• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Оптичне волокно (L1899 - ЕЛЕКТРОХІРУРГІЧНІ ІНСТРУМЕНТИ, БАГАТОРАЗОВІ – ІНШЕ); Біполярні лапароскопічні інструменти для заварювання судин (L12 - ХІРУРГІЧНІ ІНСТРУМЕНТИ ДЛЯ ЛАПАРОСКОПІЇ І ТОРАКОСКОПІЇ, БАГАТОРАЗОВІ); Одноразові картриджі для механічних зшивально-різальних апаратів для застосування у ендохірургії (K02030109 - НАКОНЕЧНИКИ ДЛЯ РАДІОЧАСТОТНОЇ ХІРУРГІЇ, ОДНОРАЗОВІ); Ендоскопічний циркулярний степлер (H02020202 - ВИГНУТІ ЦИРКУЛЯРНІ СТЕПЛЕРИ ДЛЯ ВІДКРИТОЇ ХІРУРГІЇ); Лапароскопічний набір (L12 - ХІРУРГІЧНІ ІНСТРУМЕНТИ ДЛЯ ЛАПАРОСКОПІЇ І ТОРАКОСКОПІЇ, БАГАТОРАЗОВІ), код ДК 021:2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків

До ціни товару, враховується ціна товару, з урахуванням доставки транспортом Постачальника (розвантаження та занос) товару на склад за адресою: 68004, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Віталія Шума, 4.

Завершена

3 019 946.67 UAH з ПДВ
Номер: 87c8dae89540486585d44385bcb88499
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-05-19-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 18.05.2026 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40477150
Період моніторингу: 19.05.2026 11:49 - 10.06.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Н А К А З 18.05.2026 м. Одеса № 124 Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ. Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК Додаток до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 18.05.2026 № 124 Витяг з Переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/ або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель унікальний номер дата оприлюднення 1 2 3 4 7 UA-2026-04-14-004794-a 14.04.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Адреса: Ukraine, Одеса
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 50) 545-51-92, i.o.zarudnyi@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Лещенко К.В. встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень та документів щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, щодо усунення виявлених порушень шляхом оприлюднення копії документу, що підтверджує можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту відносно медичного виробу - кліпатор лапароскопічний для титанових кліпс, XL, а у разі неможливості припинити зобов’язання за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 9 червня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень та документів щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 14.04.2026 № 348-П, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі фізичної особи-підприємця Лещенко Катерини Валеріївни (далі – ФОП Лещенко К.В.), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 28.04.2026 № 381-П, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 28.04.2026, договір від 05.05.2026 № 7987, пояснення та документи, надані Замовником 21.05.2026 та 08.06.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Пунктом 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в Додатку 4 до тендерної документації. Пунктом 1 розділу «Загальні вимоги» Додатка 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника передбачено, що товар, запропонований учасником, повинен бути внесений до Державного реєстру медичної техніки та медичних виробів та/або введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку. На підтвердження учасник у складі пропозиції повинен надати копію декларації або копію документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту. На виконання зазначеної вимоги учасником ФОП Лещенко К.В. у складі тендерної пропозиції надані декларації про відповідність від 20.09.2025 № 17-20-04-23, від 19.05.2025 № 08-20-04-23 та від 20.04.2023 № 7-20-04-23 (архівний файл «Декларації.zip»). Крім того, учасником ФОП Лещенко К.В. у складі тендерної пропозиції надана технічна специфікація від 17.04.2026 № 05/26 (файл «Додаток_4 Мед. – техн. вимоги.pdf») (далі – Технічна специфікація), яка містить перелік медичних виробів, що пропонуються до постачання, зокрема медичний виріб: кліпатор лапароскопічний для титанових кліпс, XL. Проте у складі тендерної пропозиції учасник ФОП Лещенко К.В. не надав копію декларації або копію документа, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту відносно медичного виробу: кліпатор лапароскопічний для титанових кліпс, XL, чим не дотримав вимог пункту 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та пункту 1 розділу «Загальні вимоги» Додатка 4 до тендерної документації. Абзацом другим пункту 2 частини першої статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 03.06.2026 щодо вищевказаного порушення Замовник 08.06.2026 надав пояснення, в якому зазначено: «… Відповідно до пункту 1 Загальних вимог додатку 4 до тендерної документації: «Товар, запропонований Учасником, повинен бути внесений до Державного реєстру медичної техніки та медичних виробів та/або введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку. На підтвердження Учасник у складі пропозиції повинен надати копію декларації або копію документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту». Слід зазначити стосовно тендерної документації: - тендерна документація не містила окремої умови про те, що кожна характеристика кожної позиції товару має бути підтверджена виключно окремим прямим посиланням на конкретний рядок або фрагмент документа, а також не передбачала автоматичного відхилення пропозиції у разі, якщо з наведеного посилання неможливо однозначно ідентифікувати всі технічні ознаки без урахування інших документів пропозиції та підтвердженої інформації. …». Надане Замовником пояснення не спростовує факту встановленого порушення. Таким чином Замовник на порушення абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Лещенко К.В., пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Період усунення порушень: 10.06.2026 17:22 - 25.06.2026 00:00
Дата публікації висновку: 10.06.2026 17:22

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Здійснено заходи, щодо усунення виявлених порушень шляхом оприлюднення документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту відносно медичного виробу - Кліпатор лапароскопічний для титанових кліпс, XL, а саме: 1. Лист-пояснення № 1/15-06/26 від 15.06.2026р. 2. Декларація про відповідність від 20.04.2023 № 7-20-04-23 3. Технічний опис "Кліпатори лапороскопічні для титанових кліпс".
Дата публікації звіту: 15.06.2026 16:43

Запити/Пояснення