-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Скасування закупівлі
09210000-4 Мастильні засоби (олива моторна, олива трансмісійна та мастильні рідини для службових автомобілів)
Під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою.Закупівля здійснюється з урахуванням вимог постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 (зі змінами)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 18 днів назад
1 655 613.30
UAH без ПДВ
Номер:
67d87b14d74d466bbd627be1b3da4de5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-15-000075
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.05.2026 00:00
Період моніторингу:
15.05.2026 16:17 - 06.06.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
15.05.2026 № 33-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 15.05.2026 № 33-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2026-04-22-006520-a 22.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
598fd80890274767afc94865a3044750
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
18.05.2026 09:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «09210000-4 Мастильні засоби (олива моторна, олива трансмісійна та мастильні рідини для службових автомобілів)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-22-006520-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Також надати посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6a51bea453864392b91f63fd1614b9ed
Назва:
На виконання запиту Східного офісу держаудит служби надання пояснення
Дата опублікування:
20.05.2026 16:23
Опис:
Про визначення технічних характеристик та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Для забезпечення захисту суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки, підтримки правопорядку в умовах введеного в Україні воєнного стану, відповідно до Указу Президента України від 24.02.22 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», а також виконання покладених на ГУНП в Кіровоградській області завдань, здійснюється підсилена експлуатація службових транспортних засобів, що в свою чергу призводить до передчасного зносу запасних частин та комплектуючих.
Технічне обслуговування автомобілів, а також, технічні і якісні характеристики обумовлені необхідністю в зв’язку з підсиленою експлуатацією службових транспортних засобів ГУНП в Кіровоградській області і виконання попереджувально - планового ремонту.
За для формування об’єктивної цінової політики згідно вимог чинного законодавства у сфері державних закупівель, відділенням АТВ ЦЗ ГУНП в Кіровоградській області отримано комерційні пропозиції від суб’єктів господарювання, які постачають даний товар, з орієнтовною вартістю олив – ФОП «Мар’єв Віталій Валерійович», ТОВ «АВТОКАРМАКС», ФОП «Семенова Лілія Олександрівна» та ФОП «Шевчук Андрій Васильович» з метою подальшого вирахування очікуваної вартості предмета закупівлі.
З метою обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, Замовник діє в межах та у спосіб, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». Відповідно до статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується Замовником самостійно з урахуванням специфіки предмета закупівлі та повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також інші вимоги до учасників відповідно до законодавства.
Встановлені Замовником вимоги є об’єктивно обумовленими потребою у закупівлі відповідного предмета закупівлі, не порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону, та застосовуються до всіх учасників однаково, без створення дискримінаційних умов.
Беручи до уваги вищевикладене, було сформовано потребу, визначено очікувану вартість та оголошено закупівлю оливи моторної, оливи трансмісійної та мастильних рідин.
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» уповноваженою особою 22.04.2026 за вихідним № 36126-2026 направлено лист до сектору комунікації ГУНП в Кіровоградській області інформацію про здійснення закупівлі оливи моторної, оливи трансмісійної та мастильних рідин з метою подальшого висвітлення протягом 5 робочих днів на офіційному веб-сайті. Вказану інформацію стосовно проведення закупівлі було оприлюднено на офіційному сайті замовника 22 квітня поточного року (Джерело: https://kg.npu.gov.ua/diialnist/derzhavni-zakupivli/potochni-zakupivli/informatsiia-pro-zdiisnennia-zakupivli-olyva-motorna-olyva-transmisiina-ta-mastylni-ridyny-dlia-sluzhbovykh-avtomobiliv) скріншот додається.
Номер:
8e71b7a2f9ae47969c15792867b383ec
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
18.05.2026 09:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «09210000-4 Мастильні засоби (олива моторна, олива трансмісійна та мастильні рідини для службових автомобілів)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-22-006520-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. У Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації Замовником передбачено, що якщо учасник не є виробником запропонованого товару, то він в складі пропозиції має надати гарантійний лист від виробника щодо поставки товару у кількості, якості та зі строками придатності, який є предметом закупівлі даних торгів.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «КРАМАР ПАРТС» надано Порівняльну таблицю, в якій зазначено виробника та країну виробника, а саме: ТОВ «КЬЮ АЙ ЛУБРІКАНТС» (Україна), а також виробники із Нідерландів, Південної Кореї та Німеччини (файл «Порівняльна таблиця.pdf»). При цьому, учасник не є виробником товару, а є їх постачальником, що підтверджується Декларацією постачальника про відповідність (файл «ДЕКЛАРАЦІЯ.pdf»).
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ТОВ «КРАМАР ПАРТС» надано гарантійні листи від виробників запропонованих товарів щодо поставки товару у кількості, якості та зі строками придатності, який є предметом закупівлі даних торгів ?
2. У Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації Замовником передбачено, що учасник гарантує надання, на вимогу Замовника, завірених копій документів, які засвідчують якісні, технічні характеристики товару, та їх походження (копії технічних умов, паспортів якості, санітарно - епідеміологічних та гігієнічних висновків та/або інших відповідних документів, передбачених законодавством).
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ТОВ «КРАМАР ПАРТС» надано гарантійний лист та/або інший документ щодо гарантування надання вищевказаних завірених копій документів?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
aa78fd27be4a4b2694b7499067cc28a8
Назва:
На виконання запиту Східного офісу держаудит служби надання пояснення
Дата опублікування:
20.05.2026 16:34
Опис:
Про надання документів у складі тендерних пропозицій.
У Додатку 2 до тендерної документації Замовником передбачено наступні вимоги:
1. «Якщо учасник не є виробником запропонованого товару то він в складі пропозиції має надати гарантійний лист від виробника щодо поставки Товару у кількості, якості та зі строками придатності, який є предметом закупівлі даних торгів».
У ході розгляду та перевірки документів тендерної пропозиції ТОВ «КРАМАР ПАРТС» (Далі – учасник ) Замовником не враховано вимогу зазначену у Додатку 2 та в свою чергу відсутність у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від виробника щодо поставки товару у кількості, якості та зі строками придатності.
Разом з тим, відповідно до вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема змін до Особливостей, у 2025 році всі вимоги щодо надання учасниками документів у складі тендерної пропозиції повинні бути визначені та систематизовані в одному документі, а саме у Додатку 1 до тендерної документації, з метою забезпечення їх чіткого, однозначного та належного розуміння учасниками процедури закупівлі.
Зазначена невідповідність виникла у зв’язку з тим, що ініціатором закупівлі (АТВ ЦЗ ГУНП в Кіровоградській області) при підготовці технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації) було включено відповідну вимогу, тоді як уповноваженою особою перевірка тендерних пропозицій здійснюється виключно відповідно до вимог визначених у Додатку 1 до тендерної документації, який є основним документом, що встановлює перелік вимог до учасників та складу тендерної пропозиції. Відповідно до зазначеного уповноваженою особою під час здійснення кваліфікації учасника упущено вимогу, яка зазначена ініціатором закупівлі в Додатку 2 до тендерної документації.
Водночас повідомляємо, що процедура відкритих торгів з особливостями фактично відбулася за участю одного учасника, тендерна пропозиція якого за результатами проведення закупівлі визначена найбільш економічно вигідною. Вартість тендерної пропозиції склала 1 346 600,00 грн, що забезпечило економію бюджетних коштів у розмірі 309 013,30 грн від очікуваної вартості закупівлі.
При цьому відсутність листа від виробника жодним чином не впливає на технічні, якісні чи кількісні характеристики предмета закупівлі, можливість належного виконання договору, а також не свідчить про невідповідність запропонованого товару вимогам тендерної документації. Крім того, вимога щодо надання листа від виробника або його офіційного представника не передбачена законодавством як обов’язкова та за сталою практикою органу оскарження може розцінюватися як така, що обмежує конкуренцію та має дискримінаційний характер.
З огляду на викладене, враховуючи принципи максимальної економії, ефективності та пропорційності, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», відсутність зазначеного листа не може вважатися порушенням, що вплинуло на результати процедури закупівлі чи призвело до неефективного використання бюджетних коштів.
2. «Учасник гарантує надання, на вимогу Замовника, завірених копій документів, які засвідчують якісні, технічні характеристики товару, та їх походження (копії технічних умов, паспортів якості, санітарно - епідеміологічних та гігієнічних висновків та/або інших відповідних документів, передбачених законодавством)».
Виходячи зі змісту даної вимоги встановлено, що Учасник гарантує надання, саме на вимогу Замовника копій документів, які засвідчують якісні, технічні характеристики товару, та їх походження, а не у складі тендерної пропозиції.
Однак, відповідно до підпункту 3.8 пункту 3 Додатку 1, Замовником виставляється подібна за змістом вимога, а саме:
3.8 Документ/и ((паспорт на товар, та/або паспорт якості, та/або декларація виробника, та/або декларація відповідності, та/або протокол досліджень, та/або протокол випробовувань, та/або протокол аналізу, та/або сертифікат відповідності, та/або сертифікат якості, та/або протокол огляду Товару та/або декларація постачальника про відповідність згідно з ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 та/або будь-який інший документ), що підтверджує/ють усі технічні характеристики запропонованого Товару.
Відповідно до вимоги, яка зазначена у підпункті 3.8 пункту 3 Додатку 1, учасником у складі тендерної пропозиції надано всі необхідні паспорти якості, сертифікати та інші документи на запропоновані товари, що підтверджує їх відповідність встановленим технічним, якісним характеристикам, визначеним у тендерній документації.
Таким чином, вимога щодо надання, на вимогу Замовника, завірених копій документів, які засвідчують якісні, технічні характеристики товару, та їх походження, викладеної у Додатку 2 до тендерної документації, фактично дублює вимогу, вже встановлену у підпункті 3.8 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації, оскільки обидві норми передбачають необхідність підтвердження якісних та технічних характеристик запропонованого товару шляхом надання відповідних документів, передбачених чинним законодавством.
Відповідно до вищезазначеного, вимоги щодо підтвердження якості та технічних характеристик товару виконані учасником у повному обсязі відповідно до Додатку 1 до тендерної документації.
Номер:
b0262ffa45894839b432e0033b0dd703
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
18.05.2026 10:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «09210000-4 Мастильні засоби (олива моторна, олива трансмісійна та мастильні рідини для службових автомобілів)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-22-006520-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Відповідно до пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються, зокрема спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
В якому пункті, розділі та/або додатку тендерної документації Замовником зазначено спосіб підтвердження вищевказаної інформації ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
10db92dfd48d4c6c901f63c983b25926
Назва:
На виконання запиту Східного офісу держаудит служби надання пояснення
Дата опублікування:
20.05.2026 16:27
Опис:
Про визначення кінцевого бенефіціарного власника.
Згідно з підпунктом 3.4 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації, Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати:
3.4. Для юридичних осіб - Витяг з ЄДР з обов’язковим зазначенням кінцевого бенефіціара відповідно Постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2022 №187 “Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації” (термін давності витягу не повинен перевищувати 90 днів на дату подання тендерної пропозиції).
У ході перевірки встановлено, що ТОВ «КРАМАР ПАРТС» у складі тендерної пропозиції надано витяг з ЄДР від 26.04.2026 року, який містить повні відомості про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, зокрема його прізвище, ім’я та по батькові, громадянство, місце проживання (адресу реєстрації), а також інформацію щодо характеру та ступеня бенефіціарного володіння (прямий вирішальний вплив) та розміру частки участі.
Тому, наданий документ містить усі передбачені тендерною документацією відомості про кінцевого бенефіціарного власника та відповідає вимогам підпункту 3.4 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації.
Водночас, відповідно до пункту 28 Особливостей, зазначений документ підтверджує визначений тендерною документацією спосіб підтвердження відповідної інформації.