-3 Лікарські засоби різні (33696500-0- Лабораторні реактиви)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-01-005629-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступної інформації та документів:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (КОМЕРЦІЙНІ ПРОПОЗИЦІЇ ВІД ПОТЕНЦІЙНИХ УЧАСНИКІВ, ПОСИЛАННЯ НА САЙТИ, НА ЯКИХ ЗДІЙСНЮВАВСЯ ПОПЕРЕДНІЙ МОНІТОРИНГ ЦІН НА ТОВАР, ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ДАНОЇ ЗАКУПІВЛІ, ТОЩО) на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Вимогами Додатку №2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ» тендерної документації Замовника передбачено наступне:
«…4.5 Повноваження учасника – фізичної особи-підприємця підтверджуються:- Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; - Копія паспорту (всіх заповнених сторінок), а у разі надання іd-картки – скан – копія іd-картки та скан – копія Додатку до іd- картки особи, або витягу)…»
5.4. Для учасника – фізичної особи: а) копія паспорту (всіх заповнених сторінок), а у разі надання іd-картки – скан – копія іd-картки та скан – копія Додатку до іd- картки особи, або витягу)…»
Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13 травня 2026 року за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника Фізичну особу - підприємця «БЕРКЕТОВ ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ» визначено переможцем процедури закупівлі.
На виконання вимог, передбачених Замовником у підпункті 4.5 пункту 4 та підпункті 5.4 пункту 5 Додатку №2 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасника Фізичної особи - підприємця «БЕРКЕТОВ ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ» надано виключно скан – копію іd-картки вказаної фізичної особи.
При цьому, у складі тендерної пропозиції вищевказаного учасника не надано скан – копії Додатку до іd- картки фізичної особи-підприємця «БЕРКЕТОВ ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ», або витягу, для підтвердження повноважень учасника-фізичної особи-підприємця, відповідно до умов тендерної документації.
У зв’язку з викладеним, поясніть яким чином учасником фізичною особою-підприємцем «БЕРКЕТОВ ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ» виконано умови, передбачені Замовником у підпункті 4.5 пункту 4 та підпункті 5.4 пункту 5 Додатку №2 до тендерної документації, враховуючи те, що у складі пропозиції вказаним учасником не надано скан – копію Додатку до іd- картки особи, або витягу?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
13bdd0cf5d344f0fab29128c17600497
Назва:
Державної аудиторської службе України Північного офісу Держаудитслужби в Житомирської області
Дата опублікування:
21.05.2026 14:25
Опис:
Відповідь по процедурі відкритих торгів на закупівлю реактивів (реагентів) по коду класифікатора ДК 021:20115 44690000-3 Лікарські засоби різні (33696500-0 Лабораторні реактиви), ID UA-2026-05-01-005629-а.