-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Тверде паливо (вугілля марки Г)
Завершена
272 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
892909232f7e4ec58152021cb0a055a0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-01-29-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.01.2019 00:00
Період моніторингу:
30.01.2019 10:10 - 21.02.2019 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
29.01.2019 № 5
Хмельницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 189,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник начальника Західного офісу Держаудитслужби А. МАРЦЕНЮК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
від 29.01.2019 №5
Витяг з переліку
процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2019-01-24-000703-c 24.01.2019 Виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі
В. о. начальника відділу контролю у сфері закупівель Н. МЕЛЬНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу – 05.02.2019.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднений звіт про укладений договір, пояснення та копії документів, отримані від ДП "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№98) (далі – Замовник) через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
За результатами моніторингу порушень законодавства в сфері закупівель в частині визначення предмета закупівлі не встановлено.
В ході моніторингу встановлено, що зазначена закупівля відображена у додатку до річного плану закупівель на 2019 рік, оприлюдненому на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-P-2019-01-24-009274-b.
Відповідно до пояснень, наданих Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель, Замовником оприлюднений звіт про укладений договір за номером UA-2019-01-24-000703-c на суму 272 000,00 грн та укладено договір № Г-17 від 24.01.2019 року без застосування системи електронних закупівель, оскільки відповідно до пункту 2 частини 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» дія цього Закону для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, додатково не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є паливно-енергетичні ресурси для виробництва електричної, теплової енергії, проведення геологічного вивчення родовищ корисних копалин (у тому числі неопромінених паливних елементів (твелів) для ядерних реакторів). Відповідно до підпункту 35.30 пункту 2.2 розділу 2 Статуту підприємства предметом діяльності Підприємства є постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря. За розпорядженням Хмельницької обласної державної адміністрації № 248/2018-р від 27.02.2018 року підприємству видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії.
Довідково повідомлено, що 08 січня 2019 року між Державним підприємством «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 98)» та Державною установою «Шепетівська виправна колонія (№ 98)» укладено договір про постачання пари, гарячої води та пов’язаної продукції № К-2/Г-1.
Таким чином, Замовник, здійснив зазначену закупівлю без використання процедур, передбачених статтею 12 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищезазначене пояснення та додані до нього копії документів (ліцензія, виписка з ЄДР, статут та договір) за результатами моніторингу не встановлено порушень законодавства в сфері закупівель на стадії планування.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю порушень не встановлено.
Період усунення порушень:
05.02.2019 15:18 - 09.02.2019 00:00
Дата публікації висновку:
05.02.2019 15:18
Запити/Пояснення
Номер:
121bcad2fd9a4b79966c3ac84ece8c73
Назва:
Щодо здійснення закупівлі твердого палива (вугілля)
Дата опублікування:
30.01.2019 14:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.02.2019 00:00
Опис:
З метою уточнення питань, що виникли в ході проведення моніторингу, постала потреба в отриманні пояснень з наступного питання:
- на якій підставі Вами укладено договір поставки вугілля кам"яного № Г-17 від 24.01.2019 на суму 272 000,00 грн., звіт про укладання якого опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу 24.01.2019, без здійснення процедури відкритих торгів?
Номер:
e0b120699a3d4347abcca076314ac64d
Назва:
Про здійснення закупівлі вугілля без проведення процедури відкритих торгів
Дата опублікування:
31.01.2019 10:54
Опис:
Відповідно до п.2 ,ч.4, ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Дія цього Закону для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, додатково не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є: паливно-енергетичні ресурси для виробництва електричної, теплової енергії, проведення геологічного вивчення родовищ корисних копалин (у тому числі неопромінених паливних елементів (твелів) для ядерних реакторів).
Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 98)» відповідно до Статуту підприємства, а саме: п.2.2. предметом діяльності Підприємства є: «35.30 постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря». Окрім того підприємству за розпорядженням Хмельницької обласної державної адміністрації № 248/2018-р від 27.02.2018 року видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії.
08 січня 2019 року між Державним підприємством «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 98)» та Державною установою «Шепетівська виправна колонія (№ 98)» укладено договір про постачання пари, гарячої води та пов’язаної продукції № К-2/Г-1.