-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (покіс карантинних трав, згрібання до купи та віднесення на відстань до 15 м на прибудинковій території багатоквартирних будинків міста, які знаходяться на обслуговуванні КП КМР «Добробут») (на основі CPV за ДК 021:2015 - код 77310000 - 6 - Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень)
Завершена
12 000 100.00
UAH з ПДВ
Номер:
11376ba27e9641b68f406253faf61330
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-12-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.05.2026 00:00
Період моніторингу:
13.05.2026 10:12 - 04.06.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
12.05.2026 м.Херсон № 24-З
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з підпунктом 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Херсонській області
«Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п; Унікальний номер оголошення та дата проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу; Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
1 UA-2026-04-15-010160-a 15.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника управління-
начальник відділу контролю у сфері
закупівель ______ Владислав ЩЕРБЕНОК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ Б», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22.05.2026.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі - Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства Кам’янської міської ради «Добробут» (далі - Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 15.04.2026 № 37/2026; протокол розкриття тендерних пропозицій від 25.04.2026; тендерну пропозицію ТОВ «СМАРТ Б»; протокол уповноваженої особи про визначення учасника ТОВ «СМАРТ Б» переможцем закупівлі від 25.04.2026 № 38/2026; повідомлення про намір укласти договір від 25.04.2026; договір від 06.05.2026 № 21/26 на суму 12 000 013,20 гривень з ПДВ; пояснення Замовника, надані 19.05.2026 на запит Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
22.05.2026 11:08 - 28.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
22.05.2026 11:08
Запити/Пояснення
Номер:
cd78ca9e7d7f46cbaaa420c63f74cda1
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
14.05.2026 14:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (покіс карантинних трав, згрібання до купи та віднесення на відстань до 15 м на прибудинковій території багатоквартирних будинків міста, які знаходяться на обслуговуванні КП КМР «Добробут») (на основі CPV за ДК 021:2015 - код 77310000 - 6 - Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-15-010160-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцями процедури закупівлі вимог пункту 5 Додатку №8 до тендерної документації, а саме внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору. Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія з грошовим покриттям (у формі електронного документу). Розмір забезпечення має складати 1 % вартості договору.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
485d1ed48e5745ba9a6a0bce7cf2f806
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
19.05.2026 14:19
Опис:
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIІІ від 25.12.2015р. (зі змінами) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року (зі змінами та доповненнями) передбачено, що протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель.
Питання задані наступного змісту:
1. Надати інформацію та документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцями процедури закупівлі вимог пункту 5 Додатку №8 до тендерної документації, а саме внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору. Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія з грошовим покриттям (у формі електронного документу). Розмір забезпечення має складати 1 % вартості договору.
На запит від 14.05.2026 о 14:27 год. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (покіс карантинних трав, згрібання до купи та віднесення на відстань до 15 м на прибудинковій території багатоквартирних будинків міста, які знаходяться на обслуговуванні КП КМР «Добробут») (на основі CPV за ДК 021:2015 - код 77310000 - 6 - Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень)» повідомляємо наступне:
Стосовно даної закупівлі повідомляємо, що Комунальне підприємство Камянської міської ради «Добробут» не є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктом господарювання державного сектору економіки. Закупівля проведена за власні кошти
(це підтверджується зазначенням джерела фінансування у річному плані закупівель).
Розмір очікуваної вартості, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі здійснено на підставі наступних нормативних документів:
- Наказ Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам’янської міської ради від 22.12.2020 № 03/221 «Про передачу майна на баланс КП КМР «Теплотехнік».
- Рішення Кам’янської міської ради від 20.01.2021 № 99-04/VIII «Про внесення змін до відомостей КП КМР «Теплотехнік», яким змінено найменування КП КМР «Теплотехнік» на КП КМР «Добробут».
- Рішення виконавчого комітету Кам’янської міської ради «Про призначення управителя багатоквартирного будинку (об’єкт №1 (Багатоповерхові будинки м.Кам’янське))» від 12.08.2022 року №236 призначено управителем багатоквартирного будинку (об’єкт № 1 (Багатоповерхові будинки м. Кам’янсько)) - комунальне підприємство Кам’янської міської ради «ДОБРОБУТ».
Станом на 01.01.2026 року на управлінні КП КМР « Добробут» знаходиться 1706 будинків, загальною площею 3 млн.649 тис. 846 м2. Підприємство надає послуги в переліку, передбачені наказом Мінрегіонбуду № 190 від 27.07.2018 року «Про затвердження Обов’язкового переліку робіт (послуг), витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території», до якого входить складова «прибирання прибудинкової території».
Згідно технічної характеристики, прилегла прибудинкова територія газонів будинків, які знаходяться на обслуговування КП КМР «Добробут» складає 2 млн.160 тис.476 м2. До покосу газонів належать території, які розташовані з боку вулиць в обсязі 100% та газони дворів в обсязі 20% (за виключенням газонів, розташованих навколо гаражів, погребів та сараїв, які належать мешканцям). Всього площа газонів до скошування приймається в розмірі 645 162,0 м2, що складає 29,86% від всієї прибудинкової площі відповідного будинку (645 162,0 м2 : 2 160 475,0м2). Враховуючи попередні роки, періодом покосу трав визначено 5 – ть місяців травень – вересень з періодичністю 2 рази на місяць. Всього заплановано викошування трави в кількості 10 – ть разів на рік.
Витрати по покосу карантинних трав розраховані з застосуванням Ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи, затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України 15 червня 2021 року № 156 Збірника 18 «Благоустрій». Група 109 Догляд за зеленими насадженнями поз. 18-110-7 «Викошування газонів партерних та звичайних моторною косаркою».
Очікувана вартість предмету закупівлі розраховувалась окремо за кожним будинком залежно від запланованих показників на основі економічно обґрунтованих планованих (нормативних) витрат з урахуванням планового прибутку та податку на додану вартість та у відповідності до технічних характеристик з додержанням вимог, встановлених наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України, рішеннями органу місцевого самоврядування.
Нормативні документи органів місцевого самоврядування, на які замовник посилається у відповіді на цей запит наявні за посиланням:
http://so.kam.gov.ua/ua/treezas_so/pg/150822876120365_d2/.
https://so.kam.gov.ua/ua/gov-so-treezas_so/pg/110221691197119_d1/
Стосовно другого питання надаємо документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі вимог пункту 5 Додатку №8 до тендерної документації.