-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
бензин А-95 (талони), дизельне паливо (талони)
Завершена
1 147 140.00
UAH з ПДВ
Номер:
e2abedbe563b47cc96f188db7d3a2e57
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-27-000141
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.04.2026 00:00
Період моніторингу:
27.04.2026 17:07 - 19.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ 27.04.2026 № 46-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
27.04.2026 № 46-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3. UA-2026-04-14-009495-a, 14.04.2026, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом розірвання договору про закупівлю від 04 травня 2026 року № 65 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ПІДПРИЄМСТВА ЕЛЕКТРОМЕРЕЖ ЗОВНІШНЬОГО ОСВІТЛЕННЯ «МІСЬКСВІТЛО» (далі − Замовник) UA-P-2026-04-14-005144-a на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-04-14-009495-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника від 14 квітня 2026 року; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-04-14-009495-a; протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2026-04-14-009495-a; тендерну пропозицію учасника ТОВ «БВС РИТЕЙЛ»; електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 22 квітня 2026 року; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2026-04-14-009495-a; Договір про закупівлю товару від 04 травня 2026 року № 65 (далі – Договір) на суму 1 147 140,00 грн (з ПДВ), укладений з ТОВ «БВС РИТЕЙЛ»; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 29 квітня 2026 року в електронній системі закупівель.
Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення замовником чинного законодавства в частині наступного.
Так, Замовником у пункті 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація та завантажуються документи, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, «−інформацією та/або документами щодо технічних, кількісних та якісних вимог до предмета закупівлі – згідно з Додатком 2 до тендерної документації».
Згідно з Додатком 2 «ТЕХНІЧНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ЯКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації замовником визначено, що товар повинен відповідати діючим вимогам, встановленим законодавством України, а саме: ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро, ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро». Технічні умови» та Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927 (зі змінами) (далі - Технічний регламент № 927).
На виконання вищевказаних вимог, як зазначено замовником у пункті 2 цього додатку, у складі тендерної пропозиції учасник має надати оригінал/належним чином завірену копію діючого сертифікату відповідності на товар (дані сертифікати повинні засвідчувати відповідність бензину А-95 –ДСТУ 7687:2015 та дизельного палива – ДСТУ 7688:2015) та оригінал/належним чином завірену копію паспорту нафтопродуктів.
Учасник ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» в складі тендерної пропозиції для підтвердження якості бензину марки А-95 у файлі «Бензин_А95_УТН.pdf», серед іншого, надав паспорт якості від 02 листопада 2025 року № 320 на Бензин автомобільний A-95-Євро5-Е5, в якому по позиції «Тиск насиченої пари кПа, в межах» у графі «Результат випробувань»: зазначено: «87,8», що не відповідає показнику пункту 4.2 розділу 4 ДСТУ 7687:2015, як це вимагалось тендерною документацією замовника.
Слід звернути увагу, що детальним аналізом вимог пункту 4.2 розділу 4 ДСТУ 7687:2015 (пункт 2 Таблиці 1) по позиції «тиск насиченої пари, кПа», для бензину, встановлено сезонний характер показника в межах:
у літній період (з 16 квітня до 15 жовтня) 45-80 кПа;
у зимовий період (з 16 листопада до 15 березня) 60-100 кПа;
у перехідний період (з 16 березня до 15 квітня та з 16 жовтня до 15 листопада) 50-90 кПа, тоді як у паспорті якості бензину автомобільного A-95-Євро5-Е5, наданому учасником ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» у складі тендерної пропозиції відсутня вищевказана норма щодо літнього періоду, що є невідповідністю вимогам ДСТУ 7687:2015, а, відповідно, і вимогам, встановленим замовником у Додатку 2 до тендерної документації.
Разом з цим, у пункті 4.5 розділу 1 тендерної документації самим замовником визначено строк поставки товару - до 31.12.2026, що відображено і в укладеному 04 квітня 2026 року Договорі поставки товарів. При цьому, в договорі щодо строку поставки вказано: «з дати укладання Договору до 31 грудня 2026 року.».
Тобто, вищевикладене свідчить, що замовник самостійно встановив в тендерній документації вимогу до технічних характеристик товару, який буде поставлятися протягом року, тобто з урахуванням усіх сезонів (літній, зимовий і перехідний).
Таким чином, наданий учасником ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» паспорт якості на бензин марки А-95 не підтверджує відповідність товару стандарту ДСТУ 7687:2015 та технічним вимогам тендерної документації замовника. Отже, тендерна пропозиція учасника ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» не відповідала вимогам тендерної документації замовника.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу через електронну систему закупівель 28 квітня 2026 року надано відповідний запит замовнику. Замовником 29 квітня 2026 року надано відповідь: «…У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» надано паспорт якості на бензин А-95.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником здійснено перевірку наданого документа на відповідність вимогам тендерної документації, зокрема Додатку 2, а також вимогам ДСТУ 7687:2015.
Перевіркою встановлено:
наявність паспорту якості на відповідний вид пального;
належність документу до бензину марки А-95;
відповідність основних фізико-хімічних показників встановленим нормативним значенням.
Паспорт якості містить показники, передбачені нормативною документацією, зокрема:
октанове число;
вміст сірки;
фракційний склад;
інші показники, що характеризують якість пального.
За результатами аналізу встановлено відповідність наданого документа вимогам тендерної документації, у зв’язку з чим підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника були відсутні.»
Cлід зауважити, що тендерна документація створюється безпосередньо Замовником, затверджується протокольним рішенням уповноваженої особи та оприлюднюється з накладанням кваліфікованого електронного підпису. Замовником в тендерній документації чітко визначені вимоги, щодо відповідності товару діючим стандартам якості, зокрема: стандарту ДСТУ 7687:2015 та Технічному регламенту № 927, де встановлені періоди (сезони) щодо застосування до фізико-хімічних характеристик до пального та установлені чіткі технічні показники тиску насиченої пари для бензину.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, що останнім не забезпечено.
З огляду на викладене, тендерна пропозиція учасника ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягала відхиленню, що не забезпечено замовником. Натомість, замовник визначив вищевказаного учасника переможцем торгів та уклав з ним Договір про закупівлю від 04 травня 2026 року № 65.
Період усунення порушень:
08.05.2026 16:22 - 23.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
08.05.2026 16:22
Оскарження висновку в суді
Опис:
Висновок органу державного фінансового контролю оскаржується, документи додаються
Дата публікації:
20.05.2026 13:29
Дата відкриття провадження:
20.05.2026 12:06
Номер відкриття провадження:
440/6162/26
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Аргументовані заперечення до висновку
Відповідно до абз. 2 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі – Закон № 922), протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Оскільки Підприємство електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» (далі – ПЕЗО «Міськсвітло», Замовник) не згодне з висновками Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області (далі - Орган державного фінансового контролю, Держаудитслужба), щодо порушення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі - Постанова № 1178), надаємо аргументовані заперечення до висновку.
Висновок Органу державного фінансового контролю ґрунтується виключно на припущенні про те, що паспорт якості на бензин А-95, наданий ТОВ «БВС РИТЕЙЛ», нібито не підтверджує відповідність ДСТУ 7687:2015 «Бензин автомобільний Євро» (далі – ДСТУ 7687:2015) через показник тиску насиченої пари.
Вимоги тендерної документації, а саме Додаток 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ЯКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», передбачали вимоги до якості Бензину марки А-95 (не спиртовий), а саме: повинні відповідати ДСТУ 7687:2015 та Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927 (зі змінами). Пунктом 2 додатку 2 тендерної документації передбачено, що у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати оригінал/належним чином завірену копію діючого сертифікату відповідності на товар (дані сертифікати повинні засвідчувати відповідність бензину А-95 – ДСТУ 7687:2015) та оригінал/належним чином завірену копію паспорту нафтопродуктів.
Тендерна документація НЕ містила вимог:
- про надання паспортів якості на всі сезонні види бензину;
- щодо підтвердження одночасної відповідності однієї партії пального всім сезонним показникам;
- щодо окремого документального підтвердження літнього, зимового та перехідного періодів;
- про надання паспорта якості саме на період фактичної поставки товару у майбутньому.
Враховуючи наведене, Орган державного фінансового контролю у своєму висновку самостійно доповнив тендерну документацію новими вимогами, які не були встановлені Замовником та не були обов’язковими для учасників процедури закупівлі.
ДСТУ 7687:2015 встановлює сезонні фізико-хімічні показники бензину залежно від періоду виробництва та реалізації конкретної партії пального.
Паспорт якості - це документ, що містить дані для ідентифікації та фактичні значення показників якості продукції виробника, отримані в результаті лабораторних випробувань, а також інформацію про їх відповідність вимогам нормативних документів та видається на кожну партію товару.
При цьому поставка товару за договором здійснюється партіями протягом строку дії договору, а кожна окрема партія пального супроводжується відповідними документами, що підтверджують її якість та відповідність вимогам законодавства на момент поставки.
Паспорт якості, наданий ТОВ «БВС РИТЕЙЛ», виданий на конкретну партію бензину, вироблену у відповідний сезонний період, та містить показники, що відповідають такому періоду.
Паспорт якості № 320 від 02.11.2025 наданий учасником у складі тендерної пропозиції виданий на партію товару виготовлену 02.11.2025, дата відбору проб і проведення лабораторних випробувань збігається з датою виготовлення – 02.11.2025. Виготовлення даної партії товару 02.11.2025 відбулася у перехідний період (сезонності) з 16 жовтня по 15 листопада, тобто відповідно до вимог пункту 4.2 розділу 4 ДСТУ 7687:2015 (п.2 таблиця 1), а саме: показник «Тиск насиченої пари, кПа, в межах: у перехідний період (з 16 березня до 15 квітня та з 16 жовтня до 15 листопада) повинен складати 50-90 кПа». У паспорті якості № 320 від 02.11.2025 тиск насиченої пари складає 87,8 кПа, що повністю відповідає вимогам пункту 4.2 розділу 4 ДСТУ 7687:2015 (п.2 таблиця 1) у відповідний сезонний період. Також у паспорті якості № 320 від 02.11.2025 зазначено метод контролювання показника тиску насиченої пари - Згідно з ДСТУ EN 13016-1, що відповідає вимог пункту 4.2 розділу 4 ДСТУ 7687:2015 (п.2 таблиця 1) та містить висновок щодо відповідності бензину автомобільного А-95Євро5—Е5 вимогам ДСТУ 7687:2015 та технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив.
Таким чином, сам по собі факт відображення у паспорті якості сезонного показника не свідчить про невідповідність бензину вимогам ДСТУ 7687:2015.
Учасником у складі тендерної пропозиції надано Сертифікат відповідності бензину автомобільного А-95-Євро5-Е5 вимогам ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови» (п. 4.2 таблиця 1), зареєстрований в реєстрі ООВ ТОВ «Центр якості продукції «Карат» за № UA.ПР.004-25, термін дії з 28.03.2025 до 27.03.2028. Також учасником надано декларацію про відповідність бензину автомобільногоА-95-Євро5-Е5 Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927, що повністю відповідає вимогам тендерної документації. Тобто, на етапі подання тендерної пропозиції учасник виконав вимоги тендерної документації у повному обсязі.
Оскільки надання інших документів на підтвердження відповідності бензину автомобільного А-95-Євро5-Е5 вимогам ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови» не передбачено тендерною документацією, а надані учасником документи відповідають вимогам тендерної документації, Замовник не мав законних підстав для відхилення його тендерної пропозиції.
Крім того, висновок Держаудитслужби не містить жодного підтвердження того, що:
- бензин не відповідає чинним стандартам;
- сертифікат відповідності є недійсним;
- товар заборонений до обігу;
- товар не може бути реалізований на території України;
- учасником надано недостовірні документи.
Орган державного фінансового контролю фактично ототожнив сезонний характер окремого показника із повною невідповідністю товару вимогам ДСТУ, що не випливає зі змісту самого стандарту.
Також слід врахувати, що відповідно до усталеної практики Верховного Суду під час здійснення моніторингу закупівель контролюючий орган не вправі застосовувати надмірний формалізм та тлумачити вимоги тендерної документації розширено, якщо такі вимоги прямо не встановлені замовником.
Враховуючи наведене, висновок Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про наявність порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей є необґрунтованим та таким, що не підтверджений належними доказами.
Оскільки ПЕЗО «Міськсвітло» не згодне з інформацією, викладеною у висновку, керуючись частиною 10 ст. 8 Закону № 922, його буде оскаржено в судовому порядку, про що буде зазначено в електронній системі закупівель протягом наступного робочого дня з дня оскарження висновку до суду.
Дата публікації звіту:
12.05.2026 11:21
Запити/Пояснення
Номер:
e73fe5a7630b4501858d7a8dffed1646
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
28.04.2026 17:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.05.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 147 140,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-14-009495-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
- Учасником ТОВ "БВС РИТЕЙЛ" в складі тендерної пропозиції надано Паспорт якості на бензин А-95 (бензинА95 УТН.pdf). Яким чином замовником перевірено відповідність зазначеного документа вимогам ДСТУ 7687:2015 та вимогам Додатку 2 тендерної документації замовника?
- Надайте інформацію про стан виконання умов договору в частині оплати за договором на момент надання відповіді.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c5acc5bbea0641b093db2f236d66a05c
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
29.04.2026 11:09
Опис:
Розглянувши запит про надання пояснень від 28.04.2026 року, що виникли в ході проведення моніторингу процедури закупівлі «бензин А-95 (талони), дизельне паливо (талони) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - 09130000-9 Нафта і дистиляти» ПІДПРИЄМСТВО ЕЛЕКТРОМЕРЕЖ ЗОВНІШНЬОГО ОСВІТЛЕННЯ "МІСЬКСВІТЛО" завантажує пояснення та документальне підтвердження.
Пояснення на запит процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 147 140,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-14-009495-a.)
Відповідно до пункту 23 Особливостей та частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» розглянуто запит органу державного фінансового контролю щодо надання пояснень, що виникли в ході проведення моніторингу процедури закупівлі бензину А-95 (талони) та дизельного палива (талони), та повідомляємо наступне.
Питання : Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена Замовником відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджено Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика).
Відповідно до положень Методики, при визначенні очікуваної вартості товарів Замовником застосовано метод порівняння ринкових цін.
З метою визначення очікуваної вартості Замовником проведено аналіз ринку нафтопродуктів, а саме:
здійснено моніторинг середніх роздрібних цін на бензин А-95 та дизельне паливо;
використано інформацію з офіційного вебсайту Міністерства фінансів України щодо середніх цін на пальне;
проаналізовано інформацію щодо аналогічних закупівель в електронній системі закупівель Prozorro.
Очікувана вартість закупівлі сформована виходячи із середнього рівня цін на бензин А-95 та дизельне паливо станом на дату оголошення процедури закупівлі, з урахуванням необхідних обсягів, визначених Замовником (12 000 літрів бензину А-95 та 3 000 літрів дизельного палива).
Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до затвердженого кошторису Замовника на відповідний бюджетний період.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані з урахуванням фактичної потреби Замовника та вимог чинного законодавства України, зокрема:
ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро»;
ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро»;
Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927 (зі змінами).
Таким чином, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та очікувана вартість визначені Замовником на підставі аналізу ринку, відкритих джерел інформації та відповідно до вимог чинного законодавства України.
На підтвердження проведеного аналізу до пояснення додаються відповідні матеріали (зокрема скріншоти з офіційного вебсайту Міністерства фінансів України станом на дату оголошення процедури закупівлі).
Питання : Учасником ТОВ "БВС РИТЕЙЛ" в складі тендерної пропозиції надано Паспорт якості на бензин А-95 (бензинА95 УТН.pdf). Яким чином замовником перевірено відповідність зазначеного документа вимогам ДСТУ 7687:2015 та вимогам Додатку 2 тендерної документації замовника?
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» надано паспорт якості на бензин А-95.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником здійснено перевірку наданого документа на відповідність вимогам тендерної документації, зокрема Додатку 2, а також вимогам ДСТУ 7687:2015.
Перевіркою встановлено:
наявність паспорту якості на відповідний вид пального;
належність документу до бензину марки А-95;
відповідність основних фізико-хімічних показників встановленим нормативним значенням.
Паспорт якості містить показники, передбачені нормативною документацією, зокрема:
октанове число;
вміст сірки;
фракційний склад;
інші показники, що характеризують якість пального.
За результатами аналізу встановлено відповідність наданого документа вимогам тендерної документації, у зв’язку з чим підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника були відсутні.
Питання : Надайте інформацію про стан виконання умов договору в частині оплати за договором на момент надання відповіді.
Станом на дату надання пояснення повідомляємо, що договір за результатами процедури закупівлі не укладений, у зв’язку з чим оплата за договором не здійснювалась.