-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
поточний ремонт аварійної покрівлі навчального корпусу комунального закладу "КАМ’ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" Дніпропетровської обласної ради” розташованого за адресою: м.Кам'янське, вул.Медична, 7
Тендер Prozorro UA-2026-04-24-002609-a
Завершена
644 300.00
UAH з ПДВ
Номер:
308e55e5c35a42a291690ef5eab33697
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-29-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.05.2026 00:00
Період моніторингу:
29.05.2026 13:06 - 20.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
29/05/2026 № 91
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 29/05/2026 № 91
Витяг з Переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
11 UA-2026-04-24-002609-a 24.04.2026 КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "КАМ'ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання: розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ» встановлено порушення частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, підпункту 2 пункту 44 Особливостей, із урахування норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII.
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям, дотримання законодавства під час укладання договору та його оприлюднення, відповідність умов договору тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов`язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов Договору у відповідність до законодавства, а у разі неможливості, припинення зобов`язань за Договором від 12 травня 2026 року №35/2026 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25 грудня 2015 року №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922-VIII) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», розгляду тендерної пропозиції, своєчасності законодавства під час укладання договору та його оприлюднення, відповідність умов договору тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «КАМ'ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ» (далі – ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ»), повідомлення про намір укласти договір, договір від 12 травня 2026 року №35/2026 укладений між Замовником та ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ», пояснення Замовника, надані пояснення через електронну систему закупівель на запити Східного офісу Держаудитслужби від 01 червня 2026 року, 11 червня 2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом №922-VIII.
Відповідно до пункту 2 розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» Замовник встановив вимогу щодо надання документів, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації, зокрема: Договірна ціна, яка розрахована відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом від 01 листопада 2021 року №281 з додатками, а саме – пояснювальна записка; локальний кошторис; відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат; розрахунок адміністративних витрат; розрахунок кошторисного прибутку.
Також Додатком 1.1 до тендерної документації «Технічна специфікація до предмета закупівлі (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)» Замовником визначено, що Структура договірної ціни визначається у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом від 01 листопада 2021 року №281 (далі – Настанова).
Слід зазначити, що пунктом 5.1 Настанови визначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.
Водночас, пунктом 5.34 Настанови визначено, що до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) включаються встановлені чинним законодавством податки, збори, обов’язкові платежі, не враховані складовими вартості будівництва. Розмір цих витрат визначається, виходячи з норм і бази для їх нарахування, встановлених законодавством.
Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку визначені у Главі 1 Розділу XIV «Спеціальні податкові режими» Податкового кодексу України (далі – ПКУ). Зокрема, у пункті 292.1. статті 292 Глави 1 Розділу XIV ПКУ визначено, що спрощена система оподаткування, обліку та звітності – особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.
Згідно з нормами пункту 293.1. статті 293 ПКУ ставки єдиного податку для платників 3 групи встановлюються у відсотках до доходу (відсоткові ставки), а відповідно до статті 292.1. ПКУ доходом платника єдиного податку (юридичної особи) є будь який дохід, включаючи дохід представництв, філій, відділень такої юридичної особи, отриманий протягом податкового (звітного) періоду в грошовій формі (готівковій та/або безготівковій); матеріальній або нематеріальній формі, визначеній пунктом 292.3 цієї статті.
У пункті 297.1. ПКУ визначено перелік податків та зборів, від обов’язку нарахування, сплати та подання податкової звітності щодо яких звільняються платники єдиного податку, серед яких: податку на прибуток підприємств (крім випадків, передбачених абз. 2, 3 і 4 підпункту 133.1.1 та підпунктом 133.1.4 пункту 133.1 статті 133 цього Кодексу); податку на доходи фізичних осіб у частині доходів (об’єкта оподаткування), що отримані в результаті господарської діяльності платника єдиного податку першої - четвертої групи (фізичної особи) та оподатковані згідно з цією главою; ПДВ з операцій з постачання товарів, робіт та послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України (крім ПДВ, що сплачується фізичними особами та юридичними особами, які обрали ставку єдиного податку, визначену підпунктом 1 пункту 293.3 статті 293 цього Кодексу, а також що сплачується платниками єдиного податку четвертої групи) тощо.
З огляду на те, що згідно з вимогами ПКУ єдиний податок в розмірі 5% обраховується від загального доходу юридичних осіб, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування за 3 групою, і такі витрати не є компенсованими витратами, а також їх визначення законодавством у сфері будівництва, нормування у будівництві та містобудування не передбачається – до вартості будівництва об’єктів сума такого єдиного податку не включається.
Однак, спрощена система – особливий механізм справляння податків і зборів, який передбачає, що платник єдиного податку третьої групи звільняється від обов’язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з відповідних податків (зокрема, податку на прибуток підприємств; податку на доходи фізичних осіб у частині доходів; ПДВ (якщо ПДВ включається до складу доходу). Базою для нарахування єдиного податку для платника єдиного податку 3 групи є дохід, отриманий протягом податкового (звітного) періоду.
З урахуванням норм статей 291 та 292 ПКУ, єдиний податок є податком, який належить до сплати безпосередньо платником такого податку та не належить до витрат, пов’язаних з виконанням робіт.
Єдиний податок – це податок на дохід (виручку) юридичної особи та у разі включення суми єдиного податку окремим рядком до договірної ціни у договорі такий податок стане частиною доходу, спрямується на рахунок платника єдиного податку (як оплата за договором) та увійде до складу оподаткованого доходу (відповідно до пункту 292.1. статті 292 ПКУ), з якого платник єдиного податку 3 групи повинен знову сплатити єдиний податок.
Таким чином, включення до складу договірної ціни єдиного податку за ставкою 5%, не відповідає вимогам 5.1 Настанови.
Поряд із цим, відповідно до листа Міністерства розвитку громад та територій України від 08 вересня 2025 року № 22909/28/10-25 визначено, що враховуючи те, що вимогами Податкового кодексу України єдиний податок в розмірі 5% обраховується від загального прибутку фізичних осіб-підприємців та/або юридичних осіб, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування, і такі витрати не є компенсованими витратами, а також їх визначення законодавством у сфері будівництва, нормування у будівництві, містобудування, просторового планування територій та архітектури не передбачається, тому до вартості будівництва об’єктів не включаються.
При цьому, відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 року № 460 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 року № 1400), Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрозвитку) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва та відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, затверджує будівельні норми, методологію проектування, будівництва та реконструкції об’єктів, забезпечує формування кошторисної нормативної бази, визначення порядку її застосування у будівництві, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції.
Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ» завантажено договірну ціну з додатками (файл 16.ДОГОВІРНА ЦІНА.pdf) згідно яких до ціни пропозиції (договірної ціни) включено єдиний податок за ставкою 5% на загальну суму 28,30978 тисяч гривень, що є порушенням пунктів 5.1 та 5.34 Настанови № 281, а отже, не відповідає вимогам пункту 2 розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації Замовника та відповідно, впливає на ціну тендерної пропозиції ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ».
В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби Замовник надав пояснення, що підтверджує факт встановленого порушення, зокрема: «За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ» Замовником встановлено, що учасником надано договірну ціну з відповідними розрахунками, передбаченими тендерною документацією. При цьому до складу договірної ціни учасником включено єдиний податок у розмірі 5 відсотків у сумі 28,30978 тис. грн. Зазначені витрати враховані учасником з урахуванням обраної ним системи оподаткування відповідно до вимог Податкового кодексу України. Настанова з визначення вартості будівництва, затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281, визначає правила формування вартості будівництва та склад витрат, що враховуються при визначенні ціни пропозиції учасника. При цьому положення Настанови №281 не містять заборони щодо врахування суб'єктом господарювання податкових зобов'язань, пов'язаних із застосуванням спрощеної системи оподаткування. Відповідно до Податкового кодексу України платники єдиного податку сплачують податки та збори у порядку, визначеному розділом XIV Податкового кодексу України. Сплата єдиного податку є обов'язком платника податків та безпосередньо пов'язана із здійсненням господарської діяльності такого суб'єкта. З огляду на викладене, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ» встановлено відповідність поданих документів вимогам тендерної документації, а включення учасником до договірної ціни витрат, пов'язаних зі сплатою єдиного податку, не було визначено Замовником як невідповідність вимогам тендерної документації та не стало підставою для відхилення тендерної пропозиції. ….Водночас Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIІІ (надалі - Закон) та особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року (надалі - Особливості) не передбачено повноважень Замовника щодо контролю процесу формування Учасником вартості своєї тендерної пропозиції або втручання у застосовану ним методику розрахунку. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника: ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ» була розглянута відповідно до вимог тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель, а підстав для її відхилення з наведеного питання Замовником не встановлено.»
Пунктом другим частини першої статті 31 Закону № 922-VIII визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Нормами абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей встановлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Отже, тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягала відхиленню. Проте, в порушення частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, підпункту 2 пункту 44 Особливостей, із урахування норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ», натомість визначив його переможцем та уклав з ним Договір, що в свою чергу створило ризик неефективного та неекономного використання бюджетних коштів.
Період усунення порушень:
17.06.2026 17:34 - 02.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
17.06.2026 17:34
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "КАМ'ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (надалі - Замовник) здійснює заходи щодо усунення виявленого порушення законодавства в сфері державних закупівель Східного офісу Держаудитслужби (обл.) при проведенні процедури закупівлі: “Поточний ремонт аварійної покрівлі навчального корпусу комунального закладу "КАМ’ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" Дніпропетровської обласної ради” розташованого за адресою: м.Кам'янське, вул.Медична, 7 (ДК 021:2015 –45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)” шляхом розірвання договору від 12 травня 2026 року №35/2026 року, укладеного з ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата публікації звіту:
24.06.2026 13:02
Запити/Пояснення
Номер:
bc908b28856e48c59701f4a466ce07c1
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
01.06.2026 16:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «поточний ремонт аварійної покрівлі навчального корпусу комунального закладу "КАМ’ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" Дніпропетровської обласної ради” розташованого за адресою: м.Кам'янське, вул.Медична, 7» (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-24-002609-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ "КАМ'ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно р.2 Додатку 2 до Тендерної документації "Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації: учасником надається Договірна ціна, яка розрахована відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом від 01.11.2021 року №281. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ФАРТ-КОНСАЛТІНГ" завантажено Договірну ціну складену в поточних цінах станом на 01 травня 2026 року із визначенням суми загальновиробничих витрат у розмірі 17,3% , проте відповідно до Настанови № 281 (зі змінами 5) розмір загальновиробничих витрат складає 10%, що не відповідає нормам Настанови діючої редакції.
Пояснити встановлені невідповідності.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з
питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України
Номер:
362c3e9087e84d6ea8525b297aaa79ae
Назва:
щодо запиту Замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
02.06.2026 14:09
Опис:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "КАМ'ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (надалі - Замовник) щодо запиту Замовнику про надання пояснень при проведенні процедури закупівлі: “Поточний ремонт аварійної покрівлі навчального корпусу комунального закладу "КАМ’ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" Дніпропетровської обласної ради” розташованого за адресою: м.Кам'янське, вул.Медична, 7 (ДК 021:2015 –45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)” повідомляє наступне.
Питання: 1. Надати інформацію та відповідні документи (кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь 1: Замовник надає інформацію на підставі яких здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, а також відповідні документи, а саме: технічне завдання та дефектний акт (додаються).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником на підставі потреби в проведенні поточного ремонту об'єкта та відповідно до дефектного акту. Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі кошторисної документації, складеної відповідно до вимог чинного законодавства, а також аналізу ринкових цін на аналогічні послуги.
Оґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено у відповідності до Наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 18.02.2020 року №275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі” з урахуванням Кошторисних нормам України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі Настанова №281). А також, відповідно до ст.4 Закону України України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 року №922-VIІІ (надалі - Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Згідно з п.14 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року (надалі - Особливості) - закупівля здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля включається до річного плану закупівель замовника відповідно до ст.4 Закону.
Для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення ст.5 Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.
На підставі зазначеного вище, Замовником після проведення зазначених дій, затверджено та оприлюднено річний план закупівель на підставі якого оголошено закупівлю: “Поточний ремонт аварійної покрівлі навчального корпусу комунального закладу "КАМ’ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" Дніпропетровської обласної ради” розташованого за адресою: м.Кам'янське, вул.Медична, 7 (ДК 021:2015 –45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)”.
Замовником не порушено вимог Закону та Особливостей в цій частині.
Питання:2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Відповідь 2: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на офіційному вебсайті: https://med.cc.ua/obgruntuvannia-predmeta-zakupivli/ відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року №710. Посилання на сторінку: https://drive.google.com/file/d/1_UaHYYPsreeev4oUsRw2j8Ybd9icnZ-E/view.
Замовником не порушено вимог Закону та Особливостей в цій частині.
Питання:3. Відповідно р.2 Додатку 2 до Тендерної документації "Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації: учасником надається Договірна ціна, яка розрахована відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом від 01.11.2021 року №281. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ФАРТ-КОНСАЛТІНГ" завантажено Договірну ціну складену в поточних цінах станом на 01 травня 2026 року із визначенням суми загальновиробничих витрат у розмірі 17,3% , проте відповідно до Настанови № 281 (зі змінами 5) розмір загальновиробничих витрат складає 10%, що не відповідає нормам Настанови діючої редакції. Пояснити встановлені невідповідності.
Відповідь 3: Відповідно до розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації учасники повинні були надати договірну ціну, розраховану відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281. Предметом закупівлі є послуги з поточного ремонту. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ» надано договірну ціну, складену в поточних цінах станом на 01.05.2026 року, у якій загальновиробничі витрати визначені у розмірі 17,3 % від суми прямих витрат. Замовником під час розгляду тендерної пропозиції встановлено, що наданий розрахунок відповідає вимогам тендерної документації, оскільки тендерною документацією не було встановлено конкретного відсоткового значення загальновиробничих витрат, а вимагалось надання договірної ціни, розрахованої відповідно до Настанови №281. При цьому предмет закупівлі є поточним ремонтом, який відповідно до законодавства у сфері містобудування не належить до будівництва. Відповідно до листа Міністерства розвитку громад та територій України від 11.12.2025 року №36804/28/14-25 положення Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 року №1512 щодо застосування лімітованих показників загальновиробничих витрат можуть бути поширені на поточний ремонт лише у випадках прийняття відповідного розпорядчого рішення замовником або уповноваженим органом. Замовником окремих розпорядчих документів щодо поширення на предмет закупівлі вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 не приймалося. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника: ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ» була розглянута відповідно до вимог тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель, а підстав для її відхилення з наведеного питання Замовником не встановлено.
А також щодо застосування Настанови №281 та положень Постанови КМУ №1512 зазначаємо наступне: положення Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану», з урахуванням змін, внесених Змінами №526, не містять загального прямого поширення на всі види поточного ремонту будівель та споруд. Зокрема, Змінами №526 до Постанови №1512 уточнено сферу її застосування та прямо визначено, що її дія поширюється на:
• нове будівництво;
• реконструкцію;
• капітальний ремонт;
• а також на поточний середній ремонт, поточний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування.
Отже, нормативне регулювання прямо розмежовує сферу застосування Постанови №1512, встановлюючи її поширення на дорожні роботи як окремий вид діяльності у сфері будівництва. Водночас щодо будівель та споруд Постанова №1512 прямо передбачає застосування виключно до капітального ремонту, реконструкції та нового будівництва, у зв’язку з чим її положення не поширюються на поточний ремонт будівель і споруд. Таким чином, застосування положень Постанови №1512 до предмета закупівлі, який є поточним ремонтом будівлі, можливе виключно за умови прийняття замовником окремого розпорядчого рішення щодо поширення окремих норм Настанови №281, що у даному випадку відсутнє.
Замовником не порушено вимог Закону та Особливостей в цій частині.
Враховуючи вищевикладене, дії Замовника не суперечать чинному законодавству України. Просимо прийняти та врахувати надану інформацію.
Додатки на 2-ох арк.
Номер:
7f949ac73b9d452fa1432d1ee4d8ee02
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
11.06.2026 16:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «поточний ремонт аварійної покрівлі навчального корпусу комунального закладу "КАМ’ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" Дніпропетровської обласної ради” розташованого за адресою: м.Кам'янське, вул.Медична, 7» (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-24-002609-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ "КАМ'ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Відповідно до вимог Розділу 2 «Документи, що підтверджують відпо-відність умовам технічної специфікації» Додатку 1 до тендерної документації Замовника в складі тендерної пропозиції учасниками надається: Договірна ціна, яка розрахована відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом від 01.11.2021 року №281, а саме: пояснювальна записка; локальний кошторис; відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат; розрахунок адміністративних витрат; розрахунок кошторисного прибутку.
Аналізом Договірної ціни, що міститься у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ФАРТ-КОНСАЛТІНГ" встановлено, що договірної ціни включено єдиний податок (5%) в сумі 28, 30978 тис.грн.
Надати пояснення щодо підстав включення до договірної ціни єдиного податку та врахування Замовником норм Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом від 01.11.2021 року №281, та Податкового кодексу України при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ФАРТ-КОНСАЛТІНГ".
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з
питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України
Номер:
7c9072a1c47948d593a11ed89108e73c
Назва:
щодо запиту Замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
15.06.2026 15:20
Опис:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "КАМ'ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (надалі - Замовник) щодо запиту Замовнику про надання пояснень при проведенні процедури закупівлі: “Поточний ремонт аварійної покрівлі навчального корпусу комунального закладу "КАМ’ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" Дніпропетровської обласної ради” розташованого за адресою: м.Кам'янське, вул.Медична, 7 (ДК 021:2015 –45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)” повідомляє наступне.
Питання: 1. Відповідно до вимог Розділу 2 «Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації» Додатку 1 до тендерної документації Замовника в складі тендерної пропозиції учасниками надається: Договірна ціна, яка розрахована відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом від 01.11.2021 року №281, а саме: пояснювальна записка; локальний кошторис; відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат; розрахунок адміністративних витрат; розрахунок кошторисного прибутку. Аналізом Договірної ціни, що міститься у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ФАРТ-КОНСАЛТІНГ" встановлено, що договірної ціни включено єдиний податок (5%) в сумі 28,30978 тис.грн. Надати пояснення щодо підстав включення до договірної ціни єдиного податку та врахування Замовником норм Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом від 01.11.2021 року №281, та Податкового кодексу України при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ФАРТ-КОНСАЛТІНГ".
Відповідь 1: Відповідно до Розділу 2 «Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації» Додатку 1 до тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні були надати договірну ціну, розраховану відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (надалі – Настанова).
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ» Замовником встановлено, що учасником надано договірну ціну з відповідними розрахунками, передбаченими тендерною документацією. При цьому до складу договірної ціни учасником включено єдиний податок у розмірі 5 відсотків у сумі 28,30978 тис. грн. Зазначені витрати враховані учасником з урахуванням обраної ним системи оподаткування відповідно до вимог Податкового кодексу України.
Настанова з визначення вартості будівництва, затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281, визначає правила формування вартості будівництва та склад витрат, що враховуються при визначенні ціни пропозиції учасника. При цьому положення Настанови №281 не містять заборони щодо врахування суб'єктом господарювання податкових зобов'язань, пов'язаних із застосуванням спрощеної системи оподаткування.
Відповідно до Податкового кодексу України платники єдиного податку сплачують податки та збори у порядку, визначеному розділом XIV Податкового кодексу України. Сплата єдиного податку є обов'язком платника податків та безпосередньо пов'язана із здійсненням господарської діяльності такого суб'єкта.
З огляду на викладене, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ» встановлено відповідність поданих документів вимогам тендерної документації, а включення учасником до договірної ціни витрат, пов'язаних зі сплатою єдиного податку, не було визначено Замовником як невідповідність вимогам тендерної документації та не стало підставою для відхилення тендерної пропозиції.
А також, відповідно до п. 5.1 Настанови, договірна ціна формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої, серед іншого, входять "кошти на сплату податків, зборів, обов'язкових платежів". Ключовим є пункт 5.34 Настанови, який уточнює порядок включення податків, не врахованих іншими складовими вартості. Згідно п.5.34 Настанови: "До складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) включаються встановлені чинним законодавством податки, збори, обов’язкові платежі, не враховані складовими вартості будівництва. Розмір цих витрат визначається, виходячи з норм і бази для їх нарахування, встановлених законодавством". У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ФАРТ-КОНСАЛТІНГ" надано договірну ціну, складену з включенням єдиного податка 5%, що відповідає нормам Настанови діючої редакції. Замовником під час розгляду тендерної пропозиції встановлено, що наданий розрахунок вартості робіт відповідає вимогам тендерної документації, оскільки тендерною документацією не було встановлено дискримінаційної конкретної вимоги про не включення податків, встановлених законодавством України. При цьому предмет закупівлі є поточним ремонтом, який відповідно до законодавства у сфері містобудування не належить до будівництва, про що докладно і розгорнуто було викладено в попередніх відповідях.
Єдиний податок є обов’язковим платежем відповідно до Податкового кодексу України, який сплачується суб’єктом господарювання у зв’язку з веденням діяльності. Витрати на його сплату є невід’ємною частиною господарської діяльності та формують собівартість виконаних робіт, до складу якої, серед іншого, входять кошти на сплату податків, зборів, обов'язкових платежів. Врахування єдиного податку здійснювалося не як включення окремої витрати до кошторису, а як елемент формування економічно обґрунтованої ціни пропозиції підрядника. Отже, включення єдиного податку до вартості робіт не є завищенням, а відображає реальні витрати підрядника, необхідні для виконання зобов’язань за договором.
Водночас Законом України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 року №922-VIІІ (надалі - Закон) та особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року (надалі - Особливості) не передбачено повноважень Замовника щодо контролю процесу формування Учасником вартості своєї тендерної пропозиції або втручання у застосовану ним методику розрахунку.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника: ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ» була розглянута відповідно до вимог тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель, а підстав для її відхилення з наведеного питання Замовником не встановлено.
Замовником не порушено вимог Закону та Особливостей в цій частині.
Враховуючи вищевикладене, дії Замовника не суперечать чинному законодавству України. Просимо прийняти та врахувати надану інформацію.
Номер:
6b242f7712334988835833f0d24400f7
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
11.06.2026 17:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «поточний ремонт аварійної покрівлі навчального корпусу комунального закладу "КАМ’ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" Дніпропетровської обласної ради” розташованого за адресою: м.Кам'янське, вул.Медична, 7» (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-24-002609-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ "КАМ'ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Відповідно до вимог п.1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника на підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник надає у складі тендерної пропозиції Довідку, у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання послуг з ремонту, вказаних в технічній специфікації (із зазначенням: найменування (або типів, або моделей), їх кількості, відомості про технічний стан та правові підстави наявності (власна, орендується, лізинг тощо). Обов’язкова наявність в учасник або залучення учасником або наявність у субпідрядної організації (співвиконавця) або залучення субпідрядною організацією (співвиконавцем) наступного обладнання, будівельних машин і механізмів.
Учасником ТОВ "ФАРТ-КОНСАЛТІНГ" у складі тендерної пропозиції на дано вищезазначену довідку, згідно якої має в наявності самоскид вантажопідйомністю не менше 5 т: автомобiль ГАЗ самоскид-С 53l2 ЗНГ та Мiнiнавантажувач: 7 l 380 АЕ ВОВСАТ S570. При цьому, згідно Відомості ресурсів до локального кошторису, що надана у складі тендерної пропозиції, в розділі ІІ «Будівельні машини і механізми» (п.10) враховані Автогідропідіймачі, висота підйому 18м.
Надати пояснення щодо встановлених невідповідностей.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з
питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України
Номер:
992ae45116b9467bbea6ba6a3a844d2a
Назва:
щодо запиту Замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
15.06.2026 15:43
Опис:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "КАМ'ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (надалі - Замовник) щодо запиту Замовнику про надання пояснень при проведенні процедури закупівлі: “Поточний ремонт аварійної покрівлі навчального корпусу комунального закладу "КАМ’ЯНСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ" Дніпропетровської обласної ради” розташованого за адресою: м.Кам'янське, вул.Медична, 7 (ДК 021:2015 –45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)” повідомляє наступне.
Питання: 1. Відповідно до вимог п.1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника на підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник надає у складі тендерної пропозиції Довідку, у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання послуг з ремонту, вказаних в технічній специфікації (із зазначенням: найменування (або типів, або моделей), їх кількості, відомості про технічний стан та правові підстави наявності (власна, орендується, лізинг тощо). Обов’язкова наявність в учасник або залучення учасником або наявність у субпідрядної організації (співвиконавця) або залучення субпідрядною організацією (співвиконавцем) наступного обладнання, будівельних машин і механізмів. Учасником ТОВ "ФАРТ-КОНСАЛТІНГ" у складі тендерної пропозиції на дано вищезазначену довідку, згідно якої має в наявності самоскид вантажопідйомністю не менше 5 т: автомобiль ГАЗ самоскид-С 53l2 ЗНГ та Мiнiнавантажувач: 7 l 380 АЕ ВОВСАТ S570. При цьому, згідно Відомості ресурсів до локального кошторису, що надана у складі тендерної пропозиції, в розділі ІІ «Будівельні машини і механізми» (п.10) враховані Автогідропідіймачі, висота підйому 18м. Надати пояснення щодо встановлених невідповідностей.
Відповідь 1: Відповідно до пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні були надати довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання послуг, із зазначенням найменування (типу, моделі), кількості, технічного стану та правових підстав користування. При цьому тендерною документацією Замовника було визначено перелік обладнання, будівельних машин та механізмів, обов'язкова наявність яких повинна бути підтверджена Учасником. Вимога щодо обов'язкової наявності у учасника або залучення ним автогідропідіймача висотою підйому 18 м тендерною документацією не встановлювалася.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ» надано довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка містить інформацію щодо наявних машин та механізмів відповідно до вимог тендерної документації.
Разом з тим, у Відомості ресурсів до локального кошторису учасником враховано використання автогідропідіймача висотою підйому 18 м, як будівельної машини, необхідної для виконання окремих технологічних операцій. Врахування зазначеного механізму у кошторисній документації не свідчить про встановлення Замовником окремої кваліфікаційної вимоги щодо підтвердження його наявності у складі тендерної пропозиції.
З огляду на викладене, відсутність у довідці про наявність обладнання інформації щодо автогідропідіймача висотою підйому 18 м не розцінювалася Замовником як невідповідність вимогам тендерної документації та не могла бути підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ФАРТ-КОНСАЛТІНГ».
Замовником не порушено вимог Закону та Особливостей в цій частині.
Враховуючи вищевикладене, дії Замовника не суперечать чинному законодавству України. Просимо прийняти та врахувати надану інформацію.