-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Точка бездротового доступу, Керований мережевий комутатор
Завершена
700 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
854ebc8146c64c02a51a50fabee2ec28
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-01-000090
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.06.2026 00:00
Період моніторингу:
01.06.2026 17:55 - 23.06.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
01.06.2026 № 43-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 01.06.2026 № 43-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2. UA-2026-04-16-000061-a, 16.04.2026 Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
9c19eb1e8c864e9487e30008004729ca
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
02.06.2026 15:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі точок бездротового доступу, керованих мережевих комутаторів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-16-000061-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до статті 25 Закону замовник має право встановити вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. З яких причин Замовник не встановив в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції відповідно до вимог Закону?
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7acea31e9d074adaad3bd1f36b44bf97
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
03.06.2026 10:05
Опис:
Розглянувши питання поставлені по закупівлі Точка бездротового доступу, Керований мережевий комутатор закупівля UA-2026-04-16-000061-a
По першому питанню
Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення. На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів) (абзац 1 пункту 14 Особливостей здійснення закупівель, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178(далі - Особливості)). Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі»(далі - Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
Закупівля відбувалась за рахунок коштів НСЗУ відповідно до потреби Замовника.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі. Згідно з приписами частини 4 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі»(далі - Закон) для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб'єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб'єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб'єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.
Процес та особливості визначення очікуваної вартості предмета закупівлі регулюється наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика). Відповідно до п. 1 розділу І Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. № 275 примірна методика застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі - Закон) та має рекомендаційний характер.
Пунктом 3 розділу ІІ Методики закріплено, що при аналізі ринку доцільно використовувати як загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, робіт і послуг, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель «Prozorro» та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних, тощо), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій. Використання такого інструменту, як ринкові консультації, дозволяє визначити структуру ринку, ступінь конкуренції та можливі варіанти предмету закупівлі з урахуванням інновацій та нових технічних рішень.
З метою забезпечення аналізу ринку КНП «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (наказ Мінекономіки від 18.02.2020 № 275) проведено дослідження даних які містяться в відкритому доступі в мережі інтернет з врахуванням потреби закладу в обладнані з необхідними технічними характеристиками за результатами дослідження встановлено, що середня вартість точки доступу становить (9373+9179+9263+9357)/4 = 9293 грн
Необхідна кількість 40 шт *9293 грн = 371720,00 грн.
Вартість мережевого комутатора (31382 +31699+37739+36829)/4 = 34412 грн
Необхідна кількість 10 шт *34412 грн = 344120,00 грн.
Всього 344120,00 грн + 371720,00 грн = 715840,00 грн.
З метою ефективного та економного використання коштів, враховуючи оптовий обсяг закупівлі обладнання, очікувану вартість предмета закупівлі було свідомо зменшено та визначено Замовником у розмірі 700 000,00 грн. (Документи, що підтверджують моніторинг цін додаються у додатках до цієї відповіді).
По другому питанню:
Відповідно до статті 25 Закону замовник має право встановити вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. З яких причин Замовник не встановив в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції відповідно до вимог Закону?
Відповідно до статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.
Вимога щодо надання забезпечення тендерної пропозиції не була встановлена Замовником у тендерній документації з огляду на такі законні підстави:
Дискреційні повноваження Замовника: Норма статті 25 Закону є диспозитивною (має характер права, а не обов'язку). Законодавство не містить імперативних вимог щодо обов’язкового встановлення забезпечення тендерної пропозиції залежно від вартості чи специфіки предмета закупівлі.
Заохочення конкуренції та розширення кола учасників: Відсутність вимоги про фінансове забезпечення (банківської гарантії тощо) знижує додаткове фінансове навантаження на учасників (не вилучаються обігові кошти, відсутні витрати на комісії банкам). Це залучає більшу кількість постачальників, що сприяє максимальній конкуренції та отриманню найбільш вигідної ціни для закладу в умовах воєнного стану.