-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нафта і дистиляти (Дизельне паливо)
Тендер Prozorro UA-2026-04-17-009073-a
Завершена
10 329 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
b889b5ba09f84589b5fb13f838514a35
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-07-000093
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.05.2026 00:00
Період моніторингу:
07.05.2026 18:06 - 29.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
07.05.2026 № 41-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 07.05.2026 № 41-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг UA-2026-04-17-009073-a, яку проводить Комунальне некомерційне підприємство "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Тернопільської обласної ради.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог підпункту 2 пункту 19, підпункт 9 пункту 47 Особливостей 1178.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції учасника, своєчасності укладання договору та його відповідності тендерній пропозиції переможця, дотримання принципів закупівель – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому, зокрема шляхом організації та проведення відповідного навчання, підвищення рівня професійної компетентності й обізнаності з питань законодавства у сфері публічних закупівель посадових (уповноважених) осіб, діями або бездіяльністю яких допущено зазначені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «19 » травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його відповідності тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Тернопільської обласної ради (далі – Замовник) на 2026 рік; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 17.04.2026 № б/н; тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" (далі – Учасник); протокол розгляду тендерних пропозицій про визначення переможцем відкритих торгів учасника та намір укласти договір від 27.04.2026 № б/н; договір від 06.05.2026 № 040418-060526-ПГ-754/234; пояснення Замовника від 13.05.2026 на запит від 08.05.2026.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям встановлено, відповідно до частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно абзацу п’ятого пункту 28 Особливостей у тендерній документації відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому – дев’ятому цього пункту. Зокрема, абзацом восьмим пункту 28 Особливостей передбачено, що у тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Моніторингом встановлено, що відповідно до умов тендерної документації, пункту 3.7. Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначене наступне: Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли, зокрема: « у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (крім нерезидентів)» Проте, на момент проведення закупівлі (17.04.2026) підпункт 9 пункту 47 Особливостей 1178 викладено в редакції постанови Кабінету Міністрів України № 112 від від 30.01.2026 року «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а саме: «у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” (для учасника процедури закупівлі - резидента), або учасник процедури закупівлі - нерезидент не надав інформації про кінцевих бенефіціарних власників, визначеної абзацом дев’ятим пункту 28 цих особливостей, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації».
Також встановлено, що відповідно до умов тендерної документації, пункту 6.4. Розділу 6. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» та абзацу 2 підпункту 12.1. «Проекту договору» Додатку 5 до тендерної документації зазначене наступне: Істотні умови Договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання та до виконання зобов’язань Сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема: «2) узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю».
Проте, на момент проведення закупівлі (17.04.2026) підпункт 2 пункту 19 Особливостей 1178 викладено в редакції постанови Кабінету Міністрів України № 1067 від 01 вересня 2025 року із змінами від 30.01.2026 року «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а саме: «узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати ціну за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю, більше ніж на 50 відсоткі».
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону №922, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, через електронну систему закупівель, направлено Замовнику запит про надання пояснень щодо неврахування зазначених змін законодавства, на який 13.05.2026 отримано відповідь, яка не спростовує факт наявності порушень.
Отже, дії Замовника призвели до включення до тендерної документації умов, що не відповідають чинним нормам законодавства у сфері публічних закупівель.
Період усунення порушень:
19.05.2026 16:35 - 03.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
19.05.2026 16:35
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про здійснення заходів за висновком моніторингу.
1. Зобов’язуємось докласти максимум зусиль спрямованих на недопущення зауважень щодо змісту Тендерної документації в подальшому, та більш ретельно аналізувати її на відповідність до змін діючого законодавства в повному обсязі.
2. Уповноважена особа замовника вже зареєстрована на вебінар «Професійний розвиток замовників: огляд навчальних можливостей»
🗓️ Дата: 21 травня (четвер)
⏰ Час: 11:00 – 12:30
💻 Формат: онлайн-трансляція на Facebook-сторінці Професійних закупівель
3. Дуже вдячні Управлінню Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області за допомогу -вказання на недоліки у Тендерній документації. Завдяки Вашій кропіткій праці, наші наступні закупівлі будуть більш досконалими.
Дата публікації звіту:
21.05.2026 08:38
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення в моніторингу усунуто.
Дата публікації:
21.05.2026 09:43
Запити/Пояснення
Номер:
81d63546203f40589ce2fec2b999dd3a
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
08.05.2026 13:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Нафта і дистиляти (Дизельне паливо) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-17-009073-a), яка проведена Комунальним некомерційним підприємством "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Тернопільської обласної ради (далі - Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Моніторингом встановлено, що відповідно до умов тендерної документації, пункту 3.7. Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначене наступне: Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли, зокрема: « у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (крім нерезидентів)» Проте, на момент проведення закупівлі (17.04.2026) підпункт 9 пункту 47 Особливостей 1178 викладено в редакції постанови Кабінету Міністрів України № 112 від від 30.01.2026 року «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а саме: «у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” (для учасника процедури закупівлі - резидента), або учасник процедури закупівлі - нерезидент не надав інформації про кінцевих бенефіціарних власників, визначеної абзацом дев’ятим пункту 28 цих особливостей, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації».
Також встановлено, що відповідно до умов тендерної документації, пункту 6.4. Розділу 6. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» та абзацу 2 підпункту 12.1. «Проекту договору» Додатку 5 до тендерної документації зазначене наступне: Істотні умови Договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання та до виконання зобов’язань Сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема: «2) узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю».
Проте, на момент проведення закупівлі (17.04.2026) підпункт 2 пункту 19 Особливостей 1178 викладено в редакції постанови Кабінету Міністрів України № 1067 від 01 вересня 2025 року із змінами від 30.01.2026 року «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а саме: «узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати ціну за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю, більше ніж на 50 відсоткі».
Надати пояснення, щодо не врахування зазначених змін законодавства в тендерній документації затвердженої уповноваженою особою від 17.04.2026 № б/н.
3. Моніторингом установлено, що тендерна документація Замовника, оприлюднена в електронній системі закупівель 17 квітня 2026 року, не містить реквізитів протоколу, яким затверджена зазначена тендерна документація (відсутній номер, та найменування протоколу).
Прошу надати пояснення з цього приводу, а також надати копію відповідного протоколу, яким була затверджена тендерна документація.
4. Відповідно до пункту 8.2.1 проекту договору (Додаток 5 до тендерної документації) та укладеного договору № 040418-060526-ПГ-754/234 від 06.05.2026 передбачено право Замовника достроково в односторонньому порядку розірвати договір у разі невиконання або неналежного виконання зобов’язань Учасником чи через грубе порушення умов договору. При цьому зазначеним пунктом визначено, що грубим порушенням умов договору, зокрема, вважається порушення терміну поставки товару, що передбачено пунктом 4.6 договору. Водночас під час аналізу проекту договору та укладеного договору встановлено відсутність пункту 4.6, на який міститься посилання у пункті 8.2.1 договору.
У зв’язку з викладеним просимо надати пояснення щодо включення до проекту договору та укладеного договору посилання на неіснуючий пункт 4.6 договору, та, чи не призводить зазначена невідповідність до ускладнення реалізації Замовником права на одностороннє розірвання договору у випадку неналежного виконання постачальником зобов’язань щодо строків поставки товару.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Провідний державний аудитор Наталія Горбатова
Номер:
cdbf8afcd1db44899fa0bbdfb2a0fdf7
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
13.05.2026 15:17
Опис:
1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Щодо розміру витрат та очікуваної вартості: Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлене статистичним аналізом про середньомісячне використання паливно-мастильних матеріалів на потреби замовника за попередній аналогічний період та згідно з діючими ринковими цінами, отриманими від потенційних постачальників комерційних пропозицій (або, наприклад, очікувана вартість предмета закупівлі визначена в порядку, передбаченому організаційно-розпорядчими документами замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами), з урахуванням офіційних статистичних даних Мінфіну (https://index.minfin.com.ua/markets/fuel/) станом на дату оголошення закупівлі).
До моменту оголошення даної закупівлі ціни на дизельне паливо лише зростали, про що свідчить графік зростання цін у квітні місяці 2026 року, отриманий з офіційних статистичних даних Мінфіну (https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/2026-04/), фотокопія додається.
Паралельно з даною закупівлею, було оголошено закупівлю дизельного пального за нижчою ціною (UA-2026-04-17-011214-a). Результат – закупівля не відбулась за відсутності пропозицій, звіт про результати проведення процедури закупівлі додається.
Крім того, з початку 2026 року замовником було укладено три договори на поставку дизельного палива, з яких від двох постачальників надійшли листи про розірвання договорів, за третім договором припинено постачання товару, оскільки зростання ціни за одиницю товару унеможливлює його поставку з огляду на вимоги підпункту 2 пункту 19 Особливостей 1178.
Враховуючи те, що за укладеним договором у цій закупівлі, ще не було придбано товару, а також зменшення цін на дизельне паливо, з постачальником будуть проведені перемовини відносно досягнення згоди на зменшення ціни за одиницю товару.
Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: В технічних характеристиках автомобілів, які є на балансі Комунального некомерційного підприємства "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Тернопільської обласної ради, вказується тип палива на якому експлуатуються ці автомобілі. Відповідно, технічні та якісні характеристики Товару, що закуповується, повинні відповідати технічним умовам та стандартам, передбаченим законодавством України, діючими на період постачання Товару. Якість Товару повинна відповідати екологічним нормам ЄВРО – 5, Державним стандартам України, технічним вимогам заводу виробника та вимогам ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови», ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови» або Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднового та котельного палива (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927). Товар повинен відповідати температурному режиму експлуатації транспортних засобів в регіонах України.
Розрахунок потреби на пальне у 2026 році підтверджений розрахунками:
— фактичних видатків на пальне у 2025 році на дані транспортні засоби;
— забезпечення суворого режиму економії енергоносіїв у плановому періоді;
— забезпечення в планових обсягах фінансового плану можливості здійснення відповідних видатків на пальне.
2. Щодо не врахування зазначених змін законодавства в тендерній документації:
Підпункт 9 пункту 47 Особливостей 1178: На виконання постанови Кабінету Міністрів України № 112 від від 30.01.2026 року «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», замовником внесені зміни:
- до підпункту 6 пункту 1 «Документи для юридичних осіб» розділу 2 «Перелік документів та інформації для підтвердження відсутності підстав для відхилення учасника відповідно до вимог, визначених п.47 Особливостей» Додатку 1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА»: «У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” (для учасника процедури закупівлі - резидента). (пп. 9 п.47 Особливостей)»;
- до підпункту 5 пункту 2 «Документи для фізичних осіб-підприємців» розділу 2 Додатку 1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА»: «У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” (для учасника процедури закупівлі - резидента). (пп. 9 п.47 Особливостей)»
- доповнено пункт 3 «Інші вимоги та відповідні документи» розділу 2 Додатку 1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» підпунктом 6: «Учасник процедури закупівлі - нерезидент Надає інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, визначену абзацом дев’ятим пункту 28 цих особливостей, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації. Спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).»
Відносно відсутності внесення змін у пункт 3.7. Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» спрацювало велике навантаження, тому необхідність внесення в нього змін пройшла повз увагу. Але ми вдячні за Ваш моніторинг всі неточності будуть виправлені і враховані при проведенні наступних закупівель.
Підпункт 2 пункту 19 Особливостей 1178: Допущено технічну похибку та не внесенно актуальні зміни до пункту 6.4. Розділу 6. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» та абзацу 2 підпункту 12.1. «Проекту договору» Додатку 5 до тендерної документації.
На етапі укладення договору, абзац 2 підпункту 12.1. приведений у відповідність до чинних норм Особливостей 1178.
3. Щодо відсутності реквізитів протоколу, яким затверджена зазначена тендерна документація (відсутній номер, та найменування протоколу):
Титульна сторінка тендерної документації містить інформацію наступного змісту: «ЗАТВЕРДЖЕНО Рішенням уповноваженої особи від 17.04.2026 року». Відповідно до пункту 3-1 Особливостей 1178 «Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.». Уповноважена особа Протоколом від 17.04.2026 року, який і є її рішенням, затвердила тендерну документацію, фотокопія протоколу додається.
4. Щодо включення до проекту договору та укладеного договору посилання на неіснуючий пункт 4.6 договору:
Проект договору змінювався з метою використання паливних карток для поставки товару, в ході цієї роботи п.4.6. втратив актуальність. Додаток №3 до договору регламентує умови постачання товарів з використанням паливних карток, тому виявлена Вами невідповідність не призведе до ускладнення реалізації Замовником права на одностороннє розірвання договору у випадку неналежного виконання постачальником зобов’язань щодо строків поставки товару.
Ще раз дякуємо за проведену Вами роботу, зобов’язуємося в подальшому використати всі Ваші зауваження та більш ретельно перечитувати Тендерну документацію перед її публікацією, щоб не допускати подібних ситуацій у майбутньому.