-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Трактор
Завершена
1 879 730.00
UAH з ПДВ
Номер:
4544c14e66cd4c8da5bd11a370a334e2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-04-000042
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.05.2026 00:00
Період моніторингу:
04.05.2026 15:16 - 26.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
01.05.2026 № 166
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2026-04-15-003819-a 15.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО», установлено порушення частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцевих положень».
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів, розгляду тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 25.02.2026 № 64 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 19.03.2026, тендерну пропозицію ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» (далі – Учасник, Переможець), вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО», протокол визначення переможця закупівлі та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 27 квітня 2026 року, договір про закупівлю № 35 від 11.05.2026, пояснення та документи надані Замовником від 08.05.2026 та від 19.05.2026 на запити органу.
Переможцем процедури закупівлі обрано - ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» з остаточною ціною пропозиції 1 699 800,00 гривень.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 13 Додатку 1 «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД, учасник повинен підтвердити відповідність технічних, якісних характеристик предмета закупівлі шляхом надання в складі тендерної пропозиції документів відповідно до Додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики» до ТД.
При цьому, згідно з першим абзацом переліку розділу «Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати..» Додатку 3 до ТД, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Поруч з тим, відповідно до технічних характеристик запропонованого Учасником товару та наданого сертифіката відповідності затвердженому типу, виробником трактора колісного марки ENEY модель KF1404C визначено компанію - WEIFANG GREENMASTER MACHINERY CO., LTD.
Проте, у наданому Учасником сертифікаті системи управління якістю (файл: «ISO GREEN MASTER.pdf») власником системи якості та суб'єктом сертифікації зазначено іншу юридичну особу - Shandong Guhe Agricultural Equipment Co., Ltd., що не підтверджує наявність сертифікованої системи якості безпосередньо у виробника запропонованого Учасником товару, та таким чином не відповідає вимогам, встановленим Замовником у Додатку 3 до ТД.
З огляду на невідповідність вищезазначених документів у складі тендерної пропозиції Учасника, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби 15.05.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень, інформації щодо вищезазначеного.
У відповідь на запит, Замовником 19.05.2026 надано пояснення: «Повідомляємо, що під час надання відповіді на запит в межах проведення моніторингу Державною аудиторською службою, з метою всебічного аналізу ситуації було досліджено загальнодоступну інформацію про структуру виробничих потужностей бренду GREENMASTER. Встановлено, що компанії WEIFANG GREENMASTER MACHINERY CO., LTD. та Shandong Guhe Agricultural Equipment Co., Ltd. фактично здійснюють діяльність у межах одного виробничого комплексу із спільною системою управління якістю , що підтверджується офіційним листом виробника, розміщеним за наступним посиланням: https://www.tractor-st.com/pro-kompaniyu
Водночас наголошуємо, що на момент здійснення кваліфікації Учасника, розгляд пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» здійснювався виключно на підставі документів, завантажених у електронну систему Prozorro.».
Таким чином, надані Замовником пояснення підтверджують встановлене у ході моніторингу порушення в частині невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» технічним характеристикам предмета закупівлі, які Замовник включив до вимог тендерної документації у Додатку 3 до ТД.
Відповідно до частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Проте, на порушення вимог частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцевих положень», Замовником не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» , як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а натомість визначено учасника переможцем та укладено договір про закупівлю № 35 від 11.05.2026 на суму 1 699 800,00 з ПДВ.
Період усунення порушень:
25.05.2026 16:33 - 09.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.05.2026 16:33
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ПОВІДОМЛЕННЯ про усунення порушення у сфері публічних закупівель
КП «ДМИТРІВСЬКА УПРАВЛЯЮЧА КОМПАНІЯ» (далі — Замовник) за результатами розгляду Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-04-15-003819-a повідомляє про повне усунення виявлених порушень та виконання вимог органу контролю.
Відповідно до зазначеного Висновку, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язав здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
На виконання зазначеного рішення органу державного фінансового контролю Замовником вжито таких заходів: розірвано договір про закупівлю №35 від 11.05.2026 за взаємною згодою сторін. Додаткову угоду № 1 від 26.05.2026 року про розірвання договору № 35 від 11.05.2026 року та Звіт про виконання (розірвання) договору оприлюднено в електронній системі закупівель.
Дата публікації звіту:
26.05.2026 16:59
Запити/Пояснення
Номер:
098442d60d994c0b99dd9e977637fd1c
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
05.05.2026 14:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є Трактор (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-15-003819-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1.Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» вимогам Додатку 3 до ТД щодо надання копії сертифіката ISO 9001:2015 або ISO 9001:2018 саме щодо виробника продукції, враховуючи, що запропонований трактор ENEY KF1404C виготовляється заводом WEIFANG GREENMASTER MACHINERY CO., LTD. , тоді як наданий сертифікат ISO виданий на іншу юридичну особу — Shandong Guhe Agricultural Equipment Co., Ltd?
5. Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» вимогам Додатку 3 до ТД щодо надання сертифіката на систему управління якістю у виробництві?
6. Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» вимогам пункту 10.20 Додатку 1 до ТД щодо надання сертифікату ISO 37001:2018 стосовно предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк
Номер:
981c16a9fe544db6b963eb54dd32f88a
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
08.05.2026 15:01
Опис:
По процедурі відкритих торгів за номером ID в електронній системі: UA-2026-04-15-003819-a було отримано 05.05.2026 року від Північного офісу Держаудитслужби запит на пояснення в рамках проведення моніторингу закупівлі. На даний запит повідомляємо наступне:1.Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товарів методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, а також моніторингом цін на аналогічну продукцію на офіційних веб–сайтах офіційних представників (дилерів) та в системі Prozorro. Документи, що підтверджують формування очікуваної вартості та визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі додаються.
2.Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Доводимо до Вашого відома, що КП “Дмитрівська управляюча компанія” не має власного веб-сайту, тому обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на сайті Дмитрівської сільської ради і можна переглянути за посиланням -
https://dtg.gov.ua/pub-info/318894-obgruntuvannia-traktor
3.Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Джерелом фінансування закупівлі є кошти місцевого бюджету за КПКВК 0116030 “Організація благоустрою населених пунктів” та кошти підприємства, оскільки в рішенні Дмитрівської сільської ради зазначено про виділення коштів за умови співфінансування власними коштами КП “ДУК” не менше 10% вартості придбаного майна, витяг з рішення сільської ради додаємо.
4.Яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» вимогам Додатку 3 до ТД щодо надання копії сертифіката ISO 9001:2015 або ISO 9001:2018 саме щодо виробника продукції, враховуючи, що запропонований трактор ENEY KF1404C виготовляється заводом WEIFANG GREENMASTER MACHINERY CO., LTD. , тоді як наданий сертифікат ISO виданий на іншу юридичну особу — Shandong Guhe Agricultural Equipment Co., Ltd?
Під час розгляду даного питання було встановлено, що Компанія Weifang Greenmaster Machinery Co., Ltd є одним з акціонерів Shandong Guhe Agricultural Equipment Co., Ltd.
Weifang Greenmaster Machinery Co., Ltd має ліцензію на експорт і маркується як виробник, а Shandong Guhe Agricultural Equipment Co., Ltd. як головне підтриємство отримало сертифікат ISO.
ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» є ексклюзивним імпортером тракторів, що підтверджується сертифікатом офіційного представника виданим Weifang Greenmaster Machinery Co., Ltd від 07.10.2024 року. У таких випадках виробник надає учаснику повний пакет документів, включаючи сертифікати ISO групи компаній, що підтверджують відповідність міжнародним стандартам усього ланцюга виробництва.
5.Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» вимогам Додатку 3 до ТД щодо надання сертифіката на систему управління якістю у виробництві?
В складі тендерної пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» Наданий сертифікат на систему управління якістю №UA.MQ.230829.05-23 від 28.09.2023 року. ISO 9001 є міжнародним стандартом системи управління якістю та повністю покриває вимогу Додатку 3.
6.Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» вимогам пункту 10.20 Додатку 1 до ТД щодо надання сертифікату ISO 37001:2018 стосовно предмета закупівлі?
Доводимо до Вашого відома, що в Додатку 1 до тендерної документації відсутній пункт 10.20 та надання сертифікату ISO 37001:2018 стосовно предмета закупівлі в тендерній документації не вимагалося.
Учасником ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» на власний розсуд в складі тендерної пропозиції надано сертифікат №CS.25.0302.02 від 19.09.2025 року, де підтверджено, що система управління щодо протидії корупції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» перевірена та відповідає ISO 37001:2018.
Номер:
6ac665c669184a3791ec3ed5a2508867
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
15.05.2026 12:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Просимо надати посилання на назву файлу та сторінку документа у складі тендерної пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО», який документально підтверджує, що WEIFANG GREENMASTER MACHINERY CO., LTD. є акціонером Shandong Guhe Agricultural Equipment Co., Ltd?
2. Просимо надати посилання на назву файлу та сторінку документа у складі тендерної пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО», який документально підтверджує право компанії WEIFANG GREENMASTER MACHINERY CO., LTD. використовувати сертифікат ISO, виданий на Shandong Guhe Agricultural Equipment Co., Ltd, або засвідчує, що ці компанії є одним виробничим суб’єктом із спільною системою управління якістю?
3.Яким чином Замовником враховано вимогу Додатку 3 до ТД щодо системи управління якістю саме у виробництві , враховуючи, що власний сертифікат Учасника № UA.MQ.230829.05-23 виданий ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» на сферу «оптової торгівлі та ремонту», що не підтверджує наявність системи якості у процесі виробництва сільськогосподарської техніки?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк
Номер:
42aba7424427487b8c34f2e78ded3c11
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
19.05.2026 10:44
Опис:
На Ваш запит щодо надання додаткових пояснень/ інформації/ документів у межах проведення моніторингу процедури закупівлі щодо придбання трактора повідомляємо наступне:
Щодо питання 1 та 2:
Умовами Тендерної документації Замовника (зокрема Додатком 3) не вимагалося надання учасниками документів, що підтверджують структуру акціонерного капіталу, розподіл часток, договори про спільне використання торгових марок/сертифікатів чи будь-які інші корпоративні зв'язки між іноземними юридичними особами WEIFANG GREENMASTER MACHINERY CO., LTD. та Shandong Guhe Agricultural Equipment Co., Ltd.
Відповідно до ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник розглядає тендерні пропозиції виключно на відповідність вимогам, що були встановлені у тендерній документації, та за матеріалами, що завантажені безпосередньо в електронну систему закупівель. Замовник не має правових підстав висувати вимоги чи запитувати документи, які не були заздалегідь чітко передбачені тендерною документацією.
Оскільки обов'язок документально підтверджувати пов'язаність або статус акціонера для цих компаній у тендерній документації був відсутній, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» прямі посилання на назви файлів та сторінки документів з цього приводу відсутні.
Додатково, повідомляємо, що під час надання відповіді на запит в межах проведення моніторингу Державною аудиторською службою, з метою всебічного аналізу ситуації було досліджено загальнодоступну інформацію про структуру виробничих потужностей бренду GREENMASTER. Встановлено, що компанії WEIFANG GREENMASTER MACHINERY CO., LTD. та Shandong Guhe Agricultural Equipment Co., Ltd. фактично здійснюють діяльність у межах одного виробничого комплексу із спільною системою управління якістю, що підтверджується офіційним листом виробника, розміщеним за наступним посиланням: https://www.tractor-st.com/pro-kompaniyu
Водночас наголошуємо, що на момент здійснення кваліфікації Учасника, розгляд пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» здійснювався виключно на підставі документів, завантажених у електронну систему Prozorro.
Щодо питання 3:
У Додатку 3 до Тендерної документації було встановлено вимогу щодо надання копії сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 щодо виробника, продукція якого пропонується.
На виконання зазначеної вимоги Учасником ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» у складі тендерної пропозиції завантажено документ «ISO GREEN MASTER.pdf», який є сертифікатом системи управління якістю у виробництві і стосується заводу-виробника запропонованої техніки.
З метою підтвердження правового зв'язку із брендом та спроможності забезпечення сервісу, Учасником також надано документ «сертифікат офіційного представника GREENMASTER.pdf» від компанії WEIFANG GREENMASTER MACHINERY CO., LTD. та власний сертифікат «ДСТУ EN ISO Прозоро.pdf» на «оптову торгівлю та ремонт».
Враховуючи, що наданий документ «ISO GREEN MASTER.pdf» за своєю суттю, сферою дії та назвою бренду (GREENMASTER) покриває вимогу тендерної документації щодо наявності сертифікованої системи якості у виробництві техніки, яка пропонується до постачання, було прийнято рішення про відповідність пропозиції Учасника в цій частині. Власний сертифікат Учасника на торгівлю та ремонт (№ UA.MQ.230829.05-23) розглядався Замовником як додаткове підтвердження належної якості дилерського обслуговування в Україні, а не як заміна сертифікату виробника.