-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: код 34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби» (Трактор ДТЗ 1104 (або еквівалент))
Завершена
1 400 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
0aa2ad0322024993b0545bbaae7a9e99
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-11-000042
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.05.2026 00:00
Період моніторингу:
11.05.2026 13:06 - 02.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.05.2026 № 30-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №274
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 11.05.2026 № 30-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
2. UA-2026-04-21-000065-a від 21.04.2026 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та пункту 13-1 Порядку № 861.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АМТ» встановлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо недопущення у подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного навчального закладу «Тернопільський навчально-курсовий комбінат» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.04.2026 №1, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «АМТ» (далі - ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АМТ»), протокол щодо прийнятого рішення уповноваженою особою від 05.05.2026 №04, повідомлення про намір укласти договір від 05.05.2026, договір про закупівлю товару від 13.05.2026 №130526/1-3019 на суму 1 342 000,00 грн, додаткова угода від 18.05.2026 за №1, пояснення Замовника від 18.05.2026 отримане через електронну систему закупівель.
1.1.Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до абзацу 3 пункту 3 Особливостей №1178 під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Відповідно до пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №922-VIII тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує: у 2025 році- 25 відсотків, у 2026 році – 30 відсотків .
Механізм підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів визначено у Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 (далі –Порядок № 861).
Зокрема, пунктом 13-1 Порядку № 861 визначено, що замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Поряд з цим, постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 за №782 затверджено перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва(далі-Перелік №782).
Відповідно до Переліку №782 на трактор (який є предметом закупівлі) поширюється вимога щодо підтвердження ступені локалізації.
Однак, Замовник на порушення вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та пункту 13-1 Порядку № 861 не визначив в тендерній документації вимоги щодо надання учасником інформації /документів на підтвердження ступеня локалізації трактора (який є предметом закупівлі) та сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015,IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
З огляду на зазначене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області (далі- Управління) звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення з даного питання.
Замовник, 18.05.2026, надав пояснення, які не спростовують факт порушення.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції – ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АМТ» встановлено наступне.
1. 2. В Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» тендерної документації Замовником встановлено ряд вимог , а саме відповідно до :
- пункту 1 на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» учасниками у складі пропозиції надається довідка в довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
- пункту 3 « Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції та внесення інформації в електронні поля тендерної пропозиції :-для керівника учасника – виписка з протоколу зборів засновників або протокол зборів засновників та/або наказ (витяг з наказу) про призначення та/або інший документ, що підтверджує повноваження керівника учасника;-для іншої посадової особи учасника – довіреність (доручення) керівника учасника на ім’я уповноваженої особи учасника та виписка з протоколу зборів засновників та/або протокол зборів засновників та/або наказ (витяг з наказу) про призначення керівника, який надав довіреність (доручення) та/або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника»;
- пункту 5 «учасник підтверджує відсутність підстав, визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей, шляхом надання у складі тендерної пропозиції:-довідки в довільній форми про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю із замовником, що призвело до його дострокового розірвання протягом трьох років до дати оголошення про проведення відкритих торгів, і застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків або - документального підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність зазначеної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, а саме: документів, які підтверджують, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків».
Однак, ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АМТ» вищевказаних документів/інформації в складі пропозиції не надано, чим недотримано вимог пунктів 1, 3, 5 Додатку 1 тендерної документації.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області (далі - Управління) щодо вищевказаного Замовник, 18.05.2026, надав пояснення, які не спростовують факт порушення.
Пунктом 43 Особливостей №1178 визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Отже, на порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178, Замовник не виявив зазначені вище невідповідності у тендерній пропозиції учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АМТ» та не надав можливості для їх усунення.
1.3 В Додатку 1.1. «Технічна специфікація до предмета закупівлі» тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що на підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі учасниками надається :
« 1. Скан-копія технічних умов на предмет закупівлі та/або технічної документації, що містить докладний опис технічних, функціональних характеристик та гарантійні зобов’язання постачальника на предмет закупівлі;
2. Скан-копія сертифікату затвердження типу, виданий органом затвердження типу, або скан-копія сертифікату відповідності, виданий органом сертифікації відповідної галузі на предмет закупівлі. У разі відсутності зазначених сертифікатів учасник може надати скан-копію декларації про відповідність, звіреної печаткою та засвідченої підписом уповноваженої особи, відповідальної за достовірність наданої інформації;
6. Гарантійний термін експлуатації повинен складати не менше 12 місяців (надати гарантійний лист у складі пропозиції)».
Окрім цього, Замовником встановлено вимогу «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі своєї пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника вказаним технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, а саме надати завірені підписом уповноваженої особи учасника та його печаткою копії:
- паспорту та/або сертифікату якості, та/або сертифікату відповідності».
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АМТ» вищевказаних документів не надано, чим порушено вимоги Додатку 1.1. тендерної документації.
На письмовий запит Управління щодо зазначеного вище Замовник, 18.05.2026, надав пояснення, які не спростовують факт порушення та зазначив, що у зв’язку із неможливістю виправлення порушень, ДНЗ «Тернопільським навчально-курсовим комбінатом» буде прийнято рішення про розірвання договіру з Постачальником.
Частиною другою статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей №1178.
Таким чином Замовник на порушення статті 31 Закону, абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АМТ», пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Під час моніторингу договір від 13.05.2026 №130526/1-3019 додатковою угодою від 18.05.2026 за №1 з ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АМТ» розірвано. Відповідно до пункту 3 Додаткової угоди №1 « …товар за Договором Постачальником не поставлявся, а взаєморозрахунки Сторонами не проводилися».
Період усунення порушень:
22.05.2026 15:14 - 06.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
22.05.2026 15:14
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення усунуто шляхом розірвання договору, за ним оплата не проводилась.Уповноваженій особі вказано на недопущення виявлених порушень при проведені процедур закупівель.
Дата публікації звіту:
01.06.2026 07:35
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
05.06.2026 09:10
Запити/Пояснення
Номер:
5c5567e7e4734f378f33149870977104
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
12.05.2026 09:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015: код 34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби» (Трактор ДТЗ 1104 (або еквівалент))» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-21-000065-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Згідно з пунктом 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до абзацу 3 пункту 3 Особливостей №1178 під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Відповідно до пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №922-VIII тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує: у 2025 році- 25 відсотків, у 2026 році – 30 відсотків .
Механізм підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів визначено у Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 (далі –Порядок № 861).
Зокрема, пунктом 13-1 Порядку № 861 визначено, що замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Поряд з цим, постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 за №782 затверджено перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва(далі-Перелік №782).
Відповідно до Переліку №782 на трактор (який є предметом закупівлі) поширюється вимога щодо підтвердження ступені локалізації.
Однак, Замовник на порушення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та пункту 13-1 Порядку № 861 не визначив в тендерній документації вимоги щодо надання учасником інформації /документів на підтвердження ступеня локалізації трактора (який є предметом закупівлі) та сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015,IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
У зв’язку з вищенаведеним надайте інформацію чому в тендерній документації не зазначено вимогу про підтвердження ступеня локалізації товару, який є предметом закупівлі?
3. В пункті 1 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» учасниками у складі пропозиції надається довідка в довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій .
Аналізом тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «АМТ» вищевказаної довідки в пропозиції не надано.
У зв’язку з вищенаведеним надайте інформацію чи надано у складі пропозиції ТОВ «Торговий дім «АМТ» довідку довільної форми про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій ( із зазначенням назви файлу) ?
Якщо дана довідка у складі пропозиції відсутня надайте інформацію як Вами розглядалась пропозиція ТОВ «Торговий дім АМТ» на відповідність вимогам пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
4. Відповідно до вимог пункту 3 Додатку 1 тендерної документації учасник повинен надати «Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції та внесення інформації в електронні поля тендерної пропозиції
для керівника учасника – виписка з протоколу зборів засновників або протокол зборів засновників та/або наказ (витяг з наказу) про призначення та/або інший документ, що підтверджує повноваження керівника учасника;
для іншої посадової особи учасника – довіреність (доручення) керівника учасника на ім’я уповноваженої особи учасника та виписка з протоколу зборів засновників та/або протокол зборів засновників та/або наказ (витяг з наказу) про призначення керівника, який надав довіреність (доручення) та/або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника».
Однак, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «АМТ» документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції та внесення інформації в електронні поля тендерної пропозиції не виявлено.
У зв’язку з вищенаведеним надайте інформацію чи надано у складі пропозиції ТОВ «Торговий дім «АМТ» вищевказані документи (із зазначенням назви файлу)?
Якщо вищевказані документи відсутні надайте інформацію як Вами розглядалась пропозиція ТОВ «Торговий дім АМТ» на відповідність вимогам пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації?
5. В підпункті 2 пункту 5 Додатку 1 тендерної документації Замовником встановлено вимогу « учасник підтверджує відсутність підстав, визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей, шляхом надання у складі тендерної пропозиції:
довідки в довільній форми про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю із замовником, що призвело до його дострокового розірвання протягом трьох років до дати оголошення про проведення відкритих торгів, і застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
або
документального підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність зазначеної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, а саме: документів, які підтверджують, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків».
Однак, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «АМТ» вищевказаних документів не надано.
Надайте інформацію як Вами розглядалась пропозиція ТОВ «Торговий дім АМТ» на відповідність вимогам підпункту 2 пункту 5 Додатку 1 до тендерної документації?
6. В Додатку 1.1. «Технічна специфікація до предмета закупівлі» тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що на підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі учасниками надається :
« 1. Скан-копія технічних умов на предмет закупівлі та/або технічної документації, що містить докладний опис технічних, функціональних характеристик та гарантійні зобов’язання постачальника на предмет закупівлі;
2. Скан-копія сертифікату затвердження типу, виданий органом затвердження типу, або скан-копія сертифікату відповідності, виданий органом сертифікації відповідної галузі на предмет закупівлі. У разі відсутності зазначених сертифікатів учасник може надати скан-копію декларації про відповідність, звіреної печаткою та засвідченої підписом уповноваженої особи, відповідальної за достовірність наданої інформації;
6. Гарантійний термін експлуатації повинен складати не менше 12 місяців (надати гарантійний лист у складі пропозиції)».
Окрім цього , Замовником встановлено вимогу «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі своєї пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника вказаним технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, а саме надати завірені підписом уповноваженої особи учасника та його печаткою копії:
- паспорту та/або сертифікату якості, та/або сертифікату відповідності».
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «АМТ» вищевказаних документів не надано.
Надайте інформацію як Вами розглядалась пропозиція ТОВ «Торговий дім «АМТ» на відповідність вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі визначених Додатком 1.1. до тендерної документації?
7. В Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» Замовником встановлено вимогу , що переможець процедури закупівлі повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує 4 (чотири) дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю «витяг з інформаційно-аналітичної системи “Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості”, сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості щодо фізичної особи, яка є учасником або керівника учасника та що містить інформацію станом на дату, не раніше ніж за 30 (тридцять) днів до дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель».
Однак, учасником торгів 06.05.2026 надано на директора ТОВ «Торговий дім «АМТ» Мінкова Сергія Валерійовича скорочений, а не повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості».
У зв’язку з вищенаведеним надайте інформацію як Вами розглядалась пропозиція ТОВ «Торговий дім «АМТ» на відповідність вимогам Додатку 2 до тендерної документації?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c2d04ace95874bda889928a66bbec61e
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
18.05.2026 17:14
Опис:
Пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015: код 34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби» (Трактор ДТЗ 1104 (або еквівалент))» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-21-000065-a) надаємо пояснення.
1. Нами було проведено аналіз вартості предмета закупівлі на підставі аналогічних закупівель в системі Prozorro та відповідно до аналізу інформації про ціни послуг, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, у тому числі на сайтах постачальників відповідного товару (Обгрунтування).
2. Ступінь локалізації трактора мав надаватися Постачальником.
3. На підтвердження наявність обладнання учасником у складі пропозиції надавалася довідка в довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання (файл «Довідка» в тендерній документації Постачальника).
4. Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції та внесення інформації в електронні поля тендерної пропозиції було надано наказ на призначення керівника (файл «Наказ Директор»)
5. Так як даний Постачальник бере участь вперше, то відсутні факти невиконання договірних зобовязань.
6. Скан-копія технічних умов на предмет закупівлі та/або технічної документації, що містить докладний опис технічних, функціональних характеристик та гарантійні зобов’язання постачальника на предмет закупівлі надано підписану скан-копію (файл «Тех специфікація»)
Скан-копія сертифікату затвердження типу, виданий органом затвердження типу, або скан-копія сертифікату відповідності, виданий органом сертифікації відповідної галузі на предмет закупівлі (файл «P30168»
Гарантійний термін експлуатації повинен складати не менше 12 місяців файл «Varranty Book (A5) DTZ =2023.12.07»
7. В Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» Замовником встановлено вимогу , що переможець процедури закупівлі повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує 4 (чотири) дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю «витяг з інформаційно-аналітичної системи “Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості”, сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості щодо фізичної особи, яка є учасником або керівника учасника та що містить інформацію станом на дату, не раніше ніж за 30 (тридцять) днів до дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель. Учасником надано Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, де зазначено, що за результатами пошуку не було знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення.
Враховуючи Ваші зауваження та у зв’язку із неможливістю виправлення порушень, ДНЗ «Тернопільським навчально-курсовим комбінатом» буде прийнято рішення про розірвання договіру з Постачальником.