-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Утримання (прибирання та підмітання) вулиць населених пунктів Приютівської селищної ради у літній період
Завершена
1 100 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
4bc46f2b34474e55be6579b21260f771
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-15-000096
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.05.2026 00:00
Період моніторингу:
15.05.2026 16:11 - 06.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
15.05.2026 № 33-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 15.05.2026 № 33-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2026-04-28-013257-a 28.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» встановлено порушення вимог пункту 3, абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення установлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 28.04.2026 б/н, тендерну пропозицію учасника комунального підприємства «Водолій» Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області (далі – КП «Водолій»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.05.2026 № ВТ-10/ВП, повідомлення про намір укласти договір від 08.05.2026, пояснення наданні Замовником 19.05.2026, 28.05.2026 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» встановлено наступне.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 1 «Зміст тендерної пропозиції і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації .
В підпункті 1.3 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації визначено, що перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації .
Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації (далі – Додаток 1 до тендерної документації), на підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, учасник має надати довідку за формою 1. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 1, учасник має надати документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій та документи, що підтверджують дотримання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів за предметом закупівлі, зазначених у довідці за формою 1.
У складі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано перелік необхідного обладнання, матеріально – технічної бази та технологій для надання послуг «Утримання (прибирання та підмітання) вулиць населених пунктів Приютівської селищної ради у літній період від 05.05.2026 № 93 (далі – Перелік № 93) .
Згідно з Переліком № 93, учасник КП «Водолій» є власником трактора ArmaTrac 584Е з причіпом самоскидним тракторним ПТС-2.5У на підставі акта приймання – передачі від 30.09.2024.
У рядку 2 наданого у складі тендерної пропозиції учасника акта приймання - передачі основних засобів від 30.09.2024 зазначено, що КП «Водолій» прийнято від Приютівської селищної трактор ArmaTrac 584Е.
Таким чином, актом приймання – передачі від 30.09.2024 не підтверджено інформацію, наведену у Переліку № 93 щодо права користування учасником причіпом самоскидним тракторним ПТС- 2.5У до трактора ArmaTrac 584Е, що не відповідає вимогам підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації.
Також, згідно з Переліком № 93, учасник має у власності фронтальний універсальний навантажувач «General 2000» та інвертар для ручного прибирання в кількості 14 комплектів, що підтверджується оборотно – сальдовою відомістю.
Однак, у складі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» не надано оборотно – сальдову відомість, підтверджуючу інформацію, наведену у Переліку № 93, щодо права власності на фронтальний універсальний навантажувач «General 2000» та інвертор для ручного прибирання, що не відповідає вимогам підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації.
Крім того, установлено, що відповідно до підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації, на підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід виконання робіт / надання послуг / постачання товару, учасник має надати довідку за формою 2. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 2, учасник має надати документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, наявність відповідної кваліфікації працівників, а також, за необхідності, документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів.
У складі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано Довідку що підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації для надання послуг від 05.09.2026 № 95 (далі – Довідка № 95), згідно з якою учасник має дев’ять працівників, які є основними працівниками за штатним розладом.
Згідно з пунктами 4, 5, 6, 7, 8, 9 Довідки № 95 штатним працівником учасника є робітники з благоустрою Троян О.М., Кіптіла Н.Г., Матула О.А., Говорун В.В., Будулуца В.І., Іванов О.Л.
Однак, у складі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» не надано документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника із робітниками з благоустрою, що не відповідає вимогам підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації.
На запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Замовником 28.05.2026 через електронну систему закупівель надана відповідь, яка не спростовує суті установленого порушення.
Відповідно до вимог пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, Замовник не розмістив повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником КП «Водолій», подання яких передбачалося тендерною документацією та згідно з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.05.2026 № ВТ-10/ВП визнав КП «Водолій» переможцем закупівлі, чим порушено вимоги пункту 3, абзацу першого пункту 43 Особливостей.
Період усунення порушень:
02.06.2026 17:23 - 17.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
02.06.2026 17:23
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання вимог Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, що містяться у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-04-28-013257-a, здійснити заходи щодо недопущення установлених порушень, а саме порушення вимог пункту 3, абзацу першого пункту 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів повідомляємо наступне:
– надана учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій разом з документами, що підтверджують його право власності або користування ними є обов’язковою умовою. Відображена учасником у довідці інформація є дещо некоректною через вимогу крім якісної і технічної відповідності техніки умовам закупівлі мати в наявності достатню кількість, а також у разі її несправності протягом 24 годин надати аналогічну тій і по суті не є критичною, адже вимагаються трактори з додатковим обладнанням то учасник у кожному рядку, що є поряд продублював до наявних тракторів те саме додаткове обладнання. Щодо зазначеного учасником у переліку фронтального універсального навантажувача «General 2000» та інвентаря для ручного прибирання в кількості 14 комплектів, згідно витягу з оборотно-сальдової відомості то ним підкріплені до паспорта на вказаний фронтальний навантажувач;
– надана учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з документами, що підтверджують наявність його правовідносин з відповідними працівниками зазначені у пунктах 4, 5, 6, 7, 8, 9 згідно штатного розпису, де наявні робітники з благоустрою підкріплені до рішення Приютівської селищної ради про затвердження структурної чисельності та вказано у поясненні на Запит про пояснення;
– за результатом розгляду Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-12-17-021596-a здійснений системний аналіз чинного законодавства України та локальних нормативно-правових актів, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі», а також звертається увага на необхідності більш ретельної перевірки та вивчення поданих учасниками у складі тендерної пропозиції документів, виявлення таких, що містять невідповідності та вчасного розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про їх усунення відповідно до пункту 43 Особливостей. Крім того у першому абзаці вказаного пункту 43 вказано: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції – отже корінь тут «якщо», кожен може помилятися «поки не вживили у мозок імплант зі штучним інтелектом», який дозволить проводити» закупівлі без помилок. Без перебільшення у процесі моніторингу Запит про пояснення теж наданий лише з другої спроби і знов містив неточності...
Дата публікації звіту:
05.06.2026 15:55
Запити/Пояснення
Номер:
61392d2e21094ef2a0a195e772dd93ab
Назва:
Утримання (прибирання та підмітання) вулиць населених пунктів Приютівської селищної ради у літній період
Дата опублікування:
19.05.2026 14:39
Опис:
Уважно ознайомившись з Рішенням про початок моніторингу від 15.05.2026 № 33-з та «забігаючи наперед», тобто до отримання «типового» запиту на пояснення попри те, що триває ще один моніторинг (як натрапили на «золоту жилу»), повідомляємо наступне:
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено наступним чином і на підставі таких документів:
– сформовані для забезпечення утримання вулиць населених пунктів з урахуванням потреб замовника згідно Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 № 154 (зі змінами) і Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів затверджених Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012р. № 54 – щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі;
– визначений із загальнодоступної інформації про ціни, що діяли на момент формування бюджетного запиту та необхідних обсягів предмету закупівлі до розрахунку кошторису на 2026 рік затвердженого рішенням Приютівської селищної ради «Про бюджет Приютівської селищної територіальної громади на 2026 рік» від 17.12.2025р. № 799 – щодо розміру бюджетних призначень предмета закупівлі;
– розрахована з розміру бюджетних асигнувань і здійсненого самостійного аналізу інформації про ціни, що міститься у відкритому доступі відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, а також враховуючи вартість укладених договорів попередніх періодів – щодо очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Відповідно до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів здійснено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті: Приютівська селищна рада - вітаємо на офіційному веб-сайті (pryiutivka-community.gov.ua). Посилання на сторінку власного веб-сайту, де розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі «Утримання (прибирання та підмітання) вулиць населених пунктів Приютівської селищної ради у літній період» (ідентифікатор закупівлі – UA-2026-04-28-013257-a): https://pryiutivka-community.gov.ua/news/1779173426, а також самого документу https://rada.info/upload/users_files/05378803/ff63ce9bd96831a0398315b3a303007c.pdf. Зважаючи на продовження військових дій та воєнного стану в Україні доступ до деякої інформації на веб-сайті може бути обмежений, а також можливі значні перебої зі зв’язком та інтернетом.
Номер:
494e11bda0c1472c95e1531e2977ab3a
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
20.05.2026 20:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Щебенево - піщана суміш (код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-29-007514-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Згідно з пунктом 1 «Зміст тендерної пропозиції і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації .
В підпункті 1.3 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації визначено, що перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації .
Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації, на підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, учасник має надати довідку за формою 1. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 1, учасник має надати документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій та документи, що підтверджують дотримання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів за предметом закупівлі, зазначених у довідці за формою 1.
В складі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано «Перелік необхідного обладнання, матеріально – технічної бази та технологій для надання послуг «Утримання (прибирання та підмітання) вулиць населених пунктів Приютівської селищної ради у літній період» від 05.05.2026 № 93 (далі – Перелік № 93) .
Згідно з пунктом 2 Переліку № 93 учасник має право користування трактором БЕЛАРУС-820.1 з фронтальним універсальним навантажувачем «General 2000” та причіпом самоскидним тракторним ПТС-4 на підставі договору оренди транспортного засобу від 05.12.2019.
Однак, наданим в складі тендерної пропозиції учасника договором оренди транспортного засобу від 05.12.2019 б/н (далі – Договір від 05.12.2019) не підтверджено вищевказану інформацію, наведену у Переліку № 93, оскільки згідно з розділом І «Предмет Договору» Договору від 05.12.2019 предметом оренди є трактор колісний БЕЛАРУС – 82.1, який обладнано косаркою роторною КР-1,65, причіпом тракторним 2ПТС-4, відвалом ВУМ-2,5.
З урахуванням вищевказаного, в якому файлі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано документи, підтверджуючі інформацію, наведену у пункті 2 Переліку № 93 щодо права користування учасником трактором БЕЛАРУС-820.1 з фронтальним універсальним навантажувачем «General 2000” та причіпом самоскидним тракторним ПТС-4 відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
2. Згідно з пунктом 3 Переліку № 93 учасник має трактор ArmaTrac 1104 lux4 з причіпом самоскидним тракторним ПТС-4 на підставі акта приймання – передачі від 30.09.2024.
Однак, наданим у складі тендерної пропозиції учасника актом приймання - передачі основних засобів не підтверджено вищевказану інформацію, наведену у пункті 3 Переліку № 93, оскільки у першому рядку акту приймання - передачі основних засобів зазначено, що прийманню – передачі від Приютівської селищної ради КП «Водолій» підлягає трактор ArmaTrac 1104 lux та наведено номера шасі, двигуна, інформація про наявність додаткового обладнання до трактора відсутня.
З урахуванням вищевказаного, в якому файлі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано документи, підтверджуючі інформацію, наведену у пункті 3 Переліку № 93 щодо права користування учасником ArmaTrac 1104 lux4 з причіпом самоскидним тракторним ПТС-4 відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
3. Згідно з пунктом 3 Переліку № 93 учасник має трактор ArmaTrac 584Е з причіпом самоскидним тракторним ПТС-2.5У підставі акта приймання – передачі від 30.09.2024.
Однак, наданим у складі тендерної пропозиції учасника актом приймання - передачі основних засобів не підтверджено вищевказану інформацію, наведену у пункті 3 Переліку № 93, оскільки у другому рядку акту приймання - передачі основних засобів зазначено, що прийманню – передачі від Приютівської селищної ради КП «Водолій» підлягає трактор ArmaTrac 584Е та наведено номера шасі, двигуна, інформація про наявність додаткового обладнання до трактора, про яке зазначено у пункті 3 Переліку № 93, відсутня.
З урахуванням вищевказаного, в якому файлі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано документи, підтверджуючі інформацію, наведену у пункті 3 Переліку № 93 щодо права користування учасником ArmaTrac 1104 lux4 з причіпом самоскидним тракторним ПТС-4 відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
4. Згідно з пунктами 7 та 8 Переліку № 93, учасник має у власності фронтальний універсальний навантажувач «General 2000» та інвертор для ручного прибирання в кількості 14 комплектів що підтверджується оборотно – сальдовою відомістю.
В якому файлі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано документи, підтверджуючі інформацію, наведену у пунктах 7, 8 Переліку № 93 що підтверджують право власності на фронтальний універсальний навантажувач «General 2000» та інвертор для ручного прибирання відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
5. Відповідно до підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що на підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід виконання робіт / надання послуг / постачання товару, учасник має надати довідку за формою 2. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 2, учасник має надати документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, наявність відповідної кваліфікації працівників, а також, за необхідності, документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів.
Також, в пункті 1 Додатку 1 до тендерної документації наведена довідка за формою 2 «Довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» в якій, у стовпчику за номером 4 «Інформація щодо форми зайнятості (основна чи за сумісництвом)» необхідно зазначити документи, передбачені законодавством, та які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками (трудові книжки, наказ про призначення на посаду, наказ про сумісництво (за наявності), трудовий договір, штатний розпис тощо).
В складі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надана Довідка що підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації для надання послуг від 05.09.2026 № 95 (далі – Довідка № 95), згідно з якою учасник має дев’ять працівників, в колонці за номером 4 якої зазначено: «за штатним розписом».
Згідно з пунктом 1 Довідки № 95 штатним працівником учасника є тракторист Рубан О.О. згідно з наказом від 16.12.2024 № 152.
Однак, в складі тендерної пропозиції учасника надано наказ від 30.07.2021 № 89 про прийняття на роботу трактористом Рубана О.О., що не відповідає вищевказаній інформації, зазначеній учасником в пункті 1 Довідки № 95.
В якому файлі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника з трактористом Рубаном О.О. відповідно до вимог підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
6. Згідно з пунктом 3 Довідки № 95 штатним працівником учасника є водій автотранспортного засобу Івлєв Сергій Олександрович згідно з наказом від 15.04.2019 № 10.
Однак, згідно з наданим у складі тендерної пропозиції учасника наказом від 15.04.2019 № 10, Івлєва С.О. прийнято робітником з благоустрою, що не відповідає інформації, зазначеній учасником в пункті 3 Довідки № 95.
В якому файлі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника з водієм автотранспортного засобу Івлєвим С.О. відповідно до вимог підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
7. Згідно з пунктами 4, 5, 6, 7, 8, 9 Довідки № 95 штатним працівником учасника є робітники з благоустрою Троян О.М., Кіптіла Н.Г., Матула О.А., Говорун В.В., Будулуца В.І., Іванов О.Л.
В якому файлі тендерної пропозиції учасника тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника із вищевказаними робітниками з благоустрою, відповідно до вимог підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
afd656a993ec4b0782d9186438489fcf
Назва:
Про запит Замовнику про надання пояснення від 20.05.2026
Дата опублікування:
28.05.2026 16:51
Опис:
Відповідь на Запит Замовнику про надання пояснення від 20.05.2026 готувалося вчасно, проте у зв'язку з визнанням його недійсним через технічну помилку не надавалась.
Номер:
f2500e6222324a01b9365a4f24e64198
Назва:
Про запит Замовнику про надання пояснення від 20.05.2026
Дата опублікування:
25.05.2026 09:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.05.2026 00:00
Опис:
Запит Замовнику про надання пояснення від 20.05.2026 вважати таким, що є недійсним через технічну помилку.
Номер:
5f9187200d2747b4923e371648306fc3
Назва:
Запит про надання пояснення від 20.05.2026 недійсний через технічну помилку
Дата опублікування:
28.05.2026 16:55
Опис:
Відповідь на Запит Замовнику про надання пояснення від 20.05.2026, що є недійсним через технічну помилку не надавався. Шкода, що такої можливості вважати недійсним через технічну помилку позбавлений Замовник.
Номер:
8453418de7d143308cc81264c54e8104
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
25.05.2026 10:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Утримання (прибирання та підмітання) вулиць населених пунктів Приютівської селищної ради у літній період» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-28-013257-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Згідно з пунктом 1 «Зміст тендерної пропозиції і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації .
В підпункті 1.3 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації визначено, що перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації .
Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації, на підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, учасник має надати довідку за формою 1. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 1, учасник має надати документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій та документи, що підтверджують дотримання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів за предметом закупівлі, зазначених у довідці за формою 1.
В складі тендерної пропозиції учасника комунальне підприємство «Водолій» Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області (далі - КП «Водолій») надано «Перелік необхідного обладнання, матеріально – технічної бази та технологій для надання послуг «Утримання (прибирання та підмітання) вулиць населених пунктів Приютівської селищної ради у літній період» від 05.05.2026 № 93 (далі – Перелік № 93) .
Згідно з пунктом 2 Переліку № 93 учасник має право користування трактором БЕЛАРУС-820.1 з фронтальним універсальним навантажувачем «General 2000” та причіпом самоскидним тракторним ПТС-4 на підставі договору оренди транспортного засобу від 05.12.2019.
Однак, наданим в складі тендерної пропозиції учасника договором оренди транспортного засобу від 05.12.2019 б/н (далі – Договір від 05.12.2019) не підтверджено вищевказану інформацію, наведену у Переліку № 93, оскільки згідно з розділом І «Предмет Договору» Договору від 05.12.2019 предметом оренди є трактор колісний БЕЛАРУС – 82.1, який обладнано косаркою роторною КР-1,65, причіпом тракторним 2ПТС-4, відвалом ВУМ-2,5.
З урахуванням вищевказаного, в якому файлі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано документи, підтверджуючі інформацію, наведену у пункті 2 Переліку № 93 щодо права користування учасником трактором БЕЛАРУС-820.1 з фронтальним універсальним навантажувачем «General 2000” та причіпом самоскидним тракторним ПТС-4 відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
2. Згідно з пунктом 3 Переліку № 93 учасник має трактор ArmaTrac 1104 lux4 з причіпом самоскидним тракторним ПТС-4 на підставі акта приймання – передачі від 30.09.2024.
Однак, наданим у складі тендерної пропозиції учасника актом приймання - передачі основних засобів не підтверджено вищевказану інформацію, наведену у пункті 3 Переліку № 93, оскільки у першому рядку акту приймання - передачі основних засобів зазначено, що прийманню – передачі від Приютівської селищної ради КП «Водолій» підлягає трактор ArmaTrac 1104 lux та наведено номера шасі, двигуна, інформація про наявність додаткового обладнання до трактора відсутня.
З урахуванням вищевказаного, в якому файлі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано документи, підтверджуючі інформацію, наведену у пункті 3 Переліку № 93 щодо права користування учасником ArmaTrac 1104 lux4 з причіпом самоскидним тракторним ПТС-4 відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
3. Згідно з пунктом 3 Переліку № 93 учасник має трактор ArmaTrac 584Е з причіпом самоскидним тракторним ПТС-2.5У підставі акта приймання – передачі від 30.09.2024.
Однак, наданим у складі тендерної пропозиції учасника актом приймання - передачі основних засобів не підтверджено вищевказану інформацію, наведену у пункті 3 Переліку № 93, оскільки у другому рядку акту приймання - передачі основних засобів зазначено, що прийманню – передачі від Приютівської селищної ради КП «Водолій» підлягає трактор ArmaTrac 584Е та наведено номера шасі, двигуна, інформація про наявність додаткового обладнання до трактора, про яке зазначено у Переліку № 93, відсутня.
З урахуванням вищевказаного, в якому файлі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано документи, підтверджуючі інформацію, наведену у пункті 3 Переліку № 93 щодо права користування учасником ArmaTrac 1104 lux4 з причіпом самоскидним тракторним ПТС-4 відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
4. Згідно з пунктами 7 та 8 Переліку № 93, учасник має у власності фронтальний універсальний навантажувач «General 2000» та інвертор для ручного прибирання в кількості 14 комплектів що підтверджується оборотно – сальдовою відомістю.
В якому файлі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано документи, підтверджуючі інформацію, наведену у пунктах 7, 8 Переліку № 93 що підтверджують право власності на фронтальний універсальний навантажувач «General 2000» та інвертор для ручного прибирання відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
5. Відповідно до підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що на підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід виконання робіт / надання послуг / постачання товару, учасник має надати довідку за формою 2. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 2, учасник має надати документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, наявність відповідної кваліфікації працівників, а також, за необхідності, документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів.
Також, в пункті 1 Додатку 1 до тендерної документації наведена довідка за формою 2 «Довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» в якій, у стовпчику за номером 4 «Інформація щодо форми зайнятості (основна чи за сумісництвом)» необхідно зазначити документи, передбачені законодавством, та які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками (трудові книжки, наказ про призначення на посаду, наказ про сумісництво (за наявності), трудовий договір, штатний розпис тощо).
В складі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надана Довідка що підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації для надання послуг від 05.09.2026 № 95 (далі – Довідка № 95), згідно з якою учасник має дев’ять працівників, в колонці за номером 4 якої зазначено: «за штатним розписом».
Згідно з пунктом 1 Довідки № 95 штатним працівником учасника є тракторист Рубан О.О. згідно з наказом від 16.12.2024 № 152.
Однак, в складі тендерної пропозиції учасника надано наказ від 30.07.2021 № 89 про прийняття на роботу трактористом Рубана О.О., що не відповідає вищевказаній інформації, зазначеній учасником в пункті 1 Довідки № 95.
В якому файлі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника з трактористом Рубаном О.О. відповідно до вимог підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
6. Згідно з пунктом 3 Довідки № 95 штатним працівником учасника є водій автотранспортного засобу Івлєв Сергій Олександрович згідно з наказом від 15.04.2019 № 10.
Однак, згідно з наданим у складі тендерної пропозиції учасника наказом від 15.04.2019 № 10, Івлєва С.О. прийнято робітником з благоустрою, що не відповідає інформації, зазначеній учасником в пункті 3 Довідки № 95.
В якому файлі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника з водієм автотранспортного засобу Івлєвим С.О. відповідно до вимог підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
7. Згідно з пунктами 4, 5, 6, 7, 8, 9 Довідки № 95 штатним працівником учасника є робітники з благоустрою Троян О.М., Кіптіла Н.Г., Матула О.А., Говорун В.В., Будулуца В.І., Іванов О.Л.
В якому файлі тендерної пропозиції учасника тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника із вищевказаними робітниками з благоустрою, відповідно до вимог підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
8. Згідно з пунктом 2 «Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації (далі – Додаток 1 до тендерної документації), учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, зокрема, документи, що містять попередній розрахунок цінової пропозиції згідно технічної специфікації, з підтверджуючими розрахунками вартості надання послуги за предметом закупівлі, які включені у договірну ціну.
Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 «Зміст тендерної пропозиції і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
В підпункті 1.3 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації визначено, що перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації .
Згідно з пунктом 2 «Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації (далі – Додаток 1 до тендерної документації) зазначено, що учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, зокрема, документи, що містять попередній розрахунок цінової пропозиції згідно технічної специфікації, з підтверджуючими розрахунками вартості надання послуги за предметом закупівлі, які включені у договірну ціну.
Згідно з підпунктом 6.1 пункту 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в додатку 1.1 до тендерної документації.
У Додатку 1.1 «Технічна специфікація до предмета закупівлі» до тендерної документації наведена таблиця «Обсяги надання послуг згідно предмету закупівлі» (далі – Специфікація) в якій Замовником зазначено вимоги до найменувань послуг, їх одиниць виміру на кількості.
Види послуг, які передбачені Специфікацією, повинні бути надані двома способами: за допомогою ручного інвентаря та механізованим способом та поділено на дві групи: «Прибирання та підмітання території Приютівської селищної ради ручним інвентарем (території старостинських округів та територій прилеглих до комунальних установ) (далі – Розділ 1) та «Прибирання території Приютівської селищної ради механізованими засобами (території старостинських округів загального користування) (далі – Розділ 2).
В складі тендерної пропозиції учасника КП «Водолій» надано Дефектний акт та Локальний кошторис на роботи № 07-01-01 (далі – Локальний кошторис) в яких найменування робіт і витрат, іх одиниці виміру та кількість не відповідають вимогам до найменувань послуг, їх одиниць виміру на кількості, визначеним Специфікацією.
Так, пунктом 1 Розділу 1 та пунктом 2 Розділу 2 Специфікації передбачено надання послуги ручним інвентарем «Прибирання територій прилеглих до проїжджої частини доріг (узбіччя та на відкосах) вулиць по старостинським округам об’єднаної територіальної громади» в кількості 45000 м кв та надання послуги механізованим способом «Прибирання територій загального користування та узбіч доріг по старостинським округам об’єднаної територіальної громади технікою з навісним обладнанням до трактора в кількості 45000 м кв» (відповідно).
Проте, у пунктах 1 та 5 наданого у складі тендерної пропозиції учасника Локального кошторису учасником запропоновано надання послуг: «Літнє утримання. Очищення проїжджої частини доріг біля бордюрів вручну від нанесеного грунту» в кількості 20000 м та «Літнє утримання. Очищення проїжджої частини доріг біля бордюрів вручну від нанесеного грунту вручну з використанням трактора з навантажувачем» в кількості 45000 м», що не відповідає вимогам пункту 1 Розділу 1 «Прибирання ручним інвентарем» оскільки їх обсяг визначено в метрах тоді як у Специфікації - в метрах квадратних.
Крім того, пункт 5 Локального кошторису містить вид послуги, яка відсутня у Специфікації, а саме: «Літнє утримання. Очищення проїжджої частини доріг біля бордюрів від нанесеного грунту вручну з використання трактора з навантажувачем» в кількості 45000 м», тобто, одночасно як і вручну, та і з використанням механізованого засобу.
Також, пункт 2 Локального кошторису містить розрахунок вартості надання послуг із прибирання сміття на узбіччях обсягом 45000 м кв, але не вказано яким способом запропоновано надання ці послуги – ручним інвентарем чи механізованим способом, що не відповідає вимогам Специфікації оскільки згідно з пунктом 1 Розділу 1 та пунктом 1 Розділу 2 Специфікації передбачено надання двох видів послуг з прибирання узбіч доріг: ручним інвентарем та механізованим способом, щодо яких мають бути окремі розрахунки вартості.
Крім того, у складі послуг, які підлягають наданню учасниками ручним інвентарем згідно з пунктом 1 Розділу 1: «Прибирання територій прилеглих до проїжджої частини доріг (узбіччя та на відкосах) вулиць по старостинським округам об’єднаної територіальної громади» в кількості 45 000 м кв» та підлягають наданню учасниками механізованими засобами згідно з пунктом 2 Розділу 2: «Прибирання територій загального користування та узбіч доріг по старостинським округам об’єднаної територіальної громади технікою з навісним обладнанням до трактора в кількості 45000 м кв», передбачено надання послуг з прибирання сміття на узбіччях.
Однак, у пункті 2 Локального кошторису розраховано вартість надання послуги з прибирання сміття на узбіччях в кількості 45000 м км, як окремої послуги, що не відповідає вимогам Специфікації, якою не передбачено надання послуг з прибирання сміття на узбіччях як окремого виду послуг в кількості 45000 м кв.
Також, Специфікацією вимагається надання послуг з прибирання територій загального користування ручним інвентарем та механізованим способом, які не виділено як окремий вид послуг із зазначенням окремого обсягу, а включено до комплексу послуг, які повинні надаватись ручним інвентарем, передбачених пунктом 2 Розділу 1: «Прибирання від бруду і опалого листя та підмітання територій загального користування і прилеглих територій (пам’ятки культурної та історичної спадщини, біля кладовищ тощо» в кількості 25000 м кв та послуг, які повинні надаватись механізованим способом згідно з пунктом 1 Розділу 2: «Прибирання територій загального користування та узбічь доріг по старостинським округам об’єднаної територіальної громади технікою з навісним обладнанням до трактора» в кількості 45000 м кв.
Однак, пункт 3 Локального кошторису містить розрахунок вартості надання окремого виду послуги «Прибирання сміття на територіях загального користування» в кількості 45000 м кв, що не відповідає вищевказаним вимогам пункту 2 Розділу 1 та пункту 2 Розділу 2 Специфікації.
Також, в пункті 3 Локального кошторису, не вказано яким способом запропоновано надання послуг з прибирання сміття на територіях загального користування – ручним інвентарем чи механізованим способом, що не відповідає вимогам Специфікації оскільки згідно з пунктом 2 Розділу 1 та пунктом 2 Розділу 2 Специфікації передбачено надання цих послуг, двома способами: ручним інвентарем та механізованим способом щодо яких мають бути окремі розрахунки вартості.
Крім того, пунктом 3 Розділу 1 Специфікації передбачено надання послуги «Регулярне очищення від пилу, сміття та листя територій і під’їзних шляхів прилеглих до адміністративних будівель селищної ради й комунальних установ старостинських округів» на площі 17000м кв, однак Локальний кошторис не містить даний вид послуг.
Також, пунктом 4 Розділу 1 Специфікації передбачено надання послуги ручним інвентарем «Прибирання та підмітаннязупинок громадського транспорту й прилеглих територій з очищенням урн по старостинським округам об’єднаної територіальної громади» на площі 3000 м2, однак Локальний кошторис не містить даний вид послуг.
Пунктом 6 Розділу 1 Специфікації передбачено надання послуг з очищення від залишків технологічних матеріалів і ґрунтових наносів бордюрів та систем поверхневого водовідведення вулиць населених пунктів старостинських округів площею 20 км, однак Локальним кошторисом не передбачено надання зазначених послуг.
Крім того, вимогами пункту 3 Розділу 2 Специфікації учасник повинен надати послуги механізованим способом «Вивезення у кузові причепу вуличних зметів після ручного і механізованого прибирання, а також залишків технологічних матеріалів, ґрунтових наносів, листя, гілля тощо» в кількості 60 м куб. Проте, у пункті 8 Локального кошторису учасник пропонує надання послуги з перевезення сміття обсяг яких визначено в іншій одиниці виміру, а саме – 108 т, що не відповідає вимогам пункту 3 Розділу 2 Специфікації.
Слід зазначити, що пунктом 4 Локального кошторису передбачено надання окремої послуги «Прибирання сміття з урн» в кількості 25 урн, що не передбачено Специфікацією.
З урахуванням вищевказаного, яким чином визнано, що тендерна пропозиція учасника КП «ВОДОЛІЙ» відповідає вимогам пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації?
9. Яким чином визнано надані у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Карапетян С.С. дефектний акт та Локальний кошторис на роботи № 07-01-01 такими, що відповідають вимозі Специфікації Додатку 1.1 до тендерної документації щодо:
- надання послуг з прибирання та підмітання території Приютівської сільської ради ручним інвентарем загальною площею 115 000 м кв,
- прибирання території Приютівської селищної ради механізованими засобами загальною площею 45 000 м кв?
10. Яким чином визнано такою, що відповідає вимогам Специфікації Додатку 1.1 до тендерної документації, тендерну пропозицію учасника ФОП Карапетян С.С. яка містить дефектний акт, в якому учасник пропонує надання послуг з найменуванням робіт і витрат, їх одиниць виміру та кількістю, що не відповідають найменуванню робіт, їх одиниць виміру та кількості, які підлягають виконанню згідно із вимогами Замовника у Специфікації Додатку 1.1 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ad58a4c3ba174b99b3cbffcd88677c4e
Назва:
Утримання (прибирання та підмітання) вулиць населених пунктів Приютівської селищної ради у літній період
Дата опублікування:
28.05.2026 16:59
Опис:
Уважно ознайомившись з Рішенням про початок моніторингу та відповідно до Запиту на пояснення від 25.05.2026 на вкрай зіпсовану відпустку з приводу посталої потреби в отриманні пояснення у порядку наведених питань повідомляємо наступне:
1. На виконання вимоги підпункту 1.1 пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації щодо підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, зокрема зазначеного учасником орендованого трактору БЕЛАРУС-820.1 з фронтальним універсальним навантажувачем «General 2000” та причіпом самоскидним тракторним ПТС-4, замовником враховано пункт 2 Переліку формальних помилок, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020р. № 710. А саме: помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп’ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. У «сімействі тракторів Беларус» моделі БЕЛАРУС-820.1 як і причіпу самоскидного тракторного ПТС-4 наразі взагалі не існує це формальна помилка, стосовно фронтального універсального навантажувача «General 2000” він є власністю учасника (наданий паспорт) та помилково зазначений двічі через вимогу наявності тракторів з додатковим обладнанням – єдина для даної закупівлі, документ міститься у файлі "договір БЕЛАРУС 82.pdf".
2. На виконання вимоги підпункту 1.1 пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації щодо підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, зокрема зазначеного учасником переданого йому на баланс та в оперативне управління трактору ArmaTrac 1104 lux4 з причіпом самоскидним тракторним ПТС-4, замовником взято до уваги трактор зазначений в акті приймання-передачі основних засобів від 30.09.2024р., стосовно причіпу самоскидного тракторного ПТС-4, який знаходиться в користуванні учасника (наданий Договір оренди) помилково зазначений двічі через вимогу наявності достатньої кількості техніки згідно Технічної специфікації, зокрема тракторів з додатковим обладнанням, що є загальною для даної закупівлі, документ міститься у файлі "АКТ приймання-передачі.pdf".
3. На виконання вимоги підпункту 1.1 пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації щодо підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, зокрема зазначеного учасником переданого йому на баланс та в оперативне управління трактору ArmaTrac 584Е з причіпом самоскидним тракторним ПТС-2.5У, замовником взято до уваги трактор зазначений в акті приймання-передачі основних засобів від 30.09.2024р., стосовно причіпу самоскидного тракторного ПТС-2.5У, який у користуванні учасника (наданий Договір оренди) помилково зазначений двічі через вимогу наявності достатньої кількості техніки згідно Технічної специфікації, зокрема тракторів з додатковим обладнанням, що є загальною для даної закупівлі, документ міститься у файлі "АКТ приймання-передачі.pdf".
4. На виконання вимоги підпункту 1.1 пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації щодо підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, зокрема зазначеного учасником у переліку фронтального універсального навантажувача «General 2000» та інвентаря для ручного прибирання в кількості 14 комплектів, згідно витягу з оборотно-сальдової відомості, документ міститься у файлі "фронтальний навантажувач 2000.pdf".
5. На виконання вимоги підпункту 1.2 пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації щодо підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід виконання робіт / надання послуг / постачання товару, зокрема зазначеного учасником у пункті 1 довідки, що підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, згідно стовпчику за номером 6, який містить документи на підтвердження виконання учасником вимог спеціального законодавства, а саме наказ про закріплення майна та медична довідка окремо надані у складі тендерної пропозиції, наказ про прийняття на роботу трактористом від 30.07.2021 № 89, документ міститься у файлі "наказ прийняття Рубан О.О..pdf".
6. На виконання вимоги підпункту 1.2 пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації щодо підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід виконання робіт / надання послуг / постачання товару, зокрема зазначеного учасником у пункті 3 довідки, що підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, згідно наказу про переведення від 31.03.2026 № 17 переведено на посаду водія автотранспортного засобу, документ міститься у файлі "наказ Івлєв С.О..pdf".
7. На виконання вимоги підпункту 1.2 пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації щодо підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід виконання робіт / надання послуг / постачання товару, зокрема зазначеного учасником у пункті 3 довідки, що підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, згідно штатного розпису, де наявні робітники з благоустрою, документ міститься у файлі "Рішення Приютівської сел. ради.pdf".
8. На виконання вимоги пункту 2 «Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, зокрема документи, що містять попередній розрахунок цінової пропозиції згідно технічної специфікації, з підтверджуючими розрахунками вартості надання послуги за предметом закупівлі, які включені у договірну ціну та дають можливість встановити відповідність цінової пропозиції приведеним учасником розрахункам. Технічна специфікація, що міститься у Додатку 1.1 містить опис надання послуги з приведеними об’ємами, а розрахунок проводиться за розцінками у програмному комплексі АВК, які надані учасником на виконання пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації, наведені обсяги послуги містяться у файлі "Порівняльна таблиця.pdf".
9. Прямої вимоги щодо надання дефектного акту та Локального кошторису на роботи № 07-01-01 тендерною документацією не передбачено, їх відповідність відсутній вимозі не визнавалась тим паче учасника ФОП Карапетян С.С. тож як підтвердження учасником попереднього розрахунку ціни тендерної пропозиції замовником враховані винятково Договірна ціна та Гарантійний лист КП «ВОДОЛІЙ» Приютівської селищної ради від 05.05.2026р. № 85, в якому вказано, що розрахунок вартості послуг виконаний у програмному комплексі АВК за оновленими версіями та включає вартість використання обладнання, паливо-мастильних матеріалів, транспортних витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, в тому числі страхування та інші витрати згідно з чинним законодавством.
10. На виконання вимоги пункту 2 «Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, зокрема підписане технічне завдання (специфікація) за формою, викладеною в додатку 1.1 до тендерної документації учасником надано у Листі від 05.05.2026р. № 97. Прямої вимоги щодо надання дефектного акту тендерною документацією не передбачено, відповідність тендерної пропозиції, яка містить дефектний акт відсутній вимозі не визнавалась тим паче учасника ФОП Карапетян С.С. та як зазначалося Специфікація Додатку 1.1 до тендерної документації містить опис надання послуги з приведеними об’ємами, а розрахунок проводиться у відповідності до чинних нормативних документів України, з використанням програмного комплексу АВК 5, Настанови з визначення вартості робіт (затвердженої наказом від 01.11.2021 № 281 Про затвердження кошторисних норм України), Ресурсних елементних кошторисних норм, тому найменування робіт і витрат та одиниця виміру в одиничній розцінці можуть не співпадати за назвою з зазначеною в специфікації, але склад робіт та загальний об’єм повністю відповідає вимогам замовника, надане учасником технічне завдання (специфікація) міститься у файлі "технічна специфікація.pdf".
Зважаючи на формальність таких пояснень і зазвичай схоже на знущання.
Додатки: 1. Договір оренди транспортного засобу від 05.12.2019 у файлі "договір БЕЛАРУС 82.pdf".
2. Акт приймання-передачі основних засобів від 30.09.2024р. у файлі "АКТ приймання-передачі.pdf".
3. Витяг з оборотно-сальдової відомості у файлі "фронтальний навантажувач 2000.pdf".
4. Наказ про прийняття на роботу трактористом від 30.07.2021 № 89 у файлі "наказ прийняття Рубан О.О..pdf".
5. Наказ про переведення від 31.03.2026 № 17 у файлі "наказ Івлєв С.О..pdf".
6. Штатний розпис комунального підприємства «Водолій» Приютівської селищної ради у файлі "Рішення Приютівської сел. ради.pdf".
7. Порівняльна таблиця обсягів надання послуги за Специфікацією і Кошторисом у файлі "Порівняльна таблиця.pdf".
8. Технічне завдання (специфікація) у файлі "технічна специфікація.pdf".