-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Система безперебійного живлення ДК 021:2015 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок
Завершена
420 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
721c18cb8b5b4f96872ca8996f61d3c8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-19-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.05.2026 00:00
Період моніторингу:
19.05.2026 11:26 - 10.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
18.05.2026 м. Одеса № 124
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 18.05.2026 № 124
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
16 UA-2026-04-17-003712-a 17.04.2026 Дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Пастухов Сергій Петрович» встановлено порушення вимог статей 29, 31 Закону, пункту 43, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог тендерної документації, Закону та Особливостей та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 29 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту виконавчих органів Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 17.04.2026, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі фізичної особи-підприємця Пастухова Сергія Петровича (далі – ФОП «Пастухов Сергій Петрович»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ФОП «Пастухов Сергій Петрович» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалось тендерною документацією, виправлення учасником ФОП «Пастухов Сергій Петрович» виявлених Замовником невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 28.04.2026 № 91, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 28.04.2026, договір поставки від 07.05.2026 № 91 (далі – Договір), пояснення та документи, надані Замовником 25 травня 2026 через електронну систему закупівель на запит Південного офісу Держаудитслужби, додаткова угода до Договору від 25.05.2026 № 1 та звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднений в електронній системі закупівель 25.05.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. Згідно з Додатком 1 до тендерної документації Замовник закуповує Гібридні інвертори з акумуляторами та монтажем, до складу якого належить обладнання «Щит захисту гібридного інвертора 3фазн» у кількості 1 шт.
Відповідно до Додатка 1 до тендерної документації учасник процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати порівняльну таблицю відповідності запропонованих товарів технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника.
Відповідно до пункту 3.3. Розділу ІІІ «Перелік інших документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Додатка 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовник вимагає надати заповнену форму «Тендерна пропозиція» Додаток 3.
Учасником процедури закупівлі ФОП «Пастухов Сергій Петрович» у складі тендерної пропозиції надано порівняльну таблицю відповідності запропонованих товарів технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника відповідно до вимог Додатка 1, у якій кількість обладнання «Щит захисту гібридного інвертора 3фазн», що входить до складу предмета закупівлі, відповідає кількості визначеної у Додатку 1 до тендерної документації.
Проте учасник процедури закупівлі ФОП «Пастухов Сергій Петрович» у складі тендерної пропозиції надав форму «Тендерна пропозиція» відповідно до вимог у пункті 3.3. Розділу ІІІ Додатка 2 до тендерної документації, у якій кількість обладнання «Щит захисту гібридного інвертора 3фазн», що входить до складу предмета закупівлі, не відповідає кількості, визначеної у Додатку 1 до тендерної документації.
На запит Південного офісу Держаудитслужби щодо вказаного питання Замовник зазначив: «Під час додаткового аналізу документів після запиту держаудитслужби, наданих учасником-переможцем ФОП «Пастухов С.П.», Замовником встановлено наявність невідповідностей окремих технічних характеристик предмета закупівлі вимогам тендерної документації, зокрема щодо кількості обладнання у складі комплекту системи безперебійного живлення, а також документів, що підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам тендерної документації. Учасник пояснив це тим, що Щит захисту гібридного інвертора в тендерній документації йде один, а порахував він його два, але ціна не змінюється.
Зазначена відповідність виникла внаслідок технічної помилки при формуванні учасником розрахунків та документів при оформленні договору про закупівлю №91 від 07.05.2026р. При цьому тендерна пропозиція учасника та технічні вимоги тендерної документації містили конкретні показники. На етапі розгляду тендерної пропозиції зазначена невідповідність не була виявлена, так як учасник дав згоду на Додаток 1 Технічні та якісні характеристики у тендерній документації.
Замовник при перевірці перевірив назву товару, та суму, через помилку не перевірив кількість зазначена у специфікації.
У зв’язку з виявленими невідповідностями Замовником вживаються заходи щодо усунення порушень шляхом розірвання договору про закупівлю № 91 від 07.05.2026 відповідно до вимог чинного законодавства України.», що підтверджує факт невідповідності тендерної пропозиції учасника ФОП «Пастухов Сергій Петрович» вимогам тендерної документації.
Частиною шістнадцятою статті 29 Закону визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Пунктом 43 Особливостей встановлено, якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Разом з цим, Замовник не виявив зазначених невідповідностей та на порушення вимог статті 29 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику закупівлі ФОП «Пастухов Сергій Петрович» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
1.2. Відповідно до вимог Додатка 1 до тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними у складі тендерної пропозиції документів, що підтверджують відповідність запропонованих товарів вимогам тендерної документації та чинного законодавства України: паспорт та/або сертифікат якості, та/або інструкцію з експлуатації, та/або інший технічний документ тощо на кожен товар.
Проте учасник процедури закупівлі ФОП «Пастухов Сергій Петрович» у складі тендерної пропозиції не надав документи, що підтверджують відповідність запропонованих товарів вимогам тендерної документації та чинного законодавства України: паспорт та/або сертифікат якості, та/або інструкцію з експлуатації, та/або інший технічний документ тощо на кожен товар, чим не дотримав вимог Додатка 1 до тендерної документації.
1.3. Крім того, відповідно до вимог Додатка 1 до тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними у складі тендерної пропозиції сертифікат відповідності запропонованих систем безперебійного живлення вимогам: ДСТУ EN 62368-1:2017 (EN 62368-1:2014, AC:2015-05, AC:2015-02, AC:2015-11, AC:2017, A11:2017, IDT; IEC 62368-1:2014, MOD; Cor1:2014, Cor2:2015, IDT); ДСТУ EN 55032:2017 (EN 55032:2015, IDT); ДСТУ EN 55024:2017 (EN 55024:2010; EN 55024:2010/A1:2015, IDT); ДСТУ EN 61000-3-2:2016 (EN 61000-3-2:2014, IDT); ДСТУ EN 61000-3-3:2017 (EN 61000-3-3:2013, IDT; IEC 61000-3-3:2013, IDT).
Проте учасник процедури закупівлі ФОП «Пастухов Сергій Петрович» у складі тендерної пропозиції надав сертифікат відповідності, виданий товариством з обмеженою відповідальністю «Центр європейської сертифікації», зареєстрований в Реєстрі ООВ за № UA.CEC.00100-25 (файл Сертифікат ДЕЯ (2).pdf та файл «Сертифікат ДЕЯ (1).pdf»), який не відповідає вимогам, визначеним у Додатку 1 до тендерної документації стосовно відповідності систем безперебійного живлення вимогам: ДСТУ EN 62368-1:2017 (EN 62368-1:2014, AC:2015-05, AC:2015-02, AC:2015-11, AC:2017, A11:2017, IDT; IEC 62368-1:2014, MOD; Cor1:2014, Cor2:2015, IDT); ДСТУ EN 55032:2017 (EN 55032:2015, IDT); ДСТУ EN 55024:2017 (EN 55024:2010; EN 55024:2010/A1:2015, IDT); ДСТУ EN 61000-3-2:2016 (EN 61000-3-2:2014, IDT); ДСТУ EN 61000-3-3:2017 (EN 61000-3-3:2013, IDT; IEC 61000-3-3:2013, IDT), сим не дотримав вимог Додатка 1 до тендерної документації.
На запит Південного офісу Держаудитслужби щодо вказаного питання Замовник зазначив: «Щодо зауважень стосовно ненадання паспорта або сертифіката (Згідно Додатка 1 до ТД) повідомляємо, що у складі тендерної пропозиції учасником було надано сертифікат ДЕЯ на запропонований товар. Учасник зазначив, що даний документ повністю підтверджує відповідність товару вимогам ДСТУ, та являється сертифікатом якості.».
Надане пояснення не спростовує факту невідповідності тендерної пропозиції учасника ФОП «Пастухов Сергій Петрович» вимогам Додатка 1 до тендерної документації, оскільки вказаний учасник процедури закупівлі не надав документи, що підтверджують відповідність запропонованих товарів вимогам тендерної документації та чинного законодавства України: паспорт та/або сертифікат якості, та/або інструкцію з експлуатації, та/або інший технічний документ тощо на кожен товар, та у складі тендерної пропозиції надав сертифікат відповідності, виданий товариством з обмеженою відповідальністю «Центр європейської сертифікації», зареєстрований в Реєстрі ООВ за № UA.CEC.00100-25, який не відповідає вимогам, як це передбачено Додатком 1 до тендерної документації.
Частиною другою статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
Таким чином, Замовник на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП «Пастухов Сергій Петрович», пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 15.05.2026 із зазначених питань у пунктах 1.1., 1.2. та 1.3. Замовник 25.05.2026 надав пояснення: «У зв’язку з виявленими невідповідностями Замовником вживаються заходи щодо усунення порушень шляхом розірвання договору про закупівлю № 91 від 07.05.2026 відповідно до вимог чинного законодавства України.
Станом на 25.05.2026 р. Оплата не була здійсненна, та постачальник не привіз товар, так як Замовник чекав рішення Держаудитслужби України.
Замовник звертає увагу, що виявлена невідповідність має технічний характер, не була допущена умисно та виникла під час оформлення документації. Після отримання запиту Держаудитслужби Замовником невідкладно проведено повторний аналіз документів закупівлі та вжито заходів щодо усунення виявлених невідповідностей. Крім того зазначений випадок має поодинокий характер, а Замовником надалі буде посилено внутрішній контроль під час перевірки документів та залучено спеціалістів з громади для детального обговорення та вивчення документів, які вимагаються при складанні тендерної документації».
1.4. Відповідно до вимог Додатка 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації переможець торгів, на виконання вимоги згідно з пунктом 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи визначені у Додатку 6 до тендерної документації, а саме: повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі.
Проте переможець процедури закупівлі ФОП «Пастухов Сергій Петрович» вказаний документ надав 05 травня 2026, тобто на сьомий день з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим не дотримав вимог Додатка 6 до тендерної документації.
Абзацом третім пункту 3 частини першої статті 31 Закону встановлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Відповідно до абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Таким чином, Замовник на порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП «Пастухов Сергій Петрович», який у статусі переможця процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 5 та 12 пункту 47 цих особливостей.
Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником розірвано Договір, про що оприлюднено 25.05.2026 в електронній системі закупівель додаткову угоду до Договору від 25.05.2026 № 1 та звіт про виконання договору про закупівлю.
Період усунення порушень:
29.05.2026 15:22 - 13.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
29.05.2026 15:22
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку про результати моніторингу процедури закупівлі повідомляємо, що Замовником вжито заходів, спрямованих на недопущення аналогічних порушень у подальшій роботі. З метою підвищення рівня знань та практичних навичок у сфері публічних закупівель видано розпорядження про направлення уповноваженої особи на додаткове навчання (підвищення кваліфікації). Також проведено аналіз причин допущеного порушення, пов’язаного з розглядом тендерної пропозиції учасника, та додатково опрацьовано вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» і Особливостей здійснення публічних закупівель щодо перевірки документів учасників.
Для недопущення аналогічних випадків у подальшому посилено внутрішній контроль за розглядом тендерних пропозицій та прийняттям рішень під час проведення процедур закупівель.
Відповідні заходи вжито та доведено до відома уповноваженої особи.
Дата публікації звіту:
03.06.2026 08:56
Запити/Пояснення
Номер:
0f44c49a1558454a90686ecdad7d90bc
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
22.05.2026 15:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Відповідно до Додатка 1 «Технічні, якісні та кількісні характеристики одного комплекту системи безперебійного живлення» до тендерної документації Замовник закуповує Гібридні інвертори з акумуляторами та монтажем, до складу якого належить обладнання «Щит захисту гібридного інвертора 3фазн» у кількості 1 шт.
Як Замовник може пояснити невідповідність кількості обладнання «Щит захисту гібридного інвертора 3фазн», визначеного у Додатку 1 до тендерної документації, та у інформації від 23.04.2026 № 011/04, наданої учасником ФОП «Пастухов С.П.» у складі тендерної пропозиції (файл «IMG_0001.pdf»), кількості вказаного обладнання, зазначеного учасником у Тендерній пропозиції (файл «ДОДАТОК 3 (1).pdf та ДОДАТОК 3 (2).pdf») та вказаної в додатку 1 до договору про закупівлю від 07.05.2026 № 91, укладеного за результатами процедури закупівлі.
3. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП «Пастухов С.П.» вимогам Додатка 1 «Технічні, якісні та кількісні характеристики одного комплекту системи безперебійного живлення» до тендерної документації, тоді як вказаний учасник у складі тендерної пропозиції не надав документи, що підтверджують відповідність запропонованих товарів вимогам тендерної документації та чинного законодавства України: паспорт та/або сертифікат якості, та/або інструкцію з експлуатації, та/або інший технічний документ тощо на кожен товар.
4. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП «Пастухов С.П.» вимогам Додатка 1 «Технічні, якісні та кількісні характеристики одного комплекту системи безперебійного живлення» до тендерної документації, тоді як вказаним учасником у складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності, виданий товариством з обмеженою відповідальністю «Центр європейської сертифікації», зареєстрований в Реєстрі ООВ за № UA.CEC.00100-25 (файл Сертифікат ДЕЯ (2).pdf та файл «Сертифікат ДЕЯ (1).pdf»), який не відповідає вимогам: ДСТУ EN 62368-1:2017 (EN 62368-1:2014, AC:2015-05, AC:2015-02, AC:2015-11, AC:2017, A11:2017, IDT; IEC 62368-1:2014, MOD; Cor1:2014, Cor2:2015, IDT); ДСТУ EN 55032:2017 (EN 55032:2015, IDT); ДСТУ EN 55024:2017 (EN 55024:2010; EN 55024:2010/A1:2015, IDT); ДСТУ EN 61000-3-2:2016 (EN 61000-3-2:2014, IDT); ДСТУ EN 61000-3-3:2017 (EN 61000-3-3:2013, IDT; IEC 61000-3-3:2013, IDT).
5. Надайте інформацію щодо стану виконання договору про закупівлю від 07.05.2026 № 91 із зазначенням суми оплати.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
4644439037774be2b10357cde8d280eb
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
25.05.2026 10:58
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-04-17-003712-a Замовник повідомляє наступне.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась Замовником на підставі аналізу ринкових цін, отриманих шляхом моніторингу цінових пропозицій потенційних постачальників та інформації з відкритих джерел.
На підтвердження додаються:
• комерційні пропозиції;
• матеріали моніторингу цін;
• посилання на вебсайт, де розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості:
https://marazliivska-gromada.gov.ua/news/1776673678/
Технічні та якісні характеристики, які необхідні для закупівлі були розраховані заступником Голови та директором школи. Всі данні були передані до Управління освіти на підставі розрахунків для оптимальної робити школи при вимкнені світла.
Вартість була визначена сумою коштів, яку надали згідно Постанови КМУ від 19 грудня 2025 р. № 1713 «Про реалізацію спільного з Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) проекту щодо надання грошової допомоги закладам освіти на 2025/2026 навчальний рік». Було проведено роботу для визначення оптимальних показників необхідного товару виходячи з суми 420 000,00 Разом з доставкою та установкою, так як в громаді відсутні спеціалісти для установки даної системи.
В Маразліївській громаді розроблен проект по Капітальному ремонту мереж внутрішнього електропостачання з улаштуванням сонячної станції, тож Замовник коли робив аналіз цін також робив порівняння з кошторисом у даному проекті.
Під час додаткового аналізу документів після запиту держаудитслужби, наданих учасником-переможцем ФОП «Пастухов С.П.», Замовником встановлено наявність невідповідностей окремих технічних характеристик предмета закупівлі вимогам тендерної документації, зокрема щодо кількості обладнання у складі комплекту системи безперебійного живлення, а також документів, що підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам тендерної документації. Учасник пояснив це тим, що Щит захисту гібридного інвертора в тендерній документації йде один, а порахував він його два, але ціна не змінюється.
Зазначена відповідність виникла внаслідок технічної помилки при формуванні учасником розрахунків та документів при оформленні договору про закупівлю №91 від 07.05.2026р. При цьому тендерна пропозиція учасника та технічні вимоги тендерної документації містили конкретні показники. На етапі розгляду тендерної пропозиції зазначена невідповідність не була виявлена, так як учасник дав згоду на Додаток 1 Технічні та якісні характеристики у тендерній документації.
Замовник при перевірці перевірив назву товару, та суму, через помилку не перевірив кількість зазначена у специфікації.
У зв’язку з виявленими невідповідностями Замовником вживаються заходи щодо усунення порушень шляхом розірвання договору про закупівлю № 91 від 07.05.2026 відповідно до вимог чинного законодавства України.
Щодо зауважень стосовно ненадання паспорта або сертифіката (Згідно Додатка 1 до ТД) повідомляємо, що у складі тендерної пропозиції учасником було надано сертифікат ДЕЯ на запропонований товар. Учасник зазначив, що даний документ повністю підтверджує відповідність товару вимогам ДСТУ, та являється сертифікатом якості.
Станом на 25.05.2026 р. Оплата не була здійсненна, та постачальник не привіз товар, так як Замовник чекав рішення Держаудитслужби України.
Замовник звертає увагу, що виявлена невідповідність має технічний характер, не була допущена умисно та виникла під час оформлення документації. Після отримання запиту Держаудитслужби Замовником невідкладно проведено повторний аналіз документів закупівлі та вжито заходів щодо усунення виявлених невідповідностей. Крім того зазначений випадок має поодинокий характер, а Замовником надалі буде посилено внутрішній контроль під час перевірки документів та залучено спеціалістів з громади для детального обговорення та вивчення документів, які вимагаються при складанні тендерної документації.