-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
44220000-8- «Столярні вироби» (Вікна та двері металопластикові)
Під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою.Закупівля здійснюється з урахуванням вимог постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 (зі змінами)
Завершена
1 412 175.77
UAH з ПДВ
Номер:
9789c53f32484badb22e6337f9dadbab
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-11-000081
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.05.2026 00:00
Період моніторингу:
11.05.2026 17:39 - 02.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.05.2026 № 30-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 11.05.2026 № 30-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2026-04-13-006984-a 13.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ПП «ВІН-ТОРГ», ТОВ «ГЕОІД», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 13.04.2026 № 5-ВТО, відповіді Замовника від 14.04.2026, від 15.04.2026, від 17.04.2026 на питання щодо закупівлі від 14.04.2026, від 15.04.2026, від 16.04.2026, тендерні пропозиції учасників приватного підприємства «ВІН-ТОРГ» (далі – ПП «ВІН-ТОРГ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕОІД» (далі – ТОВ «ГЕОІД»), електронний протокол відхилення тендерної пропозиції/пропозиції від 24.04.2026, електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 29.04.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 29.04.2026, договір від 14.05.2026 № 279-26 на суму 1 299 998,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ГЕОІД», пояснення надані 15.05.2026 Замовником через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
26.05.2026 15:16 - 30.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
26.05.2026 15:16
Запити/Пояснення
Номер:
6251b9070206419a83af3d56875f6a94
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
12.05.2026 14:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «44220000-8 – «Столярні вироби» (Вікна та двері металопластикові)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-13-006984-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Також надати посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
d23b78d9e3db41c2b73f8a0cd109425e
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
15.05.2026 10:56
Опис:
По першому питанні.
В результаті проведеного огляду приміщень, що потребують в заміні вікон та дверей вхідних та міжкімнатних, задля формування об’єктивної цінової політики згідно вимог чинного законодавства у сфері державних закупівель, відділеннями ЦЗ та УЛМТЗ ГУНП в Кіровоградській області отримано комерційні пропозиції від суб’єктів господарювання, які постачають даний товар, з орієнтовною вартістю металопластикових дверей - ТОВ «Завод Стеко», ТОВ «Основа», ТОВ «К2» та вікон -ТОВ «ГЕОІД», ТОВ «ОКОНІКА», ТОВ «ПСВ ГРУП» з метою отримання комерційної пропозиції для подальшого вирахування очікуваної вартості необхідних товарів.
З метою обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, Замовник діє в межах та у спосіб, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». Відповідно до статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується Замовником самостійно з урахуванням специфіки предмета закупівлі та повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також інші вимоги до учасників відповідно до законодавства.
Встановлені Замовником вимоги є об’єктивно обумовленими потребою у закупівлі відповідного предмета закупівлі, не порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону, та застосовуються до всіх учасників однаково, без створення дискримінаційних умов.
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» уповноваженою особою 14.04.2026 за вихідним № 33413-2026 направлено лист до сектору комунікації ГУНП в Кіровоградській області інформацію про здійснення закупівлі вікон та дверей металопластикових, з метою подальшого висвітлення протягом 5 робочих днів на офіційному веб-сайті. Вказану інформацію стосовно проведення закупівлі було оприлюднено на офіційному сайті замовника 14 квітня поточного року (Джерело: https://kg.npu.gov.ua/diialnist/derzhavni-zakupivli/potochni-zakupivli/informatsiia-pro-zdiisnennia-zakupivli-vikon-ta-dverei-metaloplastykovykh) скріншот додається.
Беручи до уваги вищевикладене, було сформовано потребу, визначено очікувану вартість та оголошено закупівлю Вікон та дверей металопластикових.
Номер:
191e3080755b404291c4cdd515964005
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
12.05.2026 14:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «44220000-8 – «Столярні вироби» (Вікна та двері металопластикові)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-13-006984-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
У пункті 3.13 Додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що на підтвердження відповідності товару, що входить до складу предмету закупівлі учасник повинен надати, зокрема сертифікат відповідності на фурнітуру для віконних та дверних блоків відповідно до ДСТУ Б В.2.6-39:2008; висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на фурнітуру відповідно до ДСТУ Б В.2.6-39:2008.
У складі тендерної пропозиції учасник ТОВ «ГЕОІД» надав Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, яка містить таблицю із описом технічних характеристик запропонованого ним товару. Так, учасником зазначено, що запропоновані ним вікна містять фурнітуру Axor-К3, а запропоновані ним двері містять фурнітуру іншої торгової марки, а саме: петлі ASTEX (СТАНДАРТ) (файл «Додаток 2 – технічні вимоги.pdf).
У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ГЕОІД» надано Сертифікат відповідності (файл «Сертифікат відповідності Фурнітуру Аксор.pdf»), Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (файл «Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на фурнітуру.pdf») на пристрої поворотні, відкидні і поворотно-відкидні торгової марки AXOR системи «КOMFORT LINE K-3», тобто, лише на віконну фурнітуру. Однак, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ГЕОІД» не надано сертифікату відповідності, висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на фурнітуру, яка міститься на дверях, а саме: петлі дверні торгової марки ASTEX (СТАНДАРТ).
Яким чином, Замовник визначив відповідність товару, що входить до складу предмету закупівлі, вимогам пункту 3.13 Додатку 1 до тендерної документації в частині надання сертифіката відповідності на фурнітуру для дверних блоків петлі дверні торгової марки ASTEX (СТАНДАРТ) відповідно до ДСТУ Б В.2.6-39:2008; надання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на фурнітуру петлі дверні торгової марки ASTEX (СТАНДАРТ) відповідно до ДСТУ Б В.2.6-39:2008 ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f0a66783214248fba6c93ab4fb6b6485
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
15.05.2026 11:04
Опис:
По другому питанні.
Згідно з підпунктом 3.13 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації, Учасник у складі своєї тендерної пропозиції окрім інших документів повинен надати документи, що підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам тендерної документації, а саме:
-сертифікат відповідності на фурнітуру для віконних та дверних блоків відповідно до ДСТУ Б В.2.6-39:2008;
-висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на фурнітуру відповідно до ДСТУ Б В.2.6-39:2008.
Учасником ТОВ «ГЕОІД» у складі тендерної пропозиції було надано:
- сертифікат відповідності на пристрої поворотні, відкидні і поворотно -відкидні для віконних та балконних дверних блоків TM AXOR Системи «KOMFORT LINE K-3 Smart&Quick» відповідно до ДСТУ Б В.2.6-39:2008;
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пристрої поворотні, відкидні і поворотно-відкидні для віконних та балконних дверних блоків TM AXOR Системи «KOMFORT LINE K-3 Smart&Quick» відповідно до ДСТУ Б В.2.6-39:2008;
Таким чином, Замовником у складі тендерної документації вимагались документи на фурнітуру відповідно до ДСТУ Б В.2.6-39:2008, який поширюється на пристрої поворотні, відкидні та поворотно-відкидні для віконних блоків та балконних дверних блоків (віконно-балконних конструкцій).
В зв’язку з вищевикладеним, Замовником було допущено технічну (формальну) помилку, а саме зазначено «дверні блоки» замість «балконні дверні блоки» у вимогах щодо надання сертифікату відповідності та висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на фурнітуру предмета закупівлі. Однак, Замовником чітко визначено у тендерній документації ДСТУ Б В.2.6-39:2008.
В свою чергу, Замовником у Додатку 2 до тендерної документації визначено, що предмет закупівлі окрім вікон включає двері міжкімнатні та вхідні, які є готовими дверними блоками у зборі, та комплектуються відповідною фурнітурою. Окрім зазначеного ДСТУ Б В.2.6-39:2008 не регулює вимоги до фурнітури міжкімнатних та вхідних дверей.
Крім того, повідомляємо, що на фурнітуру саме для дверей вхідних та міжкімнатних розповсюджується:
- сертифікат відповідності на будівельну фурнітуру (замки механічні, врізні циліндрові для дверей у комплекті з відповідною планкою) згідно ДСТУ Б В.2.6-28:2006.
Відповідно до вимог тендерної документації Замовником не вимагались сертифікат відповідності та висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на будівельну фурнітуру (замки механічні, врізні циліндрові для дверей у комплекті з відповідною планкою) згідно ДСТУ Б В.2.6-28:2006.
З огляду на викладене, надані документи ТОВ «ГЕОІД» відповідають вимогам тендерної документації, у тому числі в частині підтвердження відповідності фурнітури на віконні блоки торгової марки AXOR системи «КOMFORT LINE K-3».
Слід зазначити, що Замовник діє в межах та у спосіб, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». Відповідно до статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується Замовником самостійно з урахуванням специфіки предмета закупівлі та повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також інші вимоги до учасників відповідно до законодавства.
Встановлені Замовником вимоги є об’єктивно обумовленими потребою у закупівлі відповідного предмета закупівлі, не порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону, та застосовуються до всіх учасників однаково, без створення дискримінаційних умов.
Допущена технічна (формальна) помилка, а саме зазначено «дверні блоки» замість «балконні дверні блоки» не вплинула на результати процедури закупівлі, не призвела до порушення принципів її здійснення та не порушила вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Щодо підтвердження відповідності фурнітури - дверних петель торгової марки ASTEX (СТАНДАРТ), що входять до складу предмета закупівлі, а саме дверей вхідних та міжкімнатних, повідомляємо наступне:
Відповідно до підпункту 3.3 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, у складі своєї тендерної пропозиції Учасник подає:
3.3. Підписану та заповнену інформацію про запропонований учасником товар згідно технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Додаток № 2 до тендерної документації).
На виконання зазначеної вимоги ТОВ «ГЕОІД» надано підписану та заповнену інформацію щодо предмета закупівлі, чим підтверджується згода Учасника з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, а також гарантується відповідність запропонованого товару вимогам Замовника.
Водночас, у вимогах Додатка 2 до тендерної документації, а саме в розділі «Загальні вимоги» зазначено:
1. «Фурнітура має бути якісною, металевою, корозієстійкою, витримувати експлуатаційні та вітрові навантаження. Кількість петель - по розрахунку».
Вищезазначена вимога є загальною, тому стосується фурнітури віконної та дверної, яка є складовою як віконних, так і дверних конструкцій, у тому числі дверних петель торгової марки ASTEX (СТАНДАРТ), як елемента фурнітури.
Також, ТОВ «ГЕОІД» у складі тендерної пропозиції надає гарантійний-лист № 214/1 від 21.04.2026 в якому зазначає гарантійний термін експлуатації товару що становить 5 років (в т.ч. комплектуючих виробів та складових частин).
Окрім зазначеного, відповідно до підпункту 3.5 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, у складі своєї тендерної пропозиції Учасник подає:
3.5. Лист-погодження з умовами проєкту договору про закупівлю у довільній формі (Додаток № 4 до тендерної документації).
На виконання зазначеної вимоги ТОВ «ГЕОІД» надано лист-погодження з умовами проєкту договору про закупівлю.
Відповідно до вимог пункту 2.2 розділу 2 проекту Договору (Додаток 4 до тендерної документації) зазначено, що «Постачальник зобов’язується засвідчити якість Товару належним товаро-супровідним документом (сертифікатом відповідності, та/або сертифікатом якості, та/або декларацією виробника, та/або протоколом досліджень, та/або протоколом випробовувань, та/або протоколом аналізу, та/або протоколом огляду Товару тощо), який передається разом з Товаром.»
Таким чином, встановлення зазначеної вимоги забезпечує можливість підтвердження відповідності товару, що постачатиметься Учасником, технічним, якісним та іншим характеристикам, визначеним у Додатку 2 до тендерної документації та документів, які підтверджують якість товару.
З огляду на все вище зазначене, а також на наявність у складі тендерної пропозиції документів, що підтверджують відповідність предмета закупівлі вимогам тендерної документації, правові підстави для відхилення пропозиції були відсутні, а таке рішення могло бути оскаржене учасником в установленому законодавством порядку.
Тому, Замовником прийнято обґрунтоване та правомірне рішення про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції.