-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Предмети однострою поліцейських і спеціального форменого одягу підрозділів воєнізованої охорони (ДК 021:2015 – 18113000-4 «Виробничий одяг»).
Предмети однострою поліцейських і спеціального форменого одягу підрозділів воєнізованої охорони (ДК 021:2015 – 18113000-4 «Виробничий одяг»). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати нормам, стандартам, якісним показникам і технічним вимогам, встановленим чинними нормативними актами України для таких товарів, а також вимогам чинного законодавства із захисту довкілля.
Завершена
5 563 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
fe2f3b7b6e164fd185a09a76ca5d9526
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-07-000041
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.05.2026 00:00
Період моніторингу:
07.05.2026 16:17 - 29.05.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
07.05.2026 № 38-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Державної аудиторської служби України від 06 травня 2026 року № 003100-18/5995-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-04-23-010210-a, 23.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
e537e0ece0834767ac0a8c7a188ce06d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
08.05.2026 14:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 18110000-3 – Формений одяг» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-23-010210-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по цій закупівлі (надати документальне підтвердження)?
2. Чи забезпечено відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель? Якщо так, то надайте посилання;
3. Чому не відхилено тендерну пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (далі - ПП ВКФ «Весна-Ділогія») відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей?
Зокрема, згідно з умовами Таблиці 1 Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (специфікація товару)» до тендерної документації тканина змішана для виготовлення кепі повинна відповідати ТО 1844.40108578-101:2020 Додаток Б (таб. Б1), що підтверджується наданням у складі тендерної пропозиції протоколу випробувань на тканину, виданого на відповідність до ТО 1844.40108578-101-2020, виданого акредитованим органом або акредитованими лабораторіями, які акредитовано Національним агентством з акредитації України.
У складі тендерної пропозиції ПП ВКФ «Весна-Ділогія» надано протокол випробування №3424-Л від 29.11.2024 на матеріали для виготовлення кепі для поліцейських, згідно з яким фактичне значення показника «Роздиральне навантаження, Н (кгс) за утоком» становить 32 (3,2), та не відповідає ТО 1844.40108578-101-2020.
Згідно з додатком Б «Хімічні та фізико-механічні показники матеріалів Таблиці Б.1 «Основні хімічні та фізико-механічні показники тканини змішаної» ТО 1844.40108578-101-2020 значення показника «Роздиральне навантаження, Н (кгс) за утоком» повинно бути не менше 42 (4,2).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
У разі якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на ці питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
c850131e30db4bf4a064f54c745fe8e3
Назва:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 08 травня 2026 року до процедури закупівлі UA-2026-04-23-010210-а
Дата опублікування:
13.05.2026 15:14
Опис:
Запит замовнику на пояснення
Дата: 08.05.2026 14:32
Запит про надання пояснень
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по цій закупівлі (надати документальне підтвердження)?
У відповідь на запит від Державної аудиторської служби України Північного офісу Дежаудитслужби від 08 травня 2026 року повідомляю, що 23.04.2026 року було оголошено закупівлю за предметом Предмети однострою поліцейських і спеціального форменого одягу підрозділів воєнізованої охорони (ДК 021:2015 – 18113000-4 Виробничий одяг), код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 18110000-3 (Формений одяг), за процедурою відкриті торги з особливостями (UA-2026-04-23-010210-а).
Під час здійснення публічних закупівель Управління поліції охорони в Полтавській області діє виключно в межах вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабінету Міністрів «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості).
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону, надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту. Під час дії військового стану Національна поліція України, її органи, установи, як складові сектору безпеки і оборони України активним чином залучені до виконання завдань та заходів з відсічі збройної агресії рф. Вагомим чинником ефективного виконання поліцією своїх завдань у сфері національної безпеки, підтримання публічного (громадського) порядку є повноцінне та своєчасне матеріально-технічне забезпечення.
Для виконання зазначених завдань/функцій Замовник повинен, зокрема, забезпечити себе необхідними предметами однострою поліцейських та спеціальним форменим одягом підрозділів воєнізованої охорони, а також відповідних матеріалів та обладнання, що можуть знадобитися у процесі виконання таких функцій.
Предмети однострою поліцейських та спеціального форменого одягу підрозділів воєнізованої охорони потребують закупівлі з визначення відсотку забезпечення особового складу форменим одягом, відповідно до норм належності. Обсяги закупівлі визначено відповідно до очікуваної потреби, обрахованої Замовником на основі наявного особового складу та обсягу фінансування на 2026 рік. Розмір витрат визначений за результатами аналізу вартості товару, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника та до заявки від відповідального структурного підрозділу, а також з урахуванням вимог чинного законодавства. Технічні характеристики визначені на підставі необхідних для Замовника характеристик предмета закупівлі з метою його ефективного використання.
Очікувану вартість предмету закупівлі було визначено за допомогою методу порівняння ринкових цін, який передбачає визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку. Відповідальними співробітниками Замовника здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації, до якої відноситься інформація про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в т.ч. на сайтах виробників та постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Prozorro», а також отримання комерційних (цінових) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників. Очікувана ціна за одиницю товару була визначена як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.
Звертаємо увагу, що очікувана вартість формувалась з середніх цін проведеного моніторингу згідно з вимогами законодавства та Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами). На підтвердження надаються три комерційні пропозиції постачальників форменого одягу та техніко-економічне обґрунтування закупівлі.
2. Чи забезпечено відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель? Якщо так, то надайте посилання;
Під час здійснення публічних закупівель Управління поліції охорони в Полтавській області діє виключно в межах вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабінету Міністрів «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), зокрема керуючись частиною першою статті 10 Закону та вимогами Особливостей - самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме:
- оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю - на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
- оголошення про запит пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням особливостей.
- зміни до тендерної документації та роз'яснення до неї (у разі наявності) у машинозчитувальному форматі - протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення або надання роз'яснень.
- протокол розгляду тендерних пропозицій - протягом одного дня з дня його затвердження;
- повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі;
- інформацію про відхилення тендерної пропозиції / пропозиції учасника - протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення;
- договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення;
- повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 41 Закону та пункту 19 Особливостей - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін;
- звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання;
- звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - протягом десяти робочих днів з дня укладення договору про закупівлю.
Згідно частини четвертої статті 10 Закону інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
При цьому, положення статті 10 Закону та вимоги Особливостей не містять вимог публікації замовником на своєму веб-сайті інформації щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. Відповідна інформація наводиться замовником у тендерній документації, відповідно до вимог Закону.
Повідомляємо, що Управління поліції охорони в Полтавській області не має власного веб-сайту.
Управління поліції охорони в Полтавській області, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2015 року № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони, як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», є територіальним органом Національної поліції, який оперативно підпорядковується Департаменту поліції охорони.
Відповідно до п. 12 розділу І Положення про Управління поліції охорони в Полтавській області, що затверджено наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 62 (у редакції наказу Національної поліції України від 21.10.2019 р. № 1054), Управління має статус юридичної особи публічного права, утримується за рахунок коштів від надання послуг з охорони, які здійснюються на договірних засадах, інших джерел, не заборонених законодавством України, при цьому не є розпорядником бюджетних коштів будь якого рівня та проводить фінансування закупівель виключно за рахунок власних коштів (коштів від господарської діяльності підприємства), у зв’язку з цим не підпадає під дію Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів». Зазначена інформація підтверджується висновками по перевіркам Державної аудиторської служби України, за перевірками проведеними раніше.
3. Чому не відхилено тендерну пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (далі - ПП ВКФ «Весна-Ділогія») відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей? Зокрема, згідно з умовами Таблиці 1 Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (специфікація товару)» до тендерної документації тканина змішана для виготовлення кепі повинна відповідати ТО 1844.40108578-101:2020 Додаток Б (таб. Б1), що підтверджується наданням у складі тендерної пропозиції протоколу випробувань на тканину, виданого на відповідність до ТО 1844.40108578-101-2020, виданого акредитованим органом або акредитованими лабораторіями, які акредитовано Національним агентством з акредитації України. У складі тендерної пропозиції ПП ВКФ «Весна-Ділогія» надано протокол випробування №3424-Л від 29.11.2024 на матеріали для виготовлення кепі для поліцейських, згідно з яким фактичне значення показника «Роздиральне навантаження, Н (кгс) за утоком» становить 32 (3,2), та не відповідає ТО 1844.40108578-101-2020. Згідно з додатком Б «Хімічні та фізико-механічні показники матеріалів Таблиці Б.1 «Основні хімічні та фізико-механічні показники тканини змішаної» ТО 1844.40108578-101-2020 значення показника «Роздиральне навантаження, Н (кгс) за утоком» повинно бути не менше 42 (4,2).
Тендерну пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (23937436) не відхилено через те, що вона повністю відповідає технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Зокрема, на виконання вимог пункту 2 Таблиці 1 Додатку № 4 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (специфікація товару)» та пункту 4.2 Додатку № 7 до тендерної документації «Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції» учасник повинен надати на товар кепі для поліції:
- копії експертного висновку або сертифікату відповідності на вироби на відповідність кепі для поліції до ТО 1844.40108578-101:2020, видані не раніше 2025 року або в поточному році акредитованим органом сертифікації на ім’я Учасника;
- протокол випробувань на вироби на відповідність кепі для поліції до ТО 1844.40108578-101:2020, видані акредитованим органом сертифікації на ім’я Учасника;
- протокол випробувань на тканину, виданий на відповідність кепі для поліції до ТО 1844.40108578-101-2020, видані акредитованим органом або акредитованими лабораторіями, які акредитовано Національним агентством з акредитації України, а саме: тканина змішана темно-синього кольору (сировинний склад*, поверхнева щільність, повітропроникність, гігроскопічність, стійкість до тертя по площині, розривне навантаження, зміна лінійних розмірів після мокрої обробки, ступінь тривкості пофарбування до: прання, дії поту, сухого тертя, прасування, дії світла).
У складі тендерної пропозиції Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (23937436) на товар кепі для поліції було надано:
1. Сертифікат відповідності № UA.KR.033.0442-26 від 04.03.2026 року на кепі для поліцейських Національної поліції України (із змішаної або синтетичної тканини темно-синього кольору) виданий Криворізькою філією Державного підприємства «ДНІПРОСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ», акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (23937436). В сертифікаті зазначено кепі для поліцейських Національної поліції України (за показниками/характеристиками; зовнішній вигляд; вимоги до матеріалів; виміри кепі у готовому вигляді; основні вимоги до виготовлення; маркування, пакування)) відповідає вимогам Постанови КМУ від 30 вересня 2015 року № 823 «Про однострій поліцейських» (у редакції постанови КМУ 03.09.2024 № 1016 «Про внесення змін до опису і зразків предметів однострою поліцейських»), розділ – КЕПІ та вимогам Технічного опису ТО 1844.40108578-101:2020.
2. Протокол випробувань № 324-Л від 03.03.2026 року на кепі темно-синього кольору для поліцейських Національної поліції України виданий випробувальним центром Криворізької філії Державного підприємства «ДНІПРОСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ», акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (23937436). В протоколі зазначено висновок – зразок кепі темно-синього кольору для поліцейських Національної поліції України (що виготовляється зі змішаної тканини 50% бавовна, 50% поліефір, країна виробництва Китай) відповідає Постанові КМУ від 30 вересня 2015 року № 823 «Про однострій поліцейських» (у редакції постанови КМУ 03.09.2024 № 1016 «Про внесення змін до опису і зразків предметів однострою поліцейських»), розділ – КЕПІ та вимогам Технічного опису ТО 1844.40108578-101:2020.
3. Протокол випробувань № 2641/01201-ЛТ/24 від 03.01.2025 року на матеріал для виготовлення кепі для поліцейських Національної поліції України виданий Державним підприємством «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (23937436) на визначення відповідності вимогам ТО 1844.40108578-101:2020, а саме: тканина змішана темно-синього кольору (ступінь тривкості пофарбування до дії світла).
4. Протоколу випробування № 3424-Л від 29.11.2024 року на матеріал для виготовлення кепі для поліцейських Національної поліції України виданий випробувальним центром Криворізької філії Державного підприємства «ДНІПРОСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ», акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (23937436) на визначення відповідності вимогам ТО 1844.40108578-101:2020, а саме: тканина змішана темно-синього кольору (сировинний склад*, поверхнева щільність, повітропроникність, гігроскопічність, стійкість до тертя по площині, розривне навантаження, зміна лінійних розмірів після мокрої обробки, ступінь тривкості пофарбування до: прання, дії поту, сухого тертя, прасування).
5. Доповнення № 1 від 10.02.2025 року до Протоколу випробування № 3424-Л від 29.11.2024 року на матеріал для виготовлення кепі для поліцейських Національної поліції України виданий Криворізькою філією Державного підприємства «ДНІПРОСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ», акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (23937436) на визначення відповідності вимогам ТО 1844.40108578-101:2020.
Надані сертифікат та протоколи випробувань містять результати випробувань виробу та матеріалу за відповідними стандартизованими методиками (ДСТУ, ГОСТ, ISO), що не суперечить вимогам тендерної документації та підтверджують відповідність виробу та матеріалу встановленим характеристикам.
Технічні умови, в нашому випадку ТО (Технічний опис), регламентують вимоги до готового виробу, тоді як протоколи випробувань матеріалів підтверджують фізико-механічні та якісні характеристики самого матеріалу, одна й та сама тканина може використовуватись у декількох виробах. На підставі зазначеного, під час проведення закупівлі були визначені конкретні відповідності вимогам ТО 1844.40108578-101:2020, при цьому показник «Роздиральне навантаження, Н (кгс) за утоком» до кепі для поліції Замовником не вимагався.
З повагою,
Уповноважена особа
Управління поліції охорони
в Полтавській області Михайло ОПАНАСЬКО
Номер:
ceb9628f3e7848e7bc2d4d6858deaaaa
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
12.05.2026 14:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 18110000-3 – Формений одяг» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-23-010210-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1. Чому не відхилено тендерну пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (далі - ПП ВКФ «Весна-Ділогія») відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей?
Зокрема, згідно з умовами Таблиці 1 Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (специфікація товару)» до тендерної документації полотно трикотажне гладкофарбоване кулірне однолицьове бавовняне для виготовлення фуфайки повинно відповідати ТО 1833.40108578-407:2025, що підтверджується наданням у складі тендерної пропозиції протоколу випробувань на тканину основну, виданим на відповідність ТО 1833.40108578-407:2025 (таблиця Б.1. та Б.2.) (сировинний склад, поверхнева щільність, розтяжність по ширині, стійкість до стирання по площині), виданий акредитованим органом або акредитованими лабораторіями, які акредитовано Національним агентством з акредитації України.
Проте, у складі тендерної пропозиції ПП ВКФ «Весна-Ділогія» надано протокол випробувань №1874-Л від 11.09.2023 на трикотажне гладкофарбоване кулірне однолицьове бавовняне полотно з додаванням еластану, у якому випробування проведено відповідно до ДСТУ, ГОСТ, МВВ, але не на відповідність ТО 1833.40108578-407:2025, як вимагалося умовами тендерної документації.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
У разі якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на ці питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
88bd1115ae654b16956c703d5e75ba7a
Назва:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 12 травня 2026 року до процедури закупівлі UA-2026-04-23-010210-а
Дата опублікування:
15.05.2026 13:05
Опис:
Запит замовнику на пояснення
Дата: 12.05.2026 14:55
Запит про надання пояснень
1. Чому не відхилено тендерну пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (далі - ПП ВКФ «Весна-Ділогія») відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей? Зокрема, згідно з умовами Таблиці 1 Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (специфікація товару)» до тендерної документації полотно трикотажне гладкофарбоване кулірне однолицьове бавовняне для виготовлення фуфайки повинно відповідати ТО 1833.40108578-407:2025, що підтверджується наданням у складі тендерної пропозиції протоколу випробувань на тканину основну, виданим на відповідність ТО 1833.40108578-407:2025 (таблиця Б.1. та Б.2.) (сировинний склад, поверхнева щільність, розтяжність по ширині, стійкість до стирання по площині), виданий акредитованим органом або акредитованими лабораторіями, які акредитовано Національним агентством з акредитації України. Проте, у складі тендерної пропозиції ПП ВКФ «Весна-Ділогія» надано протокол випробувань №1874-Л від 11.09.2023 на трикотажне гладкофарбоване кулірне однолицьове бавовняне полотно з додаванням еластану, у якому випробування проведено відповідно до ДСТУ, ГОСТ, МВВ, але не на відповідність ТО 1833.40108578-407:2025, як вимагалося умовами тендерної документації.
Тендерну пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (23937436) не відхилено через те, що вона повністю відповідає технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
З метою перевірки підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним, кількісним характеристикам предмету закупівлі, а також підтвердження можливостей поставки запропонованого товару Замовником під час проведення закупівлі було визначено вимоги до Учасників, з конкретним переліком підтверджуючих документів.
Зокрема, на виконання вимог пункту 6 Таблиці 1 Додатку № 4 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (специфікація товару)» та пункту 4.2 Додатку № 7 до тендерної документації «Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції» учасник повинен надати на товар кепі для поліції:
- копії експертного висновку або сертифікату відповідності на відповідність фуфайка з короткими рукавами для поліції до ТО 1833.40108578-407:2025, видані не раніше 2025 року або в поточному році акредитованим органом сертифікації на ім’я Учасника;
- протокол випробувань на вироби на відповідність фуфайка з короткими рукавами для поліції до ТО 1833.40108578-407:2025, видані акредитованим органом сертифікації на ім’я Учасника;
- протокол випробувань на тканину основну, виданий на відповідність фуфайка з короткими рукавами для поліції до ТО 1833.40108578-407:2025 таблиця Б.1.та таблиця Б.2. (сировинний склад, поверхнева щільність, розтяжність по ширині, стійкість до стирання по площині), виданий акредитованим органом або акредитованими лабораторіями, які акредитовано Національним агентством з акредитації України.
У складі тендерної пропозиції Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (23937436) на товар фуфайка з короткими рукавами для поліції було надано:
1. Сертифікат відповідності № UA.KR.033.0407-26 від 28.05.2025 року на фуфайки з короткими рукавами для поліцейських Національної поліції України (що виготовляються із трикотажного гладкофарбованого кулірного однолицевого бововняного полотна з додаванням еластану) виданий Криворізькою філією Державного підприємства «ДНІПРОСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ», акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (23937436). В сертифікаті зазначено фуфайки з короткими рукавами для поліцейських Національної поліції України (за показниками/характеристиками; зовнішній вигляд; вимоги до матеріалів; виміри фуфайки у готовому вигляді; основні вимоги до виготовлення; маркування) відповідає вимогам Постанови КМУ від 30 вересня 2015 року № 823 «Про однострій поліцейських» (у редакції постанови КМУ 03.09.2024 № 1016 «Про внесення змін до опису і зразків предметів однострою поліцейських»), розділ – Фуфайка з короткими рукавами та вимогам Технічного опису ТО 1833.40108578-407:2025.
2. Протокол випробування № 1368-Л від 27.05.2025 року на фуфайку з короткими рукавами для поліцейських Національної поліції України виданий випробувальним центром Криворізької філії Державного підприємства «ДНІПРОСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ», акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (23937436). В протоколі зазначено висновок – зразок фуфайка з короткими рукавами для поліцейських Національної поліції України відповідає Постанові КМУ від 30 вересня 2015 року № 823 «Про однострій поліцейських» (у редакції постанови КМУ 03.09.2024 № 1016 «Про внесення змін до опису і зразків предметів однострою поліцейських») та вимогам Технічного опису ТО 1833.40108578-407:2025.
3. Протокол випробувань № 1874-Л від 11.09.2023 року на матеріал трикотажне гладкофарбоване кулірне однолицьове бововняне полотно з додаванням еластану виданий Державним підприємством «КРИВБАССТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ», акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (23937436) на проведення контрольних випробувань з метою визначення показників (характеристик), а саме: трикотажне гладкофарбоване кулірне однолицьове бововняне полотно з додаванням еластану (сировинний склад, поверхнева щільність, розтяжність по ширині, стійкість до стирання по площині).
4. Протокол випробувань № 1875-Л від 11.09.2023 року на матеріал трикотажне гладкофарбоване кулірне дволицьове полотно виданий Державним підприємством «КРИВБАССТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ», акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (23937436) на проведення контрольних випробувань з метою визначення показників (характеристик), а саме: трикотажне гладкофарбоване кулірне дволицьове полотно (сировинний склад, поверхнева щільність, розтяжність по ширині, стійкість до стирання по площині).
5. Протокол випробувань № 282:023 від 31.08.2023 року на матеріал для виготовлення фуфайок для поліцейських Національної поліції України виданий Київським Національним університетом технологій та дизайну, акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (23937436) на проведення контрольних випробувань з метою визначення показників (характеристик), а саме: трикотажне гладкофарбоване кулірне однолицьове бововняне полотно з додаванням еластану (стійкість до стирання по площині) та трикотажне гладкофарбоване кулірне дволицьове полотно (стійкість до стирання по площині).
Надані сертифікат та протоколи випробувань містять результати випробувань виробу та матеріалу за відповідними стандартизованими методиками (ДСТУ, ГОСТ, ISO), що не суперечить вимогам тендерної документації та підтверджують відповідність виробу та матеріалу встановленим характеристикам.
Технічні умови, в нашому випадку ТО (Технічний опис), регламентують вимоги до готового виробу, тоді як протоколи випробувань матеріалів підтверджують фізико-механічні та якісні характеристики самого матеріалу, одна й та сама тканина може використовуватись у декількох виробах. Відсутність у протоколі випробувань посилання на конкретні технічні умови готового вибору не свідчить про невідповідність матеріалу, якщо підтверджені показники відповідають вимогам технічної специфікації закупівлі.
Відповідність тканин до ТО визначається Замовником простим методом порівняння показників тканин, що зазначені в протоколах випробувань, що видані акредитованими органами з оцінки відповідності, що підтверджується Сертифікатом відповідності № UA.KR.033.0407-26 від 28.05.2025 року, виданим на відповідність до вимог ТО 1833.40108578-407:2025, яким підтверджено в т. ч. вимоги до матеріалів конкретному ТО на підставі оцінки відповідності, проведеної компетентним акредитованим органом.
Враховуючі, вище викладене, протоколи випробувань на матеріали підтверджують фактичні характеристики тканин, визначені саме за атестованими методиками (ДСТУ, ГОСТ, МВВ) акредитованого органу з оцінки відповідності. Оскільки методи контролю в Протоколах застосовані відповідно з методами, закладеними в Технічному описі (ТО), зазначені Протоколи є прямими і достатніми доказами відповідності продукції встановленим технічним вимогам. ДСТУ, ГОСТ є документами національного рівня, в цей же час, Технічний опис (ТО) – це внутрішній документ підприємства/установи.
Отже, ураховуючи наведені факти, є підстави вважати Тендерна пропозиція учасника відкритих торгів з особливостями Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «ВЕСНА-ДІЛОГІЯ» (23937436) повністю відповідає технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
З повагою,
Уповноважена особа
Управління поліції охорони
в Полтавській області Михайло ОПАНАСЬКО