-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревина (Деревина дров`яна непромислового використання I групи для опалення (граб, ясен, дуб))».
Завершена
2 686 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
3c5d597837ac4f42b3e23718a50b0dd2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-08-000056
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.05.2026 00:00
Період моніторингу:
08.05.2026 16:31 - 30.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.05.2026 №41-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10 грудня 2025 року № 275,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Додаток до наказу від 08.05.2026 № 41-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа,
відповідальна за здійснення моніторингу
дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2026-04-23-014824-a 23.04.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Шинкаренко Г.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей , розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 травня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Комунального некомерційного підприємства «Деражнянська міська багатопрофільна лікарня» Деражнянської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 23.04.2026 №501, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію СЛКП ФЛОРА, електронний протокол рішення про результати розгляду від 04.05.2026, повідомлення про намір укласти договір від 04.05.2026, договір про постачання товару від 18.05.2026 № 2026-120 (далі – Договір), пояснення та документи від 13.05.2026, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
21.05.2026 15:43 - 27.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
21.05.2026 15:43
Запити/Пояснення
Номер:
75363192406e414a8502de69d594ecab
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
11.05.2026 10:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Деревина (Деревина дров`яна непромислового використання I групи для опалення (граб, ясен, дуб))»» за кодом ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-23-014824-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно пункту 6 розділу III тендерної документації Замовником визначено, що технічні, якісні, кількісні характеристики зазначені у Додатку №2 до тендерної документації.
Умовами пункту 10 Розділу IV Додатку 2 «ТЕХНіЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» та пункту 10 Розділу III Додатку 4 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки передбаченого пунктом 20 групи А «Видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу». Даний пункт передбачає отримання такого дозволу при вантажно-розвантажувальних роботах за допомогою машин і механізмів з метою уникнення травмування працівників під час перевезення, навантаження, розвантаження та складування поставленої деревини.
На виконання вищевказаних вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасника СЛКП ФЛОРА у файлі «Сканована копія дозволу_compressed.pdf» надано ДОЗВІЛ №0117.18.68. на виконання робіт підвищеної небезпеки строком дії з 21 травня 2018р. до 21 травня 2023р.
Проте, учасник КП "Флора" надав дозвіл на роботи підвищеної небезпеки, строк дії якого закінчився на момент подання пропозиції (01.05.2026).
Разом з тим, у складі пропозиції учасника СЛКП ФЛОРА відсутній документ, а саме: копія дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки передбаченого пунктом 20 групи А «Видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу», який чинний на момент проведення процедури закупівлі та підтверджує право на виконання таких робіт.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення з наступного питання: чому Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника СЛКП ФЛОРА відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а визнав його переможцем?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
025c45d197774c16a74f4cc1f7a14b89
Назва:
Відповідь на запит Держаудитслужби України
Дата опублікування:
13.05.2026 13:04
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Деражнянська міська багатопрофільна лікарня» Деражнянської міської ради на запит від 11.05.2026 згідно вимог частини п’ятої ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає наступні пояснення. Так, 23.04.2026 Замовником було оголошено процедуру закупівлі: Деревина (Деревина дров`яна непромислового використання I групи для опалення (граб, ясен, дуб)
І. а) Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Розмір бюджетного призначення для предмета закупівлі Деревина дров’яна непромислового використання I групи сформований згідно наявної потреби та з урахуванням очікуваної вартості предмета закупівлі
б) Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: При здійсненні закупівлі по предмету 03410000-7 - Деревина Уповноваженою особою до процесу організації і проведення закупівель було залучено інших працівників, які володіють відповідними компетенціями, як того вимагає положення пункту 2 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» «Деражнянська міська багатопрофільна лікарня» (надалі – Замовник) закупівлі здійснюються у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та із дотриманням визначених ним принципів. Очікувана вартість закупівлі формувалась відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». У відповідності до пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник використовуючи метод порівняння ринкових цін на такі послуги, доступні у відкритих джерелах інформації, у тому числі в електронній системі закупівель "Prozorro".
14 квітня 2026 року 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області оголосив закупівлю ( ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-14-006632-а ) 193 метри кубічних Деревини дров’яної 1 група тверда порода (Дуб, клен, ясен, в’яз, граб, бук), згідно з ДК 021-2015: 03410000-7 Деревина (03413000-8 Паливна деревина), на суму 499`227, 31 грн. Виходячи з даної закупівлі ціна одного метра кубічного деревини становила 499`227, 31 : 193 = 2 586,67 грн.
Переможець закупівлі, Філія «Подільський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» зобов’язався поставити 193 метри кубічних Деревини дров’яної 1 група тверда порода (Дуб, клен, ясен, в’яз, граб, бук), згідно з ДК 021-2015: 03410000-7 Деревина (03413000-8 Паливна деревина) за ціною 474`780.00 грн.
12 березня 2026 року Відділ освіти Барської міської ради оголосив закупівлю (ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-12-013492-а) 1270 метрів кубічних Деревини дров’яної непромислового використання І групи (береза, дуб, бук, ясен, граб, клен, в’яз) (за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 – 03410000-7 Деревина) на суму 3 429 000,00 грн.
Виходячи з даної закупівлі ціна одного метра кубічного деревини становила Виходячи з даної закупівлі ціна одного метра кубічного деревини становила 3 429 000,00 : 1270 = 2700,00 грн.
Переможець закупівлі, ФОП ЗАХАРІНА Ганна Міклошовна зобов’язалася поставити 1270 метрів кубічних Деревини дров’яної непромислового використання І групи (береза, дуб, бук, ясен, граб, клен, в’яз) за ціною 3 367 800,00 грн.
23.04.26 р. СЛКП «Флора» було надіслано цінову пропозиці, згідно з якою СЛКП «Флора» стверджувало що може поставити 1138м3 деревини дров'янистої непрмислового використання I групи за ціною 2360.00 грн. за м3 з урахуванням пдв. (дод.1)
Також, 15.04.2026 р. ТОВ «Карбон трейд» було надіслано цінову пропозицію згідно з якою ТОВ «Карбон трейд» стверджувало що може поставити 1138 м3 деревини дров’янистої I групи твердої породи за ціною 2600 грн. за м3. (дод 2)
За результатами вказаної інформації Замовником було сформовано технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до наявної потреби з урахуванням вимог ТО котла “RETRA-3M”-800 кВт який встановлений в котельні КНП «Деражнянська Міська Багатопрофільна лікарня».(Дод.3)
ІІ. Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне.
Відповідно до 1 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) повідомляємо, що вказаний пункт є необов’язковим до виконання для органів місцевого самоврядування, а носить рекомендаційний характер. Так, підпункт 1 пункту 4 Постанови 11 жовтня 2016 року № 710 рекомендує з урахуванням затверджених цією постановою заходів органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. А так, як КНП «Деражнянська міська багатопрофільна лікарня» є комунальним некомерційним підприємством засновником якого є Деражнянська міська рада тому розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів є не обов`язковим.
Також повідомляємо, що СЛКП «Флора» було надано довідку щодо надання дозволів і ліцензій, згідно з якою в складі тендерної документації надано копію дозволу №0117.18.68 від 21 травня 2018 року на виконання робіт підвищеної небезпеки: лісосічних робіт, трелювання, транспортування лісу.(Дод. 4)
Відповідно до п.4 постанови Кабінету міністрів України від 24 березня 2024 року №357 строк дії документів дозвільного характеру на експлотацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та на виконання робіт підвищеної небезпеки, який закінчився в період дії воєнного стану, автоматично продовжується на період дії воєнного стану і протягом одного місяця після його припинення чи скасування.
Виходячи з цього. строк дії дозволу №0117.18.68 від 21 травня 2018 року на виконання робіт підвищеної небезпеки: лісосічні роботи, трелювання, транспортування лісу, строк дії якого закінчуватиметься в період дії воєнного стану, автоматично продовжується на період дії воєнного стану і протягом одного місяця після його припинення чи скасування.
На підставі вищевикладеного, повідомляємо, що Замовником дотримано усіх вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також принципів здійснення закупівель, закріплених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
До пояснення додаємо:
1. Цінова пропозиція СЛКП «Флора»
2. Цінова пропозиція ТОВ «Карбон трейд»
3. Рекомендації Інженера технолога ПП «Ретра-3М» щодо ТО котла “RETRA-3M”-800 кВт.
4. Довідка СЛКП «Флора» щодо надання дозволів і ліцензій