-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Волинської області, протяжністю 590,9 км (Додаткові послуги).
Завершена
262 710 398.35
UAH з ПДВ
Номер:
591da3b2fb53496292523b47a46abf6b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-11-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.05.2026 00:00
Період моніторингу:
11.05.2026 11:26 - 02.06.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
08.05.2026 № 24-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №277
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» від 08.05.2026 № 24-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
12 UA-2026-04-27-006253-a 27.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Віталій ПРИЙМАЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства України, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Волинській області (далі – Замовник), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2026-04-27-006253-a; обґрунтування підстав для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель (файл «Обгрунтування.pdf»); протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-04-27-006253-a; договір про закупівлю послуг від 24.04.2026 № 01.4/5/26 на суму 262 710 398,35 грн, укладений з ТОВ «Луцькавтодор-Сервіс» (ЄДРПОУ 23251561) (далі – Договір № 01.4/5/26); пояснення, надані Замовником 14.05.2026 та 18.05.2026 через електронну систему закупівель, на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 12.05.2026 та 13.05.2026.
Період усунення порушень:
25.05.2026 15:13 - 29.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.05.2026 15:13
Запити/Пояснення
Номер:
36b2e4ecdb8d45dd80ead532f56b8c5d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.05.2026 15:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Волинської області, протяжністю 590,9 км (Додаткові послуги).» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-27-006253-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
8d73636e5b794175af472994e1560463
Назва:
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Волинської області, протяжністю 590,9 км (Додаткові послуги)
Дата опублікування:
14.05.2026 14:27
Опис:
Визначення вартості послуг (кошторисна документація) проводиться Службою відновлення у Волинській області відповідно до «Правил визначення вартості будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування», затверджених Наказом Мінінфраструктури України від 02.05.2022 № 273 (зі змінами), «Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування», Наказом Мінінфраструктури України від 07.10.2022 № 753 (зі змінами) та постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року №1512.
Очікувана вартість була визначена згідно з кошторисною документацією, яка складена за дефектним актом (п.3.10 Методики) та затверджена Наказом Служби відновлення у Волинській області №4.1-3 ПКД від 23.04.2026 року.
Номер:
88c0a64565344e72b37075e456d37257
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.05.2026 11:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Волинської області, протяжністю 590,9 км (Додаткові послуги).» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-27-006253-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
З огляду на Обґрунтування підстав для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель (файл «Обгрунтування.pdf»), оприлюднене Замовником в електронній системі закупівель 27.04.2026, пояснити яким чином Замовником та ТОВ "Луцькавтодор-Сервіс" під час підписання Договору про закупівлю послуг від 24.04.2026 № 01.4/5/26 виконано постанову КМУ від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
86605bcaf4344729a46975db5f38b7f3
Назва:
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Волинської області, протяжністю 590,9 км (Додаткові послуги).
Дата опублікування:
18.05.2026 15:58
Опис:
Очікувана вартість була визначена згідно з кошторисною документацією, яка розраховувалась відповідно до «Правил визначення вартості будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування», затверджених Наказом Мінінфраструктури України від 02.05.2022 № 273 (зі змінами), «Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування», Наказом Мінінфраструктури України від 07.10.2022 № 753 (зі змінами) та з врахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану», та затверджена Наказом Служби відновлення у Волинській області №4.1-3 ПКД від 23.04.2026 року.
Замовником, дотримуючись вимог постанови КМУ №1512, був проведений аналіз цін на матеріальні ресурси відповідно до п.1.1, п.1.3 постанови, виконані вимоги п.1.4, а саме під час складання інвесторської кошторисної документації загальновиробничі витрати встановлено на рівні 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати - на рівні 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні 15 відсотків суми прямих витрат. Згідно з п.1.5 постанови для врахування в кошторисній документації була розрахована і затверджена Наказом Служби від 16.01.2026 р. № 5/ОД заробітна плата для звичайних умов будівництва за розрядом складності робіт 3.8.