-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Частини транспортних засобів військового призначення
Завершена
660 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
93b1b2f92e6549cd8d10e4652f110b13
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-05-000087
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.06.2026 00:00
Період моніторингу:
05.06.2026 16:12 - 27.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
05.06.2026 № 51-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 05.06.2026 № 51-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
2. UA-2026-04-28-010989-a 28.04.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Білецька Т.П.
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду пропозиції учасника ТОВ «ФОБОС МІЛТЕХ» встановлено порушення вимог пункту 8 Особливостей № 1275 з урахуванням пункту 43 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей № 1275 з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам пропозиції переможця, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі затвердженого протоколом засідання колегіального органу № 81 від 28.04.2026 року Військової частини А2562 (далі – Замовник) з Додатками, реєстр пропозицій, пропозицію учасника: Товариство з обмеженою відповідальністю «ФОБОС МІЛТЕХ» (далі – ТОВ «ФОБОС МІЛТЕХ»), протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол-рішення уповноваженої особи з питань закупівель №95 від 11.05.2026 про визначення переможця та намір укласти договір з учасником ТОВ «ФОБОС МІЛТЕХ», повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 11.05.2026, договір поставки від 15.05.2026 №49, відповідь Замовника на запит Управління та відповідь з власної ініціативи, що оприлюднені в електронній системі закупівель від 10.06.2026 та від 12.06.2026.
Моніторингом питання щодо розгляду пропозиції учасника ТОВ «ФОБОС МІЛТЕХ» встановлено наступне.
Згідно вимог частини третьої статті 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, зазначається певний перелік вимог, які є обов’язковими та може зазначатися інша інформація.
Так, умовами пункту 4.10. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначено, що на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, учасник у складі пропозиції надає інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору: під аналогічним договором розуміються договір, який був укладений та виконаний в повному обсязі учасником протягом 2023-2026 р. предметом якого було поставка частини транспортних засобів. На підтвердження інформації надаються: сканована копія договору із додатками (за наявності у договорі додатків) та копії документів, що підтверджують факт повного виконання аналогічних договорів, зазначених у довідці, зокрема копії підписаних сторонами актів приймання-передачі або видаткових накладних. Документи, повинні містити (найменування сторін, номер та дату договору, суму (вартість) товару, а також підписи та/або печатки сторін, якщо не визначено конфіденційною інформацією) договору, на виконання якого такі документи складені.
На виконання зазначених вимог учасником ТОВ «ФОБОС МІЛТЕХ» в складі своєї пропозиції у файлі (4_10_1_довідка про аналогічний договір.pdf) надано «Довідку про виконання учасником аналогічного договору № 06.05/2026-7 від 06 травня 2026», в якій даним учасником зазначено період виконання договору з 25.03.2026 по 15.08.2026, проте на момент подання пропозиції (станом на 07.05.2026) аналогічний договір ще є діючим та не є виконаним, про що також свідчить відсутність вищевказаних документів щодо його виконання. Також, в Довідці про аналогічний договір, учасником не зазначено щодо копій документів, що підтверджують факт його повного виконання, як це вимагалося п.4.10 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
В ході проведення моніторингу на запит Управління з відповідного питання, замовником 12.06.2026 через електронну систему надано пояснення, яке факт встановленого порушення не спростовує.
Відповідно до пункту 8 Особливостей № 1275 у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей № 1178.
Однак, Замовник на порушення вимог пункту 8 Особливостей № 1275 з урахуванням пункту 43 Особливостей № 1178 не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, чим не надав можливості учаснику ТОВ «ФОБОС МІЛТЕХ» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах, що подані відповідним учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
Період усунення порушень:
18.06.2026 17:35 - 03.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
18.06.2026 17:35
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Прийняті рішення щодо моніторингу
Дата публікації звіту:
22.06.2026 16:31
Запити/Пояснення
Номер:
dfec992ea7324bf1aee7af01713eb97b
Назва:
Питання для пояснення
Дата опублікування:
08.06.2026 16:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник»
ДК 021:2015: 35420000-4 — Частини транспортних засобів військового призначення (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-28-010989-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів у разі потреби):
1.Прошу надати пояснення, яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Умовами пункту 4.10. ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі зазначено, що на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, учасник у складі пропозиції надає інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору: під аналогічним договором розуміються договір, який був укладений та виконаний в повному обсязі учасником протягом 2023-2026 р. предметом якого було поставка частини транспортних засобів. На підтвердження інформації надаються: сканована копія договору із додатками (за наявності у договорі додатків) та копії документів, що підтверджують факт повного виконання аналогічних договорів, зазначених у довідці, зокрема копії підписаних сторонами актів приймання-передачі або видаткових накладних. Документи, повинні містити (найменування сторін, номер та дату договору, суму (вартість) товару, а також підписи та/або печатки сторін, якщо не визначено конфіденційною інформацією) договору, на виконання якого такі документи складені. Проте, в складі пропозиції учасника ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" відсутні копії підписаних сторонами актів приймання-передачі або видаткових накладних,що підтверджують факт повного виконання аналогічних договорів.Також, слід зазначити, що у наданій учасником Довідки про виконання аналогічного договору № 06.05/2026-7 від 06 травня 2026 (файл-4_10_1_довідка про аналогічний договір.pdf) зазначено, що період виконання договору з 25.03.2026 по 15.08.2026, тобто на момент подання пропозиції аналогічний договір ще є діючим та не є виконаним, про що також свідчить відсутність вищевказаних документів щодо його виконання. Також, в Довідці про аналогічний договір, учасником не зазначено щодо копій документів, що підтверджують факт повного виконання аналогічних договорів, як це вимагалося п.4.10 Оголошення.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення чому Замовник при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" не виявив вищезазначені невідповідності в інформації та/ або документах, що ним подані, та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей щодо відповідних фактів, як це передбачено пунктом 8 Особливостей №1275 з урахуванням пункту 43 Особливостей №1178?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи). Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ad8e21d1262d4f969333f13450463f7e
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
12.06.2026 16:43
Опис:
1. 1.Прошу надати пояснення, яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Надаю пояснення щодо вашого звернення , прикріпляю протокол про прийняття рішення щодо закупівлі, рапорт та доповідь згідно технічних якісних характеристик предмета закупівлі , лист запит до постачальників та їхні цінові пропозиції.
2. Умовами пункту 4.10. ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі зазначено, що на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, учасник у складі пропозиції надає інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору: під аналогічним договором розуміються договір, який був укладений та виконаний в повному обсязі учасником протягом 2023-2026 р. предметом якого було поставка частини транспортних засобів. На підтвердження інформації надаються: сканована копія договору із додатками (за наявності у договорі додатків) та копії документів, що підтверджують факт повного виконання аналогічних договорів, зазначених у довідці, зокрема копії підписаних сторонами актів приймання-передачі або видаткових накладних. Документи, повинні містити (найменування сторін, номер та дату договору, суму (вартість) товару, а також підписи та/або печатки сторін, якщо не визначено конфіденційною інформацією) договору, на виконання якого такі документи складені. Проте, в складі пропозиції учасника ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" відсутні копії підписаних сторонами актів приймання-передачі або видаткових накладних,що підтверджують факт повного виконання аналогічних договорів.Також, слід зазначити, що у наданій учасником Довідки про виконання аналогічного договору № 06.05/2026-7 від 06 травня 2026 (файл-4_10_1_довідка про аналогічний договір.pdf) зазначено, що період виконання договору з 25.03.2026 по 15.08.2026, тобто на момент подання пропозиції аналогічний договір ще є діючим та не є виконаним, про що також свідчить відсутність вищевказаних документів щодо його виконання. Також, в Довідці про аналогічний договір, учасником не зазначено щодо копій документів, що підтверджують факт повного виконання аналогічних договорів, як це вимагалося п.4.10 Оголошення. Враховуючи викладене, прошу надати пояснення чому Замовник при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" не виявив вищезазначені невідповідності в інформації та/ або документах, що ним подані, та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей щодо відповідних фактів, як це передбачено пунктом 8 Особливостей №1275 з урахуванням пункту 43 Особливостей №1178?
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" Уповноваженою особою Замовника було досліджено документи учасника щодо відповідності кваліфікаційному критерію — наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (п. 4.10 Оголошення). Замовник зазначає, що учасником у складі пропозиції було надано копію аналогічного договору № 35 від 25.03.2026 року, предмет якого відповідає вимогам закупівлі. Разом з тим, на момент подання пропозиції вказаний договір дійсно був чинним (строк виконання до 15.08.2026), проте учасником ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" було додатково надано Акт приймання-передачі запасів №116 від 14.04.2026 року про часткове виконання договору на 89 найменувань що є його більшою частиною (найменування серед документів 4_10_3_акт_аналогічний).
Наявні документи що надані учасником закупівлі підтверджують наявність практичного досвіду виконання аналогічних за предметом договорів у період з 2023 – 2026 років.
Встановлюючи у п. 4.10 Оголошення формулювання щодо договору, «який був укладений та виконаний в повному обсязі», Замовник мав на меті упередити участь суб'єктів господарювання, які взагалі не мають досвіду реальних поставок та не укладали аналогічних правочинів. Оскільки ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" на підставі наданого Акта підтвердило повне виконання частини діючого договору зі стовідсотковим відвантаженням товару Замовнику, його кваліфікація повністю відповідає суті встановленого критерію, та на думку Замовника не є підставою для відхилення або надання 24 години на усунення невідповідності.
Замовник бере до уваги міркування Держаудитслужби щодо точності текстових формулювань в оголошенні та надалі приділятиме підвищену увагу перевірці відповідності текстових тверджень учасників супровідній документації.
Номер:
84c45cf633f44ffc81cd1bfdc0e29b02
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
10.06.2026 11:41
Опис:
1. 1.Прошу надати пояснення, яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Надаю пояснення щодо вашого звернення , прикріпляю протокол про прийняття рішення щодо закупівлі, рапорт та доповідь згідно технічних якісних характеристик предмета закупівлі , лист запит до постачальників та їхні цінові пропозиції.
2. Умовами пункту 4.10. ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі зазначено, що на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, учасник у складі пропозиції надає інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору: під аналогічним договором розуміються договір, який був укладений та виконаний в повному обсязі учасником протягом 2023-2026 р. предметом якого було поставка частини транспортних засобів. На підтвердження інформації надаються: сканована копія договору із додатками (за наявності у договорі додатків) та копії документів, що підтверджують факт повного виконання аналогічних договорів, зазначених у довідці, зокрема копії підписаних сторонами актів приймання-передачі або видаткових накладних. Документи, повинні містити (найменування сторін, номер та дату договору, суму (вартість) товару, а також підписи та/або печатки сторін, якщо не визначено конфіденційною інформацією) договору, на виконання якого такі документи складені. Проте, в складі пропозиції учасника ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" відсутні копії підписаних сторонами актів приймання-передачі або видаткових накладних,що підтверджують факт повного виконання аналогічних договорів.Також, слід зазначити, що у наданій учасником Довідки про виконання аналогічного договору № 06.05/2026-7 від 06 травня 2026 (файл-4_10_1_довідка про аналогічний договір.pdf) зазначено, що період виконання договору з 25.03.2026 по 15.08.2026, тобто на момент подання пропозиції аналогічний договір ще є діючим та не є виконаним, про що також свідчить відсутність вищевказаних документів щодо його виконання. Також, в Довідці про аналогічний договір, учасником не зазначено щодо копій документів, що підтверджують факт повного виконання аналогічних договорів, як це вимагалося п.4.10 Оголошення. Враховуючи викладене, прошу надати пояснення чому Замовник при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" не виявив вищезазначені невідповідності в інформації та/ або документах, що ним подані, та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей щодо відповідних фактів, як це передбачено пунктом 8 Особливостей №1275 з урахуванням пункту 43 Особливостей №1178?
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" Уповноваженою особою Замовника було досліджено документи учасника щодо відповідності кваліфікаційному критерію — наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (п. 4.10 Оголошення). Замовник зазначає, що учасником у складі пропозиції було надано копію аналогічного договору № 35 від 25.03.2026 року, предмет якого відповідає вимогам закупівлі. Разом з тим, на момент подання пропозиції вказаний договір дійсно був чинним (строк виконання до 15.08.2026), проте учасником ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" було додатково надано Акт приймання-передачі запасів №116 від 14.04.2026 року про часткове виконання договору на 89 найменувань що є його більшою частиною (найменування серед документів 4_10_3_акт_аналогічний).
Наявні документи що надані учасником закупівлі підтверджують наявність практичного досвіду виконання аналогічних за предметом договорів у період з 2023 – 2026 років.
Встановлюючи у п. 4.10 Оголошення формулювання щодо договору, «який був укладений та виконаний в повному обсязі», Замовник мав на меті упередити участь суб'єктів господарювання, які взагалі не мають досвіду реальних поставок та не укладали аналогічних правочинів. Оскільки ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" на підставі наданого Акта підтвердило повне виконання частини діючого договору зі стовідсотковим відвантаженням товару Замовнику, його кваліфікація повністю відповідає суті встановленого критерію, та на думку Замовника не є підставою для відхилення або надання 24 години на усунення невідповідності.
Замовник бере до уваги міркування Держаудитслужби щодо точності текстових формулювань в оголошенні та надалі приділятиме підвищену увагу перевірці відповідності текстових тверджень учасників супровідній документації.
Номер:
293a7969bbca413880bcaee3951f911a
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
10.06.2026 11:41
Опис:
1. 1.Прошу надати пояснення, яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Надаю пояснення щодо вашого звернення , прикріпляю протокол про прийняття рішення щодо закупівлі, рапорт та доповідь згідно технічних якісних характеристик предмета закупівлі , лист запит до постачальників та їхні цінові пропозиції.
2. Умовами пункту 4.10. ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі зазначено, що на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, учасник у складі пропозиції надає інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору: під аналогічним договором розуміються договір, який був укладений та виконаний в повному обсязі учасником протягом 2023-2026 р. предметом якого було поставка частини транспортних засобів. На підтвердження інформації надаються: сканована копія договору із додатками (за наявності у договорі додатків) та копії документів, що підтверджують факт повного виконання аналогічних договорів, зазначених у довідці, зокрема копії підписаних сторонами актів приймання-передачі або видаткових накладних. Документи, повинні містити (найменування сторін, номер та дату договору, суму (вартість) товару, а також підписи та/або печатки сторін, якщо не визначено конфіденційною інформацією) договору, на виконання якого такі документи складені. Проте, в складі пропозиції учасника ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" відсутні копії підписаних сторонами актів приймання-передачі або видаткових накладних,що підтверджують факт повного виконання аналогічних договорів.Також, слід зазначити, що у наданій учасником Довідки про виконання аналогічного договору № 06.05/2026-7 від 06 травня 2026 (файл-4_10_1_довідка про аналогічний договір.pdf) зазначено, що період виконання договору з 25.03.2026 по 15.08.2026, тобто на момент подання пропозиції аналогічний договір ще є діючим та не є виконаним, про що також свідчить відсутність вищевказаних документів щодо його виконання. Також, в Довідці про аналогічний договір, учасником не зазначено щодо копій документів, що підтверджують факт повного виконання аналогічних договорів, як це вимагалося п.4.10 Оголошення. Враховуючи викладене, прошу надати пояснення чому Замовник при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" не виявив вищезазначені невідповідності в інформації та/ або документах, що ним подані, та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей щодо відповідних фактів, як це передбачено пунктом 8 Особливостей №1275 з урахуванням пункту 43 Особливостей №1178?
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" Уповноваженою особою Замовника було досліджено документи учасника щодо відповідності кваліфікаційному критерію — наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (п. 4.10 Оголошення). Замовник зазначає, що учасником у складі пропозиції було надано копію аналогічного договору № 35 від 25.03.2026 року, предмет якого відповідає вимогам закупівлі. Разом з тим, на момент подання пропозиції вказаний договір дійсно був чинним (строк виконання до 15.08.2026), проте учасником ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" було додатково надано Акт приймання-передачі запасів №116 від 14.04.2026 року про часткове виконання договору на 89 найменувань що є його більшою частиною (найменування серед документів 4_10_3_акт_аналогічний).
Наявні документи що надані учасником закупівлі підтверджують наявність практичного досвіду виконання аналогічних за предметом договорів у період з 2023 – 2026 років.
Встановлюючи у п. 4.10 Оголошення формулювання щодо договору, «який був укладений та виконаний в повному обсязі», Замовник мав на меті упередити участь суб'єктів господарювання, які взагалі не мають досвіду реальних поставок та не укладали аналогічних правочинів. Оскільки ТОВ "ФОБОС МІЛТЕХ" на підставі наданого Акта підтвердило повне виконання частини діючого договору зі стовідсотковим відвантаженням товару Замовнику, його кваліфікація повністю відповідає суті встановленого критерію, та на думку Замовника не є підставою для відхилення або надання 24 години на усунення невідповідності.
Замовник бере до уваги міркування Держаудитслужби щодо точності текстових формулювань в оголошенні та надалі приділятиме підвищену увагу перевірці відповідності текстових тверджень учасників супровідній документації.