-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Турбоповітродувка, ДК 021:2015 код 42120000-6 Насоси та компресори.
Завершена
8 093 750.00
UAH з ПДВ
Номер:
a33bb545c252467c9fa4391f7cf4bf4b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-06-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.05.2026 00:00
Період моніторингу:
06.05.2026 14:14 - 28.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
05.05.2026 № 28-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника управління Олена БОНДАРЕНКО
Витяг з додатку до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 4. UA-2026-04-20-007840-a 20.04.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Далгакиран компресор Україна» з урахуванням вимог Закону та Особливостей встановлено порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону та абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Ніжинське управління водопровідно каналізаційного господарства» Ніжинської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи зі змінами від 23.04.2026 № 3 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Далгакиран компресор Україна» (далі – ТОВ «Далгакиран компресор Україна», Учасник), електронний протокол рішення про результат розгляду від 30.04.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.04.2026 № 4 (щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Далгакиран компресор Україна»), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2026-04-20-007840-a, оприлюднене в електронній системі закупівель 30.04.2026, договір на закупівлю від 11.05.2026 № 191, укладений з ТОВ «Далгакиран компресор Україна» на суму 7 960 800,00 UAH з ПДВ, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 13.05.2026, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління) оприлюднені в електронній системі закупівель 11.05.2026, 19.05.2026 та 22.05.2026.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної ТОВ «Далгакиран компресор Україна» з урахуванням вимог Закону та Особливостей встановлено наступне.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 19 «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» додатку № 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що: «На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати аналогічний договір з усіма додатками до нього та документ(и), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Виконанням договору в повному обсязі є надання видаткових накладних та / або актів приймання-передачі та / або актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт, які підтверджують кількість (обсяг) товарів / робіт / послуг та суму, які визначені в аналогічному договорі... А також надати скан - копію відгуку, що підтверджує належне виконання аналогічного договору…».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Далгакиран компресор Україна» надано аналогічний за предметом закупівлі договір від 12.08.2025 № 81085734 разом з документами, що підтверджують його виконання та лист-відгук 09.04.2026 № 180-01/01 (файли «12-13. Договір+накладна TS 100 Балаклія.pdf», «14. Рекомендаційний лист.pdf»).
Моніторингом установлено, що сторонами аналогічного за предметом закупівлі договору від 12.08.2025 № 81085734 є ТОВ «Далгакиран компресор Україна» та Посольство Швейцарії в Україні. Проте, лист-відгук від 09.04.2026 № 180-01/01 надано Комунальним підприємством «Балаклійський водоканал» Балаклійської міської ради Харківської області.
Оскільки, Комунальне підприємство «Балаклійський водоканал» Балаклійської міської ради Харківської області не є стороною вищезазначеного договору поставки товару «Турбоповітродувка TS 100/3-06», Учасником торгів у складі тендерної пропозиції надано документи, які містили невідповідності в інформації та/або документах.
Враховуючи вищезазначене, учасником торгів ТОВ «Далгакиран компресор Україна» під час подання документів тендерної пропозиції порушено вимоги пункту 19 додатку № 1 до тендерної документації Замовника.
Відповідно до вимог пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, Замовником у електронній системі закупівель не оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах тендерної пропозиції ТОВ «Далгакиран компресор Україна» та не надано ТОВ «Далгакиран компресор Україна» можливості виправити вищевказані невідповідності, чим не дотримано вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей. Як наслідок, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, під час розгляду тендерної пропозиції Учасника торгів Замовником не дотримано вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону: «…якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель…».
На запит Управління Замовником надано пояснення, які не спростовують факту виявленого порушення.
Натомість, Замовником опубліковано повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 30.04.2026 та протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.04.2026 № 4 про визначення ТОВ «Далгакиран компресор Україна» переможцем процедури закупівлі. В результаті чого, у електронній системі закупівель Замовником оприлюднено договір на закупівлю від 11.05.2026 № 191, укладений з ТОВ «Далгакиран компресор Україна».
Період усунення порушень:
25.05.2026 12:44 - 09.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.05.2026 12:44
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Ознайомившись з результатами моніторингу UA-M-2026-05-06-000004 процедури закупівлі відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі ««Турбоповітродувка, ДК 021:2015 код 42120000-6 Насоси та компресори» за номером ID № UA-2026-04-20-007840-a Комунальне підприємство «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства» повідомляє наступне:
3 фахівцем з публічних закупівель Світлана СЕРЕДА 25 травня 2026 року було проведено роз’яснювальну роботу щодо недопущення в подальшому порушень вимог ч. 16 ст.29 Закону та абзацу 1 пункту 43 Особливостей. Фахівцем фахівцем з публічних закупівель Світланою СЕРЕДОЮ було здійснено самостійне вивчення та аналіз положень законодавства з публічних закупівель з урахуванням всіх змін, зокрема, Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178. 02 червня буде пройдено навчання з публічних закупівель ««Публічні закупівлі: від теорії до практики» (Online)», надалі уповноваженою особою буде враховано всі зауваження та недопущено порушення вимог ч. 16 ст.29 Закону та абзацу 1 пункту 43 Особливостей при оголошенні чергових процедур закупівель.
Дата публікації звіту:
27.05.2026 08:38
Запити/Пояснення
Номер:
44fce17be1954d99b709818ad577c0c0
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
07.05.2026 16:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Турбоповітродувка, ДК 021:2015 код 42120000-6 Насоси та компресори», ДК 021:2015: 42120000-6 — Насоси та компресори, очікуваною вартістю 8 093 750,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-20-007840-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо))?
2. Згідно з технічним завданням до предмету закупівлі «Турбоповітродувка TS 125-08 - у кількості 2 шт» Замовником встановлено вимоги «...5. Учасник повинен надати наступні документи, що підтверджують технічні та якісні характеристики повітродувки: ...5.1. Скан-копію Сертифіката відповідності, виданого відповідним акредитованим органом сертифікації на запропонований товар, що виданий виробнику товару або учаснику...».
Учасником ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності органу з добровільної оцінки відповідності ТОВ «ВСЦ Південтест» на товар «Турбоповітродувки, символи від 3 моделей Т***, де * цифри та/або літери, та/або дизайну до 10 символів, що позначають особливості функцій...» (файл «17. СВ+ДВ ROBUSCHI (турбоповітродувки TS).pdf».)
Отже, наданий у складі тендерної пропозиції Учасника торгів сертифікат відповідності не відповідає запропонованій моделі товару «Турбоповітродувка TS 125-08», адже у сертифікаті відповідності не вказано відповідних символів, що позначають особливості функцій. Разом з тим, зазначений сертифікат відповідності, виданий Учаснику органом з добровільної оцінки відповідності ТОВ «ВСЦ Південтест», надано без підтвердження його акредитації.
Таким чином, ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА» не дотримано вимоги передбачені Замовником у розділі 21 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» тендерної документації.
Чому не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a29833c94ce34c0db3f8189215306698
Назва:
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» КП «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства» надає наступні пояснення, інформацію та документи на підтвердження правомірності своїх дій.
Дата опублікування:
11.05.2026 11:47
Опис:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі обумовлено необхідністю забезпечення безперебійної роботи КП НУВКГ міста Ніжин.
З метою забезпечення стабільної та енергоефективної роботи очисних споруд доцільною є закупівля турбоповітродувки TS 125-08.
Вибір саме цієї моделі обумовлений такими техніко-економічними перевагами:
• Економічна ефективність. Турбоповітродувка TS 125-08 характеризується найнижчими експлуатаційними витратами серед розглянутих аналогів у розрахунку на трирічний період експлуатації. Це досягається за рахунок високого коефіцієнта енергоефективності та мінімальних витрат на технічне обслуговування.
• Мінімальне технічне обслуговування. Протягом перших трьох років експлуатації передбачена лише періодична заміна повітряних фільтрів, які входять до базової комплектації обладнання, що значно знижує витрати на сервіс та простої обладнання.
• Компактність та зручність монтажу. Обладнання має малі габарити, що є критично важливим з огляду на обмежену площу приміщення повітродувної станції. Це дозволяє здійснити монтаж без необхідності реконструкції або розширення приміщення.
• Низький рівень шуму. Рівень шуму під час роботи не перевищує 75 дБ, що відповідає санітарним нормам та забезпечує комфортні умови праці для обслуговуючого персоналу.
З урахуванням наведеного, закупівля турбоповітродувки TS 125-08 є технічно доцільним та економічно обґрунтованим рішенням для модернізації системи аерації очисних споруд.
Таким чином, підхід до формування технічних вимог відповідає принципам ефективності, економії та недискримінації учасників.
Визначення очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалося відповідно до вимог Статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та згідно з Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (далі – Методика).
Для визначення очікуваної вартості Замовником було застосовано метод порівняння ринкових цін на підставі направленя запитів про надання комерційних пропозицій наступним потенційним учасникам.
Запити надсилалися широкому колу потенційних постачальників (згідно зі скріншотами пошти, де зафіксовано понад 15 адресатів).
На запит було отримано п’ять комерційних пропозицій від постачальників та зроблено аналіз цін: (Додаються копії комерційних пропозицій.)
Розрахунок очікуваної вартості:
Після виключення крайніх значень у масиві залишилося 3 ціни , що відповідає рекомендаціям Методики для застосування методу порівняння ринкових цін:
Розрахунок: (3 481 287,00 +; 4 118 880,00 + 4 540 463,00 )/3 =4046876,67
Загальна очікувана вартість за 2 одиниці : 4 046 876,67 * 2 = 8 093 753,34
Висновок: Таким чином, Замовником було дотримано вимоги Наказу Мінекономіки № 275. Виключення крайніх цін дозволило сформувати очікувану вартість, яка реально відповідає середньому ринковому рівню цін на турбоповітродувки із заданими технічними характеристиками.
Додатково повідомляємо, що при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було проведено ретельний моніторинг та аналіз аналогічних закупівель у системі Prozorro. Зокрема, було досліджено результати тендерів № UA-2025-11-13-009593-a та № UA-2026-02-13-010964-a, де предметом закупівлі виступали турбоповітродувки різних модифікацій. Аналіз протоколів розкриття та рішень замовників у цих процедурах дозволив встановити актуальні цінові тренди на ринку, що коливаються від 6 264 000,00 грн до понад 10 000 000,00 грн за одиницю залежно від потужності та комплектації.
Таким чином, дії Замовника були спрямовані на забезпечення принципу максимальної економії, ефективності та недискримінації учасників.
На запит Державної аудиторської служби України щодо надання пояснень стосовно сертифіката відповідності, наданого ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції, повідомляємо наступне.
Відповідно до п. 5.1 Додатку 1 тендерної документації, Учасник повинен був надати: «Скан-копію Сертифіката відповідності, виданого відповідним акредитованим органом сертифікації на запропонований товар, що виданий виробнику товару або учаснику».
ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності органу з добровільної оцінки відповідності ТОВ «ВСЦ Південтест» на товар «Турбоповітродувки, символи від 3 моделей Т***, де * цифри та/або літери, та/або дизайну до 10 символів, що позначають особливості функцій…» (файл «17. СВ+ДВ ROBUSCHI (турбоповітродувки TS).pdf»).
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником встановлено, що наданий сертифікат:
• виданий органом оцінки відповідності;
• поширюється на продукцію типу «турбоповітродувки»;
• охоплює модельний ряд турбоповітродувок TS;
• підтверджує відповідність продукції встановленим вимогам у межах добровільної сертифікації.
Орган з оцінки відповідності та сертифікації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВИПРОБУВАЛЬНО-СЕРТИФІКАЦІЙНИЙ ЦЕНТР «ПІВДЕНТЕСТ» має акредитацію.
Перевірити можна онлайн - https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov
Файл з переліком акредитованих серторганів додаємо у вкладенні. Серторган в рядку № 44.
При цьому тендерною документацією не встановлювалось окремої вимоги щодо:
• надання сертифіката виключно у системі обов’язкової сертифікації;
• надання сертифіката із зазначенням повної комерційної назви конкретної моделі;
• надання сертифіката відповідності виключно за конкретним технічним регламентом.
Надання окремих документів, що підтверджують акредитацію серторгану, вимогами ТД Замовника встановлено не було - і це відповідає вимогам діючого законодавства, оскільки Замовник не має права вимагати надання учасниками інформації, що є у відкритих джерелах.
Крім того, відповідно до п. 5.2 Додатку 1 тендерної документації, учасник повинен був надати технічний паспорт та/або посібник з монтажу та експлуатації, в яких повинні бути зазначені технічні характеристики, наведені у таблиці п. 21 Додатку 1 тендерної документації.
Саме технічна відповідність запропонованої турбоповітродувки вимогам Замовника перевірялась на підставі технічної документації виробника щодо параметрів обладнання, визначених у п. 21 Додатку 1, зокрема:
• продуктивності;
• робочого тиску;
• споживаної потужності;
• типу двигуна PMSM;
• ККД двигуна;
• типу підшипників;
• рівня шуму;
• габаритних розмірів та маси.
Наданий учасником сертифікат відповідності розглядався Замовником як документ, що підтверджує проходження продукцією процедури оцінки відповідності, тоді як підтвердження конкретних технічних характеристик турбоповітродувки здійснювалось на підставі технічного паспорта, інструкції з експлуатації та інших технічних документів виробника, поданих у складі тендерної пропозиції відповідно до вимог тендерної документації.
В сертифікаті прописано загальний шаблон для всіх можливих моделей. Запропонована модель підходить під шаблон, прописаний в сертифікаті, з урахуванням роз'яснення, що мається на увазі під "*" - де * цифри та/або літери, та/або символи від 3 до 10 символів, що позначають особливості функцій, дизайну комплектації, кольору і не впливають на показники безпеки
«Турбоповітродувки, символи від 3 моделей Т***, де * цифри та/або літери, та/або дизайну до 10 символів, що позначають особливості функцій…» означає, що сертифікат поширюється не на одну конкретну модель, а на серію/лінійку моделей, назви яких починаються з «Т», а далі можуть містити:
• цифри;
• літери;
• комбіновані позначення;
• додаткові індекси виконання або функціоналу.
Тобто:
• Т125
• TS125-08
• TSG08
• T500A
• TS125-08-H
тощо — підпадають під дію такого сертифіката, якщо відповідають заявленому типу продукції та модельному ряду.
Це стандартна практика в сертифікації промислового обладнання, коли сертифікат видається:
• на серію;
• тип;
• модельний ряд;
• а не на кожну модифікацію окремо.
Позначення у сертифікаті відповідності «Т***, де * цифри та/або літери, та/або дизайну до 10 символів, що позначають особливості функцій» є типовим технічним способом ідентифікації серії (модельного ряду) продукції та означає, що дія сертифіката поширюється на лінійку турбоповітродувок відповідного типу із різними модифікаціями та функціональними виконаннями.
Зазначене маркування не свідчить про невизначеність товару, а навпаки підтверджує поширення сертифікації на декілька моделей та модифікацій обладнання одного типу, що є стандартною практикою у сфері сертифікації промислового обладнання та машинобудування.
При цьому відповідність саме запропонованої моделі турбоповітродувки технічним вимогам Замовника перевірялась окремо на підставі технічного паспорта, інструкції з експлуатації та технічних характеристик виробника відповідно до п. 21 Додатку 1 тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА» відповідала вимогам п. 5.1, 5.2 та п. 21 Додатку 1 тендерної документації, а підстави для її відхилення з наведеного питання були відсутні.
Номер:
fd3ffdb82d80405ca8eebcd2d77e964d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.05.2026 16:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Турбоповітродувка, ДК 021:2015 код 42120000-6 Насоси та компресори», ДК 021:2015: 42120000-6 — Насоси та компресори, очікуваною вартістю 8 093 750,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-20-007840-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Згідно з пунктом 19 «.Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» тендерної документації Замовником передбачено: «На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати аналогічний договір з усіма додатками до нього та документ(и), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Виконанням договору в повному обсязі є надання видаткових накладних та / або актів приймання-передачі та / або актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт, які підтверджують кількість (обсяг) товарів / робіт / послуг та суму, які визначені в аналогічному договорі.
А також надати скан - копію відгуку що підтверджує належне виконання аналогічного договору…».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна» надано аналогічний за предметом закупівлі договір від 12.08.2025 №81085734 з документами, що підтверджують його виконання та лист відгук 09.04.2026 № 180-01/01 (файли «12-13. Договір+накладна TS 100 Балаклія.pdf», «14. Рекомендаційний лист.pdf»). Сторонами аналогічного за предметом закупівлі договору від 12.08.2025 № 81085734 є ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна» та Посольство Швейцарії в Україні. Проте, лист відгук від 09.04.2026 № 180-01/01 надано від КП «Балаклійський водоканал» Балаклійської міської ради Харківської області.
КП «Балаклійський водоканал» Балаклійської міської ради Харківської області не є стороною вищезазначеного договору поставки товару «Турбоповітродувка TS 100/3-06».
Надайте пояснення чому Замовником не надано ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна» 24 год на усунення невідповідностей в інформації та документах учасника торгів?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
59cf0efe444b4b4fa63fa1fc80c43cea
Назва:
Пояснення на повторний запит
Дата опублікування:
19.05.2026 13:43
Опис:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НІЖИНСЬКЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА»
(КП «НУВКГ», ЄДРПОУ 32009905 )
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
15 травня о 16 год 31 хв. 2026 року в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі «Турбоповітродувка, ДК 021:2015 код 42120000-6 Насоси та компресори» за номером ID № UA-2026-04-20-007840-a, посадовою особою органу державного фінансового контролю, відповідальною за проведення моніторингу даної процедури закупівлі в електронній системі закупівель оприлюднено запит замовнику про надання інформації.
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» КП «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства» надає наступні пояснення, інформацію та документи на підтвердження правомірності своїх дій.
1. Згідно з пунктом 19 «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» тендерної документації Замовником передбачено: «На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати аналогічний договір з усіма додатками до нього та документ(и), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Виконанням договору в повному обсязі є надання видаткових накладних та / або актів приймання-передачі та / або актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт, які підтверджують кількість (обсяг) товарів / робіт / послуг та суму, які визначені в аналогічному договорі. А також надати скан - копію відгуку що підтверджує належне виконання аналогічного договору…». У складі тендерної пропозиції ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна» надано аналогічний за предметом закупівлі договір від 12.08.2025 №81085734 з документами, що підтверджують його виконання та лист відгук 09.04.2026 № 180-01/01 (файли «12-13. Договір+накладна TS 100 Балаклія.pdf», «14. Рекомендаційний лист.pdf»). Сторонами аналогічного за предметом закупівлі договору від 12.08.2025 № 81085734 є ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна» та Посольство Швейцарії в Україні. Проте, лист відгук від 09.04.2026 № 180-01/01 надано від КП «Балаклійський водоканал» Балаклійської міської ради Харківської області. КП «Балаклійський водоканал» Балаклійської міської ради Харківської області не є стороною вищезазначеного договору поставки товару «Турбоповітродувка TS 100/3-06».
Надайте пояснення чому Замовником не надано ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна» 24 год на усунення невідповідностей в інформації та документах учасника торгів? У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
Учасником торгів ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна» (далі - Учасник) у складі тендерної пропозиції було надано аналогічний договір на поставку Турбоповітродувки TS 100/3-06 за № 81085734 від 12.08.2025р.(далі - Договір). Покупцем за даним Договором є Посольство Швейцарії в Україні.
У відповідності з п.1.4 Договір укладено з метою закупівлі товару «Турбоповітродувки TS 100/3-06» для проєкту гуманітарної допомоги «Надання життєво необхідної допомоги населенню, що постраждало від збройного конфлікту в Україні». Положеннями п.1.4 Договору визначено, що покупець за даним договором є виконавцем проєкту гуманітарної допомоги в рамках Угоди між Урядом України та Урядом Швейцарської Конфідерації про технічне та фінансове співробітництво. Реципієнтом по даному Договору є КП «Балаклійський водоканал» (далі - Реципієнт). Поставку товару було здійснено за адресою реципієнта відповідно до положень п. 3.1 Договору.
Згідно вимог п. 19 Додатку 1 до тендерної документації учасник мав надати «скан - копію відгуку, що підтверджує належне виконання аналогічного договору».
Належне виконання Договору (тобто підтвердження саме фактичного досвіду) може надати, в даному конкретному випадку, лише кінцевий споживач – Реципієнт, оскільки Турбоповітродувку TS 100/3-06 поставлено та введено в експлуатацію за його адресою.
Додатково слід зазначити, що згідно п.19 Додатку №1 тендерної документації не встановлено обов’язку надання Учасниками листа-відгука саме від контрагента по аналогічному договору.
В своїй тендерній пропозиції ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна» надав видаткову накладну № 208 від 09.01.2026 року, що підтверджує факт одержання товару Покупцем за адресою Реципієнта. Аналогічно, Учасником надано лист-відгук від 09.04.2026 № 180-01/01 Реципієнта (фактичного споживача), в якому є посилання на Договір № 81085734 від 12.08.2025р.
Відповідно до існуючої практики Колегії Антимонопольного комітету України (АМКУ), ключовим в даному випадку є фактичне підтвердження досвіду виконання за Договором, тобто, саме наявність підтвердження фактичного виконання може тільки Реципієнт, оскільки Покупець за Договором не є кінцевим споживачем товару і лист-відгук від Покупця не підтвердить фактичний досвід Учасника.
Враховуючи вищевикладене, Замовником було прийнято правомірне рішення про відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА» вимогам п. 19 Додатку 1 тендерної документації Замовника. Підстави для застосування механізму виправлення виправлення помилок «24 год на усунення невідповідностей» були відсутні.
Фахівець з публічних закупівель Світлана СЕРЕДА
Номер:
804200c2a4fe41b9908fc51f68a1c865
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.05.2026 17:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Турбоповітродувка, ДК 021:2015 код 42120000-6 Насоси та компресори», ДК 021:2015: 42120000-6 — Насоси та компресори, очікуваною вартістю 8 093 750,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-20-007840-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна» надано аналогічний за предметом закупівлі договір від 12.08.2025 №81085734 з документами, що підтверджують його виконання та лист відгук 09.04.2026 № 180-01/01 (файли «12-13. Договір+накладна TS 100 Балаклія.pdf», «14. Рекомендаційний лист.pdf»). Сторонами аналогічного за предметом закупівлі договору від 12.08.2025 № 81085734 є ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР Україна» та Посольство Швейцарії в Україні. Проте, лист відгук від 09.04.2026 № 180-01/01 надано від КП «Балаклійський водоканал» Балаклійської міської ради Харківської області.
КП «Балаклійський водоканал» Балаклійської міської ради Харківської області не є стороною вищезазначеного договору поставки товару «Турбоповітродувка TS 100/3-06».
Враховуючи відповідь Замовника на запит від 19 травня 2026 року, надайте пояснення якими пунктами договору від 12.08.2025 № 81085734 підтверджено, що товар буде поставлено саме реципієнту КП «Балаклійський водоканал» Балаклійської міської ради Харківської області та у яких пунктах зазначеного аналогічного за предметом закупівлі договору вказано, що реципієнтом є саме КП «Балаклійський водоканал» Балаклійської міської ради Харківської області.
Надайте пояснення якими пунктами тендерної документації Замовника передбачено надання Учасниками торгів листа-відгуку по аналогічному договору саме реципієнтами.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
5ccd38f1a0554a808b3f851749fddfbe
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
22.05.2026 11:37
Опис:
Враховуючи положення пунктів 1.4, 3.1 та Додатку № 1 (Специфікації №1) до договору поставки № 81085734 від 12.08.2025 року, що був наданий ТОВ «Далгакиран компресор Україна» у складі тендерної пропозиції, Замовник мав змогу чітко визначити, що реципієнтом за цим договором є очисні споруди стічних вод у Балаклії, Харківська область, адреса поставки: Харківська область, м. Балаклія, вул.Заміська 22Б. Підтвердженням цього є Рекомендаційний лист, наданий учасником у складі пропозиції, від КП «БАЛАКЛІЙСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ» БМР ХО (код ЄДРПОУ – 33394709), оскільки в самому листі є конкретне посилання на Договір поставки № 81085734 від 12.08.2025 року, що наданий ТОВ «Далгакиран компресор Україна» на підтвердження наявності аналогічного досвіду.
Враховуючи вищевикладене, Замовником було прийнято правомірне рішення про відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА» вимогам п. 19 Додатку 1 тендерної документації Замовника. Підстави для застосування механізму виправлення виправлення помилок «24 год на усунення невідповідностей» були відсутні.
На підтвердження зазначеного вище, зважаючи на наявні запити від ДАСУ в рамках здійснення моніторингу, додатково було отримано від Посольства Швейцарії в Україні «Лист-підтвердження щодо реалізації проєкту гуманітарної допомоги та кінцевого реципієнта» вих. № 831-02-05-02/11003.03.01-KUTOL від 20.05.2026, Сертифікат пожертви та Акт приймання-передачі у власність матеріальних цінностей (скановані копії додаються), які дають змогу достеменно пересвідчитись в правомірності дій Замовника, під час проведення процедури закупівлі № UA-2026-04-20-007840-a, та підтверджують надані Замовником пояснення під час моніторингу.
Дивлячись на те, що оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, надаємо відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.