• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • Донорські кошти

Створення освітнього простору у Новоукраїнському ліцеї №6 Новоукраїнської міської ради Кіровоградської області, а саме лабораторії фізики (Комплект засобів навчання та обладнання для лабораторії фізики)

Закупівля здійснюється відповідно до норм постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), закупівля здійснюється згідно з Рамковою угодою між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, яка ратифікована Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility)

Завершена

743 950.00 UAH з ПДВ
Номер: e304ef94bc5d4f0bb9060ac9a76c2f44
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-05-11-000086
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 11.05.2026 00:00
Автор: Східний офіс держаудит служби, UA-EDR 41127387
Період моніторингу: 11.05.2026 17:38 - 02.06.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 11.05.2026 № 30-з Кропивницький Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Тетяна СВЯТОКУМ Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області від 11.05.2026 № 30-з Витяг з переліку процедур закупівель Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2026-04-14-009473-а 14.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель; інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель. Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Адреса: Ukraine, Кропивницький
Контактна особа: Східний офіс держаудит служби ( обл.), +38 (0 66) 706-24-52, n.h.kolobanova@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Бур’ян В.В. встановлено порушення вимог пункту 3, абзацу першого пункту 43 Особливостей. За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення установлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 01 червня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів) відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти виконавчого комітету Новоукраїнської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 21.04.2026 № 2, тендерну пропозицію учасника фізичної особи – підприємця Бур’яна Віталія Віталійовича (далі – ФОП Бур’ян В.В.), протокольні рішення (протоколи) уповноваженої особи від 01.05.2026 № 3, від 01.05.2026 № 4, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 01.05.2026, договір про закупівлю товарів від 07.05.2026 № 145 на суму 743 950,00 грн, укладений між Замовником та ФОП Бур’ян В.В., повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення надані Замовником 14.05.2026, 26.05.2026 через електронну систему закупівель. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Бур’ян В.В. встановлено наступне. Відповідно до підпунктом 11 пункту 3 Додатку 2 «Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації складовою частиною предмету закупівлі «Набір лабораторний для вивчення електромагнетизму» є датчик стуму з каналами зв’язку Bluetooth та USB. Згідно з підпунктом 3.1 пункту 3 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації (далі – Додаток 1 до тендерної документації), для підтвердження інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції у відповідності до Додатку 2 до тендерної документації, учасник надає у складі пропозиції, зокрема, порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника визначених у Додатку 2 тендерної документації (обов‘язково зазначається виробник та модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника). Також, згідно з підпунктом 3.1 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження вимог встановлених до запропонованого датчика сили та прискорення, датчика руху, датчика температури, датчика тиску (газового тиску), датчика струму, датчика напруги, датчика освітленості або освітлення і кольору, датчика магнітного поля учасник має надати, зокрема: - довідку з інформацією про виробника і модель та із зазначенням посиланням на сайт виробника запропонованого датчика; - копію сертифікату експертизи типу на датчик з обладнанням радіодоступу Bluetooth. Сертифікат має бути виданий уповноваженим на це органом з оцінки відповідності або органом з сертифікації; - копію сертифікату відповідності на запропонований датчик з обладнанням радіодоступу Bluetooth щодо відповідності вимогам ДСТУ EN 62368-1:2017, ДСТУ EN 62311:2014, ДСТУ EN 62479:2015, ДСТУ ETSI EN 301 489-1:2019. Сертифікат має бути виданий уповноваженим на це органом з оцінки відповідності або органом з сертифікації. Відповідно до підпункту 11 пункту 3 «Набір лабораторний для вивчення електромагнетизму» Порівняльної таблиці, наданої у складі тендерної пропозиції ФОП Бур’ян В.В., складовою частиною запропонованого учасником «Набору лабораторного для вивчення електромагнетизму В-PRO» тип 3» є датчик струму моделі GDX-CUR виробника Vernier Software& Technoloqy. Також, згідно із Довідкою від 21.04.2026 з інформацією щодо запропонованих датчиків, наданою у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Бур’ян В.В., учасником запропоновано датчик струму модель GDX-CUR виробника Vernier Software& Technoloqy. Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Бур’ян В.В. не надано копію сертифікату експертизи типу та копію сертифікату відповідності щодо відповідності вимогам ДСТУ EN 62368-1:2017, ДСТУ EN 62311:2014, ДСТУ EN 62479:2015, ДСТУ ETSI EN 301 489-1:2019 на запропонований датчик струму GDX-CUR виробника Vernier Software& Technoloqy, що не відповідає вимогам пункту 3.1 Додатку 1 до тендерної документації. Надана Замовником 26.05.2026 відповідь на запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області не спростовує факту встановленого порушення. Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Таким чином, Замовник не розмістив повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ФОП Бур’ян В.В., подання яких передбачалося тендерною документацією, та згідно з протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи від 01.05.2026 № 3 визнав ФОП Бур’ян В.В. переможцем закупівлі, чим порушено вимоги пункту 3, абзацу першого пункту 43 Особливостей.
Період усунення порушень: 01.06.2026 15:53 - 16.06.2026 00:00
Дата публікації висновку: 01.06.2026 15:53

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Про недопущення встановленого порушення в подальшому Відділ освіти виконавчого комітету Новоукраїнської міської ради Кіровоградської області розглянув усі зауваження та рекомендації щодо усунення порушень в установленому законодавством порядку у сфері публічних закупівель, виявлених Східним офісом Держаудитслужби у межах проведеного моніторингу щодо закупівлі Створення освітнього простору у Новоукраїнському ліцеї №6 Новоукраїнської міської ради Кіровоградської області, а саме лабораторії фізики (Комплект засобів навчання та обладнання для лабораторії фізики), 39160000-1 — Шкільні меблі (деталізований 39162100-6 – Навчальне обладнання) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, ідентифікатор закупівлі ID: UA-2026-04-14-009473-а. На виконання висновку за результатами моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-04-14-009473-а від 01 червня 2026 року, замовником здійснено наступні заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому: - проведено роз'яснювальну роботу з уповноваженою особою та надано зауваження стосовно дотримання норм чинного законодавства в сфері закупівель під час виконання своїх функцій; - оформлено підписку Е-Журнал "Радник у сфері публічних закупівель" для постійного супроводу та роз'яснення щодо проведення закупівель; - додатково, з метою підвищення рівня професійної компетентності та недопущення подібних порушень у майбутньому уповноважена особа буде направлена на навчання з питань публічних закупівель.
Дата публікації звіту: 04.06.2026 17:05

Запити/Пояснення