-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Обслуговування мереж вуличного освітлення
Завершена
740 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
eae24b9b96a74e65abb3020f70a187be
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-01-000082
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.06.2026 00:00
Період моніторингу:
01.06.2026 16:05 - 23.06.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
01.06.2026 № 50-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Державної аудиторської служби України від 01.06.2026 № 003100-18/7066-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-04-27-010314-a, 27.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
9bc8b5b083ed4f9e979bc1a1ce9fe47e
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
02.06.2026 16:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 50230000-6 — Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-27-010314-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівель відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація;
- чому тендерна документація не містить вимогу щодо надання учасниками процедури закупівлі документів, визначених підпунктом 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 року № 861, якщо придбаваються товари, визначені Додатковим переліком товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 року № 782? Зокрема, Замовником не визначено в тендерній документації вимогу щодо наявності в учасника процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності. Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3b3259b705254814a54e0a886f427951
Назва:
Відповідь на запит від 02.06.2026
Дата опублікування:
05.06.2026 08:37
Опис:
На Ваш запит від 02.06.2026 року, здійснений при моніторингу закупівлі UA-2026-04-27-010314-a, повідомляємо наступне. 1. Очікувана вартість закупівлі послуг з обслуговування мереж вуличного освітлення на 2026 рік визначена комбінованим методом, а саме на підставі аналізу даних попередніх закупівель, фактичних витрат та аналізу ринку аналогічних послуг. За основу розрахунку взято вартість аналогічного договору, укладеного у 2025 році, предмет якого за характером, видами та умовами надання послуг є співставним із предметом закупівлі 2026 року. Під час визначення очікуваної вартості враховано: - фактичні витрати за результатами виконання договору у 2025 році; - збільшення протяжності мереж вуличного освітлення, що призводить до збільшення обсягів послуг з технічного обслуговування; - збереження основних технологічних процесів та переліку робіт; - прогнозоване зростання вартості матеріалів, експлуатаційних витрат та оплати праці. Крім того, з метою перевірки відповідності розрахованої очікуваної вартості ринковому рівню, Замовником здійснено аналіз інформації про аналогічні закупівлі послуг з обслуговування мереж вуличного освітлення, оприлюднені в електронній системі закупівель Prozorro (Закупівлі: UA-2025-11-05-010141-a, UA-2025-05-29-006991-a, UA-2025-05-09-006094-a, UA-2025-04-15-014227-a, UA-2025-04-15-014185-a, UA-2025-03-20-008598-a), з урахуванням співставності предмета закупівлі.
2. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмету закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщене на веб-сайті Якушинецької громади, яке можна переглянути за посиланням: https://yakushynecka-gromada.gov.ua/obhruntuvannya-tekhnichnykh-ta-yakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-obsluhovuvannya-merezh-1.
3. З метою дотримання вимог законодавства у сфері локалізації Замовником у тендерній документації було встановлено вимогу щодо підтвердження відповідності таких товарів встановленому ступеню локалізації, а саме: учасник у складі тендерної пропозиції повинен був надати довідку із зазначенням найменування товару, виробника та ID товару в електронній системі закупівель.
Разом з тим, окрема вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції копії сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (або національних стандартів, якими їх замінено), виданого акредитованим органом з оцінки відповідності, передбачена підпунктом 13-1 Порядку № 861, до тендерної документації включена не була.
Зазначене зумовлено тим, що Замовником підтвердження відповідності вимогам локалізації було реалізовано шляхом вимоги щодо надання інформації про товар, виробника та ID товару в електронній системі закупівель, що, на думку Замовника на момент формування тендерної документації, забезпечувало належне підтвердження ступеня локалізації товарів, які використовуються під час надання послуг.
При цьому відсутність окремої вимоги щодо надання зазначеного сертифіката не призвела до обмеження конкуренції чи неможливості підтвердження локалізації товарів, що передбачались до постачання у межах надання послуг.
Замовником враховано порушене питання та в подальшому при підготовці тендерної документації вимоги підпункту 13-1 Порядку № 861 будуть враховуватись у повному обсязі.