-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015: 60130000-8 «Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів»
Тендер Prozorro UA-2026-04-30-011167-a
Завершена
660 080.00
UAH з ПДВ
Номер:
bf96318c259f4e22bd28f79a65d3cc97
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-01-000042
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.06.2026 00:00
Період моніторингу:
01.06.2026 14:54 - 23.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
01.06.2026 № 52-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 01.06.2026 № 52-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 6 UA-2026-04-30-011167-a 30.04.2026
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності річного плану вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення частини першої статті 22 Закону та пункту 24 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення абзацу одинадцятого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТОТРАНССЕРВІС» встановлено порушення пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, своєчасності надання відповіді на звернення щодо тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи згідно чинного законодавства, спрямовані на притягнення до відповідальності особи, якою допущено порушення, та не допускати виявлені порушення у подальшому.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості); своєчасності надання відповіді на звернення щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель UA-P-2026-04-30-001799-a Департаменту соціального захисту населення Миколаївської обласної державної адміністрації (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи Замовника від 30.04.2026; звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та відповідь Замовника на звернення; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОТРАНССЕРВІС» (далі – ТОВ «АВТОТРАНССЕРВІС»); протокол уповноваженої особи Замовника від 13.05.2026; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір надання послуг з перевезення від 19.05.2026 (далі - Договір про закупівлю); повідомлення про внесення змін до договору; додаткова угода від 22.05.2026 № 1 до Договору про закупівлю; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання відповідності річного плану вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, джерелом фінансування закупівлі є кошти місцевого бюджету.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 4 Закону річний план повинен містити інформацію щодо коду економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів).
Проте, на порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону річний план Замовника не містить інформації щодо коду економічної класифікації видатків бюджету.
За результатами моніторингу процедури закупівлі та з урахуванням пояснень Замовника встановлено, що 30.04.2026 в електронній системі закупівель Замовником оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів (ID: UA-2026-04-30-011167-a).
Одночасно з оголошенням Замовник оприлюднив тендерну документацію та частину додатків до неї, а саме додатки 2, 3, 4 та 5.
При цьому, додаток 1 до тендерної документації - ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ», оприлюднено лише 04.05.2026 року та одночасно продовжено кінцевий строк подання тендерних пропозицій на 5 днів - до 09.05.2026.
Відповідно до частини першої статті 22 Закону тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 24 Особливостей, замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих Особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Таким чином, замовник на порушення частини першої статті 22 Закону та пункту 24 Особливостей оприлюднив частину тендерної документації, а саме: додаток 1 до тендерної документації, у строк менший, ніж 7 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Також за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено таке.
Відповідно до абзацу одинадцятого пункту 28 Особливостей перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації.
Натомість, Замовник на порушення абзацу одинадцятого пункту 28 Особливостей оформив перелік документів та/або інформації, які подаються учасником та переможцем процедури закупівлі, одним додатком, а саме Додатком 2 до тендерної документації.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТОТРАНССЕРВІС» та з урахуванням пояснень Замовника встановлено таке.
Відповідно до підпункту 3.3 пункту 3 додатку 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації учасник повинен надати копію полісу страхування пасажирів (пасажиромісць) від нещасного випадку на автотранспорті.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «АВТОТРАНССЕРВІС» зазначений документ відсутній.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю щодо відсутності вказаного документу Замовник у відповіді посилається на пункт 7 Порядку та умов страхування на автомобільному та міському електричному транспорті, затверджених наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 22.07.2024 № 671 та зазначає, що «поліс страхування пасажирів (пасажиромісць) від нещасного випадку на автотранспорті оформлюється перед наданням послуг з перевезення пасажирів».
Згідно з пунктом 4 Розділу ІІ Порядку та умов страхування на автомобільному та міському електричному транспорті, затверджених наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 22.07.2024 № 671 строк дії договору страхування відповідальності не може становити менше одного року.
Таким чином, пояснення Замовника щодо оформлення поліса страхування перед наданням послуг з перевезення пасажирів не спростовують факту відсутності у складі тендерної пропозиції ТОВ «АВТОТРАНССЕРВІС» документа, подання якого передбачено тендерною документацією.
Крім того, Замовник у відповіді на запит посадової особи органу державного фінансового контролю надав договори страхування перевізника за шкоду, заподіяну пасажирам та/або багажу під час перевезення автомобільним транспортом від 30.06.2025 № 25195236 та від 18.05.2026 № 119-24-01-000337, які відсутні у складі тендерної пропозиції ТОВ «АВТОТРАНССЕРВІС».
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, Замовник не виявив вказану невідповідність та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Період усунення порушень:
23.06.2026 15:52 - 08.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
23.06.2026 15:52
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
14/32/2026пр
Дата відкриття провадження:
11.08.2026 00:00
Номер відкриття провадження :
3/487/1077/26
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.3]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
відповідь на висновок
Дата публікації звіту:
29.06.2026 16:33
Запити/Пояснення
Номер:
fcf8d2623feb4692ba8275b7d897b3da
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
02.06.2026 09:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що придбаваються в межах даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6c8305871cbb450dbbf550bf46a44d47
Назва:
відповідь пояснення
Дата опублікування:
05.06.2026 17:59
Опис:
Замовником здійснювався моніторинг цін на послуги, що придбаваються в межах даної закупівлі у таких замовників як: ТОВ «ААЗ ТРЕЙДІНГ-АВТОЛЮКС», ТОВ «АВТОТРАНССЕРВІС», ТОВ «ЛЮКС-РЕЙЗЕН БІС», ТОВ «ТУРИСТ», ФОП Павлюк Віталій Іванович, ТОВ «МТК «ЗЕСЕН ТРАНС», ФОП «Вацак Сергій Володимирович», ТДВ «ДЕНИСІВКА», ТОВ «ЛАЙКБАС», ТДВ «ОРІОН-АВТО», ТОВ «НІКОЛАС-ТРАНСАВТО» тощо.
Однак, слід зазначити, що кампанії, які надають послуги з перевезення, оприлюднюють на власних веб сайтах загальну інформацію, таку як вартість квитків, вартість замовлення автобусу по місту або на невеликі відстані до 100 км., та стосуються перевезень невеликих груп до 30-40 осіб.
Що стосується перевезень на відстані від 500 км і більше, а також великої кількості людей, із залученням двох або більше автобусів для перевезення до 100 осіб, то такі перевезення є значно дорожчими ніж звичайні. Такі перевезення є підвищеної складності, перевізник має залучати не менше 4 водіїв, надавати комфортабельні автобуси, які знаходяться у належному технічному стані, що дозволить подолати великі відстані.
Переважна більшість перевізників взагалі відмовилась здійснювати перевезення за умовами Замовника через складність завдання.
Окремо слід зауважити, що перевізники зазвичай відмовляються надавати послуги бюджетним організаціям через небажання отримувати кошти після надання послуги, або вимагають здійснити авансовий платіж для закупівлі дороговартісних паливо-мастильних матеріалів.
Підтвердженням є те, що за даними сторінки zakupivli.pro закупівлю UA-2026-04-30-011167-a переглядало 8 потенційних учасників, однак для участі у торгах було подано лише 1 пропозицію. Зазначене свідчить про те, що вказана ціна закупівлі була середньо-ринковою або такою, що не привернула увагу потенційних учасників до участі у закупівлі та надання послуг.
Відповідно до пункту 4 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VІІІ від 25 грудня 2015 року (із змінами) (далі- Закон) «Інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування».
Із врахуванням того, що Законом не встановлено обов’язок заявника щодо додаткового оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі, така інформація в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування» не висвітлювалась.
Номер:
2ef11335496741b0addf9ad0e26b76b3
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
02.06.2026 10:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Відповідно до абзацу одинадцятого пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене, надати пояснення, яким чином Замовником виконано вимоги пункту 28 Особливостей щодо оформлення окремого додатка з переліком документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
22c5efe9286f45f8800e0b94db042c8c
Назва:
відповідь пояснення до запиту
Дата опублікування:
05.06.2026 17:53
Опис:
В тендерній документації до закупівлі UA-2026-04-30-011167-a перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлено у додатку 2 до тендерної документації, з розбивкою на відповідні розділи та підрозділи.
Зазначене не ускладнило сприйняття потенційними учасниками інформації, про що свідчить відсутність звернень з даного питання. Також оформлення тендерної документації в зазначений вище спосіб не впливало на технічні вимоги та вартість процедури закупівлі.
Водночас у подальшому гарантуємо всебічно виконувати абзац одинадцятий пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) щодо оформлення всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та переліку всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, двома окремими додатками до тендерної документації.
Номер:
7f339de42e9344518d69dafa388ec335
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
11.06.2026 11:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Відповідно до пункту 24 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих Особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Згідно з інформацією, розміщеною в електронній системі закупівель, дата оголошення про проведення відкритих торгів - 30.04.2026, кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 09.05.2026 року.
Разом з тим встановлено, що 04.05.2026 Замовником додатково оприлюднено в електронній системі закупівель Додаток 1 до тендерної документації.
Враховуючи викладене, пояснити, чому Замовник у день оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів не оприлюднив частину тендерної документації, а саме Додаток 1 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
d59f4d4712e64234aabd60f4278eab39
Назва:
про додаток 1
Дата опублікування:
16.06.2026 12:12
Опис:
Замовником не було оприлюднено додаток 1 разом з тендерною документацією та іншими додатками через технічний збій.
ВОдночас додаток 1 було додатково оприлюднено та подовжено термін подання пропозицій відповідно до законодавства.
додаток 1 "Форма цінова пропозиція" не містила в собі технічних та якісних вимог до закупівлі.
Інформація про ціну тендерної пропозиції зазначається учасниками шляхом заповнення окремого поля електронної форми.
Номер:
c41d6fa2427e47f3af9cf6aa8b897f2d
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
12.06.2026 15:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином учасником ТОВ «АВТОТРАНССЕРВІС» дотримано вимоги підпункту 2.2 пункту 2 додатку 3 до тендерної документації в частині надання документів, що підтверджують проходження технічного огляду транспортних засобів? У відповіді вказати назву файлу в складі тендерної пропозиції цього учасника, в якому розміщено вказані документи.
2. Яким чином учасником ТОВ «АВТОТРАНССЕРВІС» дотримано вимоги підпункту 3.3 пункту 3 додатку 3 до тендерної документації в частині надання полісу страхування пасажирів (пасажиромісць) від нещасного випадку на автотранспорті? У відповіді вказати назву файлу в складі тендерної пропозиції цього учасника, в якому розміщено вказані документи.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
9455f77ab3ef43e682d7cd31aa00b899
Назва:
відповідь
Дата опублікування:
17.06.2026 17:14
Опис:
Відповідно до статті 35 Закону України «Про дорожній рух» та Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 року № 137 обов’язковому технічному контролю підлягають:
легкові автомобілі, що використовуються з комерційною метою, причепи до них, строком експлуатації більше 2 років – один раз на два роки;
вантажні автомобілі та причепи до них незалежно від форми власності та вантажопідйомності :
1.Вантажопідйомність до 3,5 тони – 1 раз на два роки.
2.Вантажопідйомність понад 3,5 тони 1 раз на рік.
3. Не проходять лише нові вантажні транспортні засоби вантажопідйомністю до 3,5 тони.
- автобуси незалежно від строку експлуатації підлягають обов’язковому технічному контролю двічі на рік;
- транспортні засоби, що перевозять небезпечні вантажі підлягають контролю двічі на рік.
- вантажні авто до 3,5, причепи до них, строком експлуатації більше 2 років – раз на два роки;
- вантажні авто понад 3,5 тонни, причепи до них та таксі, незалежно від строку експлуатації – щороку;
- автобуси та транспорт, що перевозить небезпечні вантажі – двічі на рік.
Відповідно до підпункту 2.2 пункту 2 додатку 3 до тендерної документації транспортні засоби повинні мати:
комфортні відкидні сидіння;
кондиціонер з обдувом на кожне окреме місце обладнаний кондиціонером;
технічний огляд (надати підтверджуючі документи);
поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів (надати копію)
Тому, в підтвердження відповідності інформації про технічні, якісні та кількісній характеристики предмета закупівлі, встановленим в Додатку 3 до Документації ТОВ «Автотранссервіс» була подана довідка за вих.. № 84 від 04.05.2026 року, якою ТОВ «Автотранссервіс» підтверджує, що відповідає інформації про технічні, якісні та кількісній характеристики предмета закупівлі, встановленим в Додатку 3 до Документації.
В подальшому, за допомогою електронної пошти ТОВ «Автотранссервіс» було надано протоколи технічного контролю транспортних засобів Транспортних засобів Mercedes-Benz АЕ6522КН та Mercedes-Benz АЕ6523КН.
Номер:
cd74fc7883db465c9a31ea641fa4358d
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
16.06.2026 15:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Відповідно до підпункту 2.2 пункту 2 додатку 3 до тендерної документації, учасник повинен надати копію полісу обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Учасник ТОВ «АВТОТРАНССЕРВІС» у складі тендерної пропозиції надав поліси на обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, а саме на Mercedes-Benz AE6522KH та на Mercedes-Benz AE6523KH.
Разом з тим, за результатами процедури закупівлі Замовник 19.05.2026 уклав з ТОВ «АВТОТРАНССЕРВІС» договір про надання послуг з перевезення № 05/2026 (далі – Договір про закупівлю), в якому зазначив наступні автомобілі для надання послуг, що є предметом закупівлі: TEMSA SAFARI AE0651OX та TEMSA SAFARI AE0652OX.
Враховуючи викладене, пояснити:
1. В яких документах тендерної пропозиції учасник ТОВ «АВТОТРАНССЕРВІС» підтвердив наявність полісів обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів щодо автомобілів TEMSA SAFARI AE0651OX та TEMSA SAFARI AE0652OX, зазначених в Договорі про закупівлю?
2. Яким чином умови Договору про закупівлю відповідають змісту тендерної пропозиції ТОВ «АВТОТРАНССЕРВІС» в частині транспортних засобів, які будуть використані для надання послуг з перевезення пасажирів?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
b469e9082a0e4b6f83d9c4362204c085
Назва:
відповідь пояснення
Дата опублікування:
19.06.2026 15:38
Опис:
18 травня 2026 року листом за вих. № 180526 ТОВ «Автотранссервіс» повідомило, що вищезазначені транспортні засоби вийшли з ладу та потребують ремонту в результаті чого запропонували замінити на інші, а саме: марка і модель: TEMSA SAFARI, державний номер № АЕ0651ОХ, рік виготовлення – 2009 р.; TEMSA SAFARI, державний номер № АЕ0652ОХ, рік виготовлення – 2009 р., тобто кращої якості, що не призвело до збільшення загальної суми договору. Також, ТОВ «Автотранссервіс» до даного листа були надані протоколи перевірки технічного стану транспортних засобу, поліса обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів та поліса страхування пасажирів (пасажиромісць) від нещасного випадку на автотранспорті.