-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування, ремонту, підготовки до повірки та повірка лічильників газу ДК 021:2015: код «50410000-2» - «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» («50411200-1» - «Послуги з ремонту і технічного обслуговування лічильників газу»)
Закупівля здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та положень постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 р. “ Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” зі змінами. Місцезнаходження Замовника: 18000, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, вул. О. Дашковича,62. Категорія Замовника згідно п.4 ч.1 ст.2 Закону: юридичні особи та/або суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання. Джерело фінансування – власні кошти.
Завершена
889 968.00
UAH з ПДВ
Номер:
9f0a319bad6c4cc0848969e30896cd6b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-16-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.06.2026 00:00
Період моніторингу:
16.06.2026 16:40 - 08.07.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
16.06.2026 № 58-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та виконання доручення державної аудиторської служби України від 11 червня 2026 року № 003100-18/7765-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-04-22-015022-a, 22.04.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; стану виконання рішень Комісії АМКУ; розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЗЕРО», ТОВ «МВВ СЕРВІС» та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 липня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); стану виконання рішень комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства теплових мереж «ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» Черкаської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 22.04.2026 № 149; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕРО» (далі – ТОВ «ЗЕРО»); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «МВВ СЕРВІС» (далі – ТОВ «МВВ СЕРВІС»); скарги до процедури; рішення комісії АМКУ від 21.05.2026 №6143-р/пк-пз, від 29.05.2026 №6516-р/пк-пз; електронні протоколи рішення щодо виявлення невідповідностей від 05.05.2026, від 11.05.2026; вимоги на усунення невідповідностей; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.05.2026 №174, від 14.05.2026 №185, від 08.06.2025 №236, від 10.06.2026 №244; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «ЗЕРО» у спосіб, визначений тендерною документацією; звіт про результати проведення процедури закупівлі; договір про надання послуг від 25.06.2026 №626 вартістю 769 032,00 грн; пояснення Замовника, отримане 22.06.2026, 29.06.2026 в електронній системі закупівель.
Моніторинг щодо тих порушень, обставин, питань, що були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
02.07.2026 10:56 - 08.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
02.07.2026 10:56
Запити/Пояснення
Номер:
dcf289a1060c4640b0b82a40e49fa82d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
17.06.2026 16:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:50410000-2 — послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-22-015022-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
У разі якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на ці питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
24972625345f4d76a2ea500a12294ac9
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
22.06.2026 17:10
Опис:
При визначенні очікуваної вартості закупівлі, Замовником було направлено запити, за результатами яких отримано дві цінові пропозиції: від ТОВ «МВВ сервіс» за №б/н від 20.02.2026 року на суму 1039200,00 (один мільйон тридцять дев’ять тисяч двісті гривень 00 коп.) з ПДВ та від ТОВ «ЗЕРО» вих.№12/02 від 19.02.2022 та вих.№13/02 від 19.02.2026 року на суму 932058,00 (дев’ятсот тридцять дві тисячі п’ятдесят вісім гривень 00 коп.) з ПДВ.
Після отримання цінових пропозицій від потенційних постачальників, Замовником було проведено аналіз наданих цін, та встановлено, що ціни на послуги є відмінним між собою, виходячи з цього, Замовником прийнято рішення оголошувати закупівлю за вартістю, яка складається з суми найменших цін, які було отримано замовником, а саме:
- вартість послуг на такі лічильники як Зонд 2 G650, Зонд 2 G1000, Зонд 2 G 2500, Зонд 2 G160, Курс-01 G650 та Курс-01 G1000 було взято з комерційної пропозиції від ТОВ «МВВ сервіс» за №б/н від 20.02.2026 року та становить 303600,00 з ПДВ;
- вартість послуг на такі лічильники як Itron Fluxi 2080 G1600, GMS G10, GMS G25, GMS G40, GMS G65, GMS G100, GMS G160, GMS G250, Delta 2100 G250, Delta G100, Delta Compact G10, Delta Compact G16, Delta Compact G25, Delta Compact G40, Delta SE G65, Delta SE G100, Зонд 1 G16 та Курс 01 G40A було взято з комерційної пропозиції від ТОВ «ЗЕРО» вих.№13/02 від 19.02.2026 року та становить 528768,00 з ПДВ;
- вартість послуг на такі лічильники як Ирвис К-300 Ду 100 та Ирвис К-300 Ду 150 було взято з комерційної пропозиції від ТОВ «ЗЕРО» вих.№12/02 від 19.02.2022 та становить 57600,00 з ПДВ.
Враховуючи вище викладене очікувана вартість становить: 889968,00 з ПДВ.
Цінові пропозиції додаються.
Номер:
e4545705d2f34478baa15f9ad5cd64a4
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.06.2026 16:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:50410000-2 — послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-22-015022-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1. Яким чином та на підставі яких документів визначено обсяг вартості послуг, які будуть виконуватись субпідрядниками/співвиконавцями? Згідно із довідкою ТОВ «ЗЕРО» про субпідрядника від 29.04.2026 №121/04 до виконання послуг будуть залучені ДП «Івано-франківський науково-виробничій центр стандартизації, метрології та сертифікації» в обсязі менше ніж 20 відсотків від суми договору та ТОВ «Технокомплекс Днепр» в обсязі менше ніж 20 відсотків від суми договору, що загалом може перевищувати 20 відсотків суми договору.
2. Яким чином та на підставі яких документів здійснено перевірку субпідрядників/співвиконавців, яких має намір залучити учасник процедури закупівлі ТОВ «ЗЕРО» в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю щодо відсутності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей? Відповідно до примітки Додатку 6 до тендерної документації, «У разі коли учасник процедури закупівлі має намір залучити інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю у разі закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону (у разі застосування таких критеріїв до учасника процедури закупівлі), замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання щодо відсутності підстав, визначених цим пунктом.».
У разі якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на ці питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
98675665a10746e8991a7a1e528543f0
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
29.06.2026 17:42
Опис:
У відповідь на Ваше звернення повідомляю наступне:
Умовами тендерної документації Замовника, а саме ч.8 Таблиці 3. Інші документи додатку №1 до тендерної документації визначено:
8.1.У разі якщо учасник планує залучати до надання послуг/виконання робіт субпідрядників/співвиконавців в обсязі більше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію у довільній формі про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Субпідрядні організації або співвиконавці, які залучаються Підрядником до виконання робіт/надання послуг в обсязі більше 20%, повинні надати документи на підтвердження кваліфікаційним вимогам, згідно таблиці 1 додатку №1 до тендерної документації.
8.2.У разі якщо учасник не планує залучати до надання послуг/виконання робіт субпідрядників/співвиконавців в обсязі більше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, учасник має надати довідку, складену в довільній формі, із зазначенням відповідної інформації (див. пп.7.1-7.2 пункту 7 розділу III Тендерної документації).
На виконання вимог тендерної документації Замовника учасником-переможцем ТОВ «ЗЕРО» у складі тендерної пропозиції надано довідку про субпідрядника вих. №121/04 від 29.04.2026 року, яка містить інформацію про залучення субпідрядників в обсязі менше ніж 20%, а саме:
Державне підприємство «Івано-франківський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» в обсязі менше ніж 20% від суми договору;
Товариство з обмеженою відповідальністю «Техкомплекс Днепр» в обсязі менше ніж 20% від суми договору.
Зокрема, в довідці зазначено, що «Усю відповідальність за надані послуги сторонніми організаціями несе Товариство з обмеженою відповідністю Зеро».
Враховуючи викладене, Замовник під час вивчення документів субпідряду керувався нормами чинного законодавства, зокрема п.18 ч.2 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та пункту 8.2 ч.8 Таблиці 3 Інші документи додатку №1 до тендерної документації.
Хочу зазначити, що відповідно до статті 901 ЦКУ за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Статтею 902 ЦКУ передбачено, що у випадках, встановлених договором, виконавець має право покласти виконання договору про надання послуг на іншу особу, залишаючись відповідальним в повному обсязі перед замовником за порушення договору.
Підсумовуючи вищевикладене та враховуючи норми п.18 ч.2 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник здійснює перевірку субпідрядників/співвиконавців, яких має намір залучити учасник процедури закупівлі ТОВ «ЗЕРО» в тому разі, коли обсяг виконання робіт/надання послуг становить та/або перевищує 20% вартості договору про закупівлю. І стосується це кожного окремого субпідрядника/співвиконавця.