-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Поточний ремонт учбових класів (кабінети:хімії №23, фізики №21, географії №25, історії №24, біології №27, математики №28) Вербківського ліцею Вербківської сільської ради за адресою: вул. Центральна,13 в с.Вербки Павлоградського району Дніпропетровської області
Завершена
3 500 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
11eadb08312f4968a7c7f12499a7a620
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-15-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.05.2026 00:00
Період моніторингу:
15.05.2026 15:37 - 06.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
15.05.2026 № 85
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 15.05.2026 № 85
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
17. UA-2026-05-01-004368-a 01.05.2026 Виконавчий комітет Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання: розгляду тендерної пропозиції ФОП «Іванова Аліна Олександрівна» встановлено порушення вимог статті 26, 31 Закону№922-VIII, пункту 43, підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП «Іванова Аліна Олександрівна» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, в тому числі дотримання вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710, зі змінами (далі - Постанова № 710), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасником, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 01.05.2026 № 157), реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ФОП «Іванова Аліна Олександрівна», вимогу про усунення невідповідностей, ПРОТОКОЛ рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення від 13.05.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.05.2026 № 176 про визнання учасника переможцем закупівлі та намір укласти договір, повідомлення про намір укласти договір, пояснення Замовника, надані 19.05.2026, 28.05.2026 та 28.05.2026 через електронну систему закупівель на запити Східного офісу Держаудитслужби від 18.05.2026, 25.05.2026 та 26.05.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922 установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. Відповідно до ТЕХНІЧНОЇ ЧАСТИНИ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку № 1 тендерної документації Замовник встановив вимогу, що Договірна ціна є твердою і визначається відповідно до вимог Настанови визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (зі змінами) та інших вимог чинного законодавства.
Слід зазначити, що пунктом 1.1. Розділу I Настанови №281 визначено, що вона є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Пунктом 5.10 Настанови №281 визначено, що поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі (підрядником) аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції.
Поряд із зазначеним, пунктом 5.2 Настанови №281 визначено, що Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови №281, у разі визначення вартості за одиничними показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в Додатку 31 цієї Настанови, зокрема одним із визначених у Додатках 30 та 31 реквізитів договірної ціни є визначення дати розрахунку (оформлення) договірної ціни пропозиції «Складена в поточних цінах станом на «__»_______20__р.».
Проте, моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасником закупівлі ФОП «Іванова Аліна Олександрівна» завантажено Договірну ціну, Локальні кошториси та Підсумкову відомість ресурсів (файли: ДЦ_ДЦ.pdf, ДЦ_ЛК1__02-01-01.pdf, ДЦ_ЛК1__02-01-02.pdf, ДЦ_ЛК1__02-01-03.pdf, ДЦ_ЛК1__02-01-04.pdf, ДЦ_ЛК1__02-01-05.pdf, ДЦ_ЛК1__02-01-06.pdf, ДЦ_ЛК1__02-01-07.pdf, ДЦ_ЛК1__02-01-08.pdf, ДЦ_ЛК1__02-01-09.pdf, ДЦ_ПВР.pdf ) із зазначенням, що договірна ціна «Складена в поточних цінах станом на 2026 р.». Проте, без визначення дати розрахунку (оформлення) договірної ціни пропозиції.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Отдже, Замовник на порушення статті 26 Закону №922, пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922, не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у його пропозиції, чим не надав можливість учаснику ФОП «Іванова Аліна Олександрівна» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї пропозиції.
1.2. Відповідно до пункту 3 «Відхилення тендерних пропозицій» тендерної документації встановлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Вимогами пункту 16 «Інші документи» Додатку №1 до тендерної документації Замовником встановлено, перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зокрема: Договірна ціна з розрахунками до неї: пояснювальна записка; Локальні кошториси; Підсумкова відомість ресурсів; Розрахунок загальновиробничих витрат; Розрахунок адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій; Розрахунок додаткових витрат при виконанні будівельних робіт у літній період (у разі їх включення до договірної ціни); Розрахунок коштів на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва (у разі їх включення до договірної ціни); Розрахунки «Інших витрат» (у разі включення витрат до складу договірної ціни); Розрахунок покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та ризиків (у разі включення витрат до складу договірної ціни); Інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Відповідно до інформації та документів, оприлюднених в електронній системі закупівель, Замовник 13.05.2026 розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, стосовно тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП «Іванова Аліна Олександрівна зокрема: Відповідно Додатку №1 до тендерної документації «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей) пункт 16 «Інші документи» Замовником вимагалось: - Інформацію про ціни на матеріальні ресурси. Оскільки «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» є дублюючим документом, який повторює дані, вже включені учасником до підсумкової відомості ресурсів та кошторисної частини пропозиції, не впливає на технічні характеристики предмета закупівлі, не змінює структуру та розмір ціни пропозиції учасника і не формує її самостійно, тому довантаження її в межах 24 годин є правомірним, відповідає п.43 Особливостей, не змінює пропозицію учасника та не суперечить законодавству. Учаснику ФОП «Іванова Аліна Олександрівна» усунути невідповідність та надати довідку «Інформація про ціни на матеріальні ресурси».
Моніторингом встановлено, 13.05.2026 на виконання вищезазначеної вимоги про усунення невідповідностей учасником ФОП «Іванова Аліна Олександрівна» завантажено інформацію про ціни на матеріальні ресурси (файл Інформація про ціни на матеріальні ресурси.pdf) відповідно до якої відсутні позиції, зокрема: гучномовець 8 шт, датчиків ППС 24 шт, диференційний автоматичний вимикач PFL6-16/1N/C/0.03 Moeller(або еквівалент) 8 шт, автоматичний вимикач EATON PL7-D25/1, 1P, 25A, D, 10kA, 262718(або еквівалент) 8шт, автоматичний вимикач EATON HN-B10/1, 1P, 10A, B, 6kA, 194819(або еквівалент) 8 шт, які зазначені Замовником в ТЕХНІЧНІЙ ЧАСТИНІ до тендерної документації.
Отже, учасник закупівлі ФОП «Іванова Аліна Олександрівна» не виправив виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей та підлягав відхиленню. Проте, Замовник в порушення підпункту 1 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ФОП «Іванова Аліна Олександрівна».
В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби від 26.05.2026 Замовником надано відповідь, що підтверджує факт встановленого порушення, зокрема: «…Замовником у Розділ 16 «Інші документи» Додатку №1 до тендерної документації, було зазначено надати: «- інформацію про ціни на матеріальні ресурси». В технічній частині Додатку № 1 до тендерної документації в розділі «Будівельні матеріали, вироби і комплекти» Замовник застосував нумерацію (позиції 1 –179). Це відповідає структурі підсумкової відомості ресурсів, де матеріали виокремлені в окрему групу. Блок «УСТАТКУВАННЯ» подано після нумерованого переліку, без окремих позицій, без нумерації, як окремий структурний розділ з позначкою «**», для написання значення «еквівалент». Усі зазначені позиції устаткування включені Учасником до: • підсумкової відомості ресурсів, • договірної ціни, • вартості пропозиції. Тобто устаткування враховане належним чином. Розміщення чи нерозміщення цих позицій у окремому документі «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» не впливає на ціну, технічні характеристики та предмет закупівлі, що прямо відповідає п. 43 Особливостей. Інформаційна довідка про ціни на матеріальні ресурси є невід’ємною частиною договору та надається Учасником при підписанні договору у відповідності до підсумкової відомості ресурсів.».
Частиною шостою статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Період усунення порушень:
03.06.2026 17:04 - 18.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
03.06.2026 17:04
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Усунення порушень відповідно до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-05-01-004368-а Східного офісу Держаудитслужби від 03.06.2026 року
Дата публікації звіту:
04.06.2026 14:15
Запити/Пояснення
Номер:
99da1323b39648cfb95d395885f18336
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
18.05.2026 12:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з поточного ремонту учбових класів (кабінети:хімії №23, фізики №21, географії №25, історії №24, біології №27, математики №28) Вербківського ліцею Вербківської сільської ради за адресою: вул. Центральна,13 в с.Вербки Павлоградського району Дніпропетровської області (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-01-004368-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
00542234b8384dc0a4bb13565ac8a216
Назва:
Пояснення на запит Східного офісу Держаудитслужби м.Дніпро
Дата опублікування:
19.05.2026 10:02
Опис:
Виконавчим комітетом Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області було проведено закупівлю на «Поточний ремонт учбових класів (кабінети: хімії №23, фізики №21, географії №25, історії №24, біології №27, математики №28) Вербківського ліцею Вербківської сільської ради за адресою: вул. Центральна,13 в с.Вербки Павлоградського району Дніпропетровської області»,
ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, оголошення № UA-2026-05-01-004368-a
Обґрунтування розміру бюджетного призначення,технічних та якісних характеристик закупівлі,а також його очікувану вартість визначено відповідно до кошторисної документації за дефектним актом «Поточний ремонт учбових класів (кабінети: хімії №23, фізики №21, географії №25, історії №24, біології №27, математики №28) Вербківського ліцею Вербківської сільської ради за адресою: вул. Центральна,13 в с.Вербки Павлоградського району Дніпропетровської області», виготовлений генеральним проектувальником ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ-СЛАВУТИЧ» та відповідно експертної оцінки (позитивної) № 52594 від 23.09.2025 року виданої ТОВ «Експертиза МВК».
Розмір очікуваної вартості погоджений та затверджений рішенням сесії Вербківської сільської ради №1650-69/VIII від 18.12.2025р. «Про бюджет Вербківської сільської територіальної громади на 2026 рік», про виділення відповідних бюджетних асигнувань, рішення сесії № 1731-71/VIII від 24.04.2026 року «Про внесення змін до рішення сесії від 18.12.2025 року «Про бюджет Вербківської сільської територіальної громади на 2026 рік» (https://verbki.otg.dp.gov.ua/rishennya-gromadi/pro-biudzhet-verbkivskoi-silskoi-terytorialnoi-hromady-na-2026-rik).
Таким чином, очікувана вартість сформована відповідно до наявної кошторисної потреби та обсягу фінансування, передбаченого місцевим бюджетом.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сторінці власного веб-сайту Виконавчого комітету Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області за посиланням (https://verbki.otg.dp.gov.ua/nasha-gromad%D0%B0/zakupivli/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli/obhruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzhetnoho-pryznachennia-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli-sverbky-01052026rik)
До пояснення на запит додається:
1) Обгрунтування технічних і якісних характеристик предмету закупівлі «Поточний ремонт учбових класів (кабінети: хімії №23, фізики №21, географії №25, історії №24, біології №27, математики №28) Вербківського ліцею Вербківської сільської ради за адресою: вул. Центральна,13 в с.Вербки Павлоградського району Дніпропетровської області»;
2) Експертна оцінка (позитивна) № 52594 від 23.09.25 р. ТОВ «Експертиза МВК»
3) Рішення про затвердження експертної оцінки щодо розгляду кошторисної документації за дефектним актом «Поточний ремонт учбових класів (кабінети: хімії №23, фізики №21, географії №25, історії №24, біології №27, математики №28) Вербківського ліцею Вербківської сільської ради за адресою: вул. Центральна,13 в с.Вербки Павлоградського району Дніпропетровської області»;
4) Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва «Поточний ремонт учбових класів (кабінети: хімії №23, фізики №21, географії №25, історії №24, біології №27, математики №28) Вербківського ліцею Вербківської сільської ради за адресою: вул. Центральна,13 в с.Вербки Павлоградського району Дніпропетровської області».
Номер:
5f6d476fe4864040a806ce70d8e27150
Назва:
Запит про надання пояснення - 2
Дата опублікування:
25.05.2026 17:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з поточного ремонту учбових класів (кабінети:хімії №23, фізики №21, географії №25, історії №24, біології №27, математики №28) Вербківського ліцею Вербківської сільської ради за адресою: вул. Центральна,13 в с.Вербки Павлоградського району Дніпропетровської області (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-01-004368-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. У Договірній ціні, яка надана Учасником ФОП «Іванова Аліна Олександрівна» у складі тендерної пропозиції зазначено, що договірна ціна складена в поточних цінах станом на 2026 рік. Проте, пунктом 5.10 Настанови №281 визначено, що поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі (підрядником) аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції. Крім того, пунктом 5.2 Настанови №281 визначено, що Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у Додатку 30 цієї Настанови №281, у разі визначення вартості за укрупненими показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в Додатку 31 цієї Настанови, зокрема одним із визначених у Додатках 30 та 31 реквізитів договірної ціни є визначення дати розрахунку (оформлення) договірної ціни пропозиції «Складена в поточних цінах станом на «__»_______20__р.». Надайте пояснення, щодо вищезазначеної невідповідності.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
84e1dfbee7684681bbc8830e81ef22c1
Назва:
Відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби щодо незазначення дати у складі договірної ціни
Дата опублікування:
28.05.2026 09:58
Опис:
Виконавчий комітет Вербківської сільської ради повідомляє, що у складі тендерної пропозиції Учасника дійсно зазначено рік формування договірної ціни без конкретного календарного числа та місяця.
Відповідно до пункту 5 Постанови № 281, форма договірної ціни визначається відповідно Додатків 30 та 31.
Разом з тим, ані пункт 5.2 Настанови №281, ані Додатки 30 чи 31:
• не встановлюють наслідків відсутності календарного числа чи місяця;
• не визначають таку обставину як невідповідність договірної ціни;
• не містять імперативної вимоги щодо відхилення пропозиції у разі технічного неповного заповнення реквізиту дати.
Крім того, пункт 5.10 Настанови №281 передбачає:
«Поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі аналізу цін … за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції». Так, період подання та оформлення пропозицій припадає з 01.05.2026 по 10.05.2026 року.
Інформація щодо часу формування пропозиції, а також дати створення документів, завантажених учасником, відображена в електронній системі закупівель Prozorro, що виключає можливість подання розрахунків після кінцевого строку.
Нормативні акти не зобов’язують учасника зазначати конкретну календарну дату, якщо період формування ціни підтверджується іншими документами тендерної пропозиції.
Зазначення року в договірній ціні не впливає на можливість перевірки правильності розрахунків, не змінює предмет закупівлі, не спотворює результати торгів та не перешкоджає контролюючому органу здійснити аналіз ціноутворення.
Таким чином, відсутність конкретного числа та місяця у полі дати договірної ціни є технічною формальністю, яка:
o не впливає на зміст тендерної пропозиції,
o не змінює вартість,
o не впливає на прозорість закупівлі,
o не може вважатися порушенням вимог Постанови № 281.
У зв’язку з викладеним вважаємо, що відсутність календарного числа та місяця в полі «дата» у формі договірної ціни є формальною (несуттєвою) помилкою, яка не впливає на зміст ціни, не змінює параметри закупівлі та не може розцінюватися як порушення вимог Постанови № 281. Виправлення даної невідповідності буде усунуто протоколом про технічну помилку при укладанні договору.
Номер:
6be28d007a0a47a08c66f1a5d09bee9f
Назва:
Запит про надання пояснення - 3
Дата опублікування:
26.05.2026 17:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з поточного ремонту учбових класів (кабінети:хімії №23, фізики №21, географії №25, історії №24, біології №27, математики №28) Вербківського ліцею Вербківської сільської ради за адресою: вул. Центральна,13 в с.Вербки Павлоградського району Дніпропетровської області (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-01-004368-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи (протокол) щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення від 13.05.2026 №169 Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ФОП «Іванова Аліна Олександрівна» згідно пункту 43 Особливостей виявлено наступні невідповідності, зокрема: відповідно Додатку №1 до тендерної документації «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей) пункт 16 «Інші документи» Замовником вимагалось: - Інформацію про ціни на матеріальні ресурси. Оскільки «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» є дублюючим документом, який повторює дані, вже включені учасником до підсумкової відомості ресурсів та кошторисної частини пропозиції, не впливає на технічні характеристики предмета закупівлі, не змінює структуру та розмір ціни пропозиції учасника і не формує її самостійно, тому довантаження її в межах 24 годин є правомірним, відповідає п.43 Особливостей, не змінює пропозицію учасника та не суперечить законодавству. Учаснику ФОП «Іванова Аліна Олександрівна» усунути невідповідність та надати довідку «Інформація про ціни на матеріальні ресурси». На виконання зазначеної вимоги учасником ФОП «Іванова Аліна Олександрівна» завантажено інформацію про ціни на матеріальні ресурси по об'єкту: Поточний ремонт учбових класів (кабінети: хімії №23, фізики №21, географії №25, історії №24, біології №27, математики №28) Вербківського ліцею Вербківської сільської ради за адресою: вул. Центральна, 13 в с.Вербки Павлоградського району Дніпропетровської області (файл Інформація про ціни на матеріальні ресурси.pdf) Проте, відповідно до завантаженої учасником ФОП «Іванова Аліна Олександрівна» інформації про ціни на матеріальні ресурси відсутні позиції, зокрема: гучномовець 8 шт, датчиків ППС 24 шт, диференційний автоматичний вимикач PFL6-16/1N/C/0.03 Moeller(або еквівалент) 8 шт, автоматичний вимикач EATON PL7-D25/1, 1P, 25A, D, 10kA, 262718(або еквівалент) 8шт, автоматичний вимикач EATON HN-B10/1, 1P, 10A, B, 6kA, 194819(або еквівалент) 8 шт, які зазначені Замовником в ТЕХНІЧНІЙ ЧАСТИНІ до тендерної документації. Поясніть зазначену невідповідність.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
baabc42aea14467e906c6dd3f27ad46e
Назва:
Відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби щодо відсутності устаткування у довідці
Дата опублікування:
28.05.2026 15:58
Опис:
Виконавчий комітет Вербківської сільської ради на запит Східного офісу Держаудитслужби стосовно не включення до інформації про ціни на матеріальні ресурси таких позицій, як: гучномовець 8 шт, датчиків ППС 24 шт, диференційний автоматичний вимикач PFL6-16/1N/C/0.03 Moeller(або еквівалент) 8 шт, автоматичний вимикач EATON PL7-D25/1, 1P, 25A, D, 10kA, 262718(або еквівалент) 8шт, автоматичний вимикач EATON HN-B10/1, 1P, 10A, B, 6kA, 194819(або еквівалент) 8 шт, пояснюємо наступне:
Замовником у Розділ 16 «Інші документи» Додатку №1 до тендерної документації, було зазначено надати: «- інформацію про ціни на матеріальні ресурси».
В технічній частині Додатку № 1 до тендерної документації в розділі «Будівельні матеріали, вироби і комплекти» Замовник застосував нумерацію (позиції 1 –179).
Це відповідає структурі підсумкової відомості ресурсів, де матеріали виокремлені в окрему групу.
Блок «УСТАТКУВАННЯ» подано після нумерованого переліку, без окремих позицій, без нумерації, як окремий структурний розділ з позначкою «**», для написання значення «еквівалент».
Усі зазначені позиції устаткування включені Учасником до:
• підсумкової відомості ресурсів,
• договірної ціни,
• вартості пропозиції.
Тобто устаткування враховане належним чином.
Розміщення чи нерозміщення цих позицій у окремому документі «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» не впливає на ціну, технічні характеристики та предмет закупівлі, що прямо відповідає п. 43 Особливостей.
Інформаційна довідка про ціни на матеріальні ресурси є невід’ємною частиною договору та надається Учасником при підписанні договору у відповідності до підсумкової відомості ресурсів.