-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт пасажирського ліфта за адресою: м. Кропивницький, вул. Івана Похитонова, 4, під'їзд 1 (ДК 021:2015 - 45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація")
Кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва». Мова (мови) якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська; Обсяг виконання робіт: згідно вимог тендерної документації Додатку 3
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 12 днів назад
1 929 357.60
UAH з ПДВ
Номер:
67008382bd174ba597f15135022c687a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-11-000091
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.05.2026 00:00
Період моніторингу:
11.05.2026 17:45 - 02.06.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.05.2026 № 30-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 11.05.2026 № 30-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2026-04-13-001673-а 13.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
1a8d0e6215e94722b0ddae71b3f160c8
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
14.05.2026 18:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі з капітального ремонту пасажирського ліфта за адресою: м. Кропивницький, вул. Івана Похитонова, 4, під'їзд 1 (ДК 021:2015 - 45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація") (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-13-001673-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
adea3d3e1cf840cebe87b6e9b1442df2
Назва:
Пояснення на запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області по моніторингу UA-M-2026-05-11-000091
Дата опублікування:
15.05.2026 10:19
Опис:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі розміру бюджетного призначення, та визначення його очікуваної вартість здійснювалось відповідно до проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт пасажирського ліфта за адресою: м. Кропивницький, вул. Івана Похитонова, 4, під'їзд 1», затвердженої наказом Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради (далі – Головне управління) від 17.03.2026 року № 22-о.
Виготовлення кошторисної документації здійснено КП «ПВК Геркон», з яким укладено договір від 04.03.2026 року № 2/23. Дана кошторисна документація пройшла філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Кіровоградській області експертний звіт (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини документації за робочим проєктом «Капітальний ремонт пасажирського ліфта за адресою: м. Кропивницький, вул. Івана Похитонова, 4, під'їзд 1» від 13.03.2026 року № 12-0017/01-26.
Скан-копії наказу на затвердження зведеного кошторисного розрахунку проєктної документації, зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва та експертного звіту додаються.
Дотримуючись виконання вимог постанови Кабінету міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1266 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 року № 631 і від 11 жовтня 2016 року № 710», Головним управлінням протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури, розміщувалось обґрунтування розміру, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартість на веб-сайті Кропивницької міської ради https://kr-rada.gov.ua/ в розділі Виконавчі органи – Головне управління житлово-комунального господарства в частині «публічна інформація» https://kr-rada.gov.ua/upravlinnya-gkh-20220312/publichna-informatsiya-jkh/. (скан-копія обґрунтування додається).
Номер:
8856072c32774fcf9d7af0c7a92e358f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
15.05.2026 13:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі капітального ремонту пасажирського ліфта за адресою: м. Кропивницький, вул. Івана Похитонова, 4, під'їзд 1 (ДК 021:2015 - 45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація") (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-13-001673-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Замовник протокольним рішенням від 04.05.2026 № 38 відхилив найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника ТОВ "ЛІФТ-МАРКЕТ" на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Причина відхилення через відсутність у пропозиції учасника ТОВ "ЛІФТ-МАРКЕТ" документів/інформації щодо підтвердження ступеню локалізації виробництва товару.
Треба зазначити, що вимога Замовника про надання у складі тендерної пропозиції учасником інформації щодо підтвердження ступеню локалізації виробництва товару, який відповідає ступеню локалізації визначеного п.п.1 п 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», зазначена у з пункті 18 «Інші документи» Додатку № 2 «Перелік документів на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника».
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Прошу пояснити, чому вами не було встановлено вимогу щодо усунення невідповідностей у тендерній пропозиції учасника ТОВ "ЛІФТ-МАРКЕТ" стосовно надання документів/інформації щодо підтвердження ступеню локалізації виробництва товару?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
792a2e5580cf4aeda920e6a5b97f267a
Назва:
Пояснення на запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області по моніторингу UA-M-2026-05-11-000091
Дата опублікування:
18.05.2026 09:47
Опис:
Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЛІФТ-МАРКЕТ» встановлено відсутність у складі тендерної пропозиції документів та/або інформації щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товару відповідно до вимог пункту 18 Додатку №2 тендерної документації та вимог підпункту 1 пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до пункту 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах розуміється, у тому числі, відсутність інформації та/або документів, подання яких передбачалося тендерною документацією, крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Документи щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товару є документами, що підтверджують відповідність предмета закупівлі вимогам законодавства у сфері публічних закупівель та безпосередньо стосуються технічних характеристик предмета закупівлі, оскільки підтверджують можливість закупівлі відповідного товару з дотриманням встановленого законодавством ступеня локалізації. Відповідність товару вимогам щодо локалізації є невід’ємною складовою відповідності предмета закупівлі вимогам тендерної документації, оскільки у разі відсутності підтвердження необхідного ступеня локалізації запропонований товар не може вважатися таким, що відповідає встановленим технічним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Таким чином, документи щодо підтвердження локалізації виробництва товару фактично підтверджують допустимість та відповідність запропонованого товару умовам закупівлі, а тому їх відсутність не може розцінюватися як формальна невідповідність, що підлягає усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей.
Підтвердження локалізації стосується саме запропонованого товару — ліфта, його виробника/моделі/наявності у переліку. Додавання такого документа після розкриття фактично може означати підтвердження або заміну характеристик запропонованого товару. Також відповідно до Додатку 2 На підтвердження інформації про товар, вказаний у довідці Учасник надає у складі тендерної пропозиції:
- сканований оригінал або копію сертифікату відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
У разі, якщо запропонований Учасником товар (його частина) підпадає під виключення визначені абзацами 4, 5 пункту 3 Особливостей, такий Учасник у складі тендерної пропозиції надає*:
- сканований оригінал або копію сертифікату про походження товару з країни, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”;
- довідку у довільній формі із зазначенням відповідного міжнародного договору (угоди), стороною якого є країна походження товару. Зазначені документи є складовою підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим технічним, якісним та іншим вимогам тендерної документації, оскільки підтверджують можливість постачання саме того товару, який відповідає вимогам законодавства у сфері публічних закупівель щодо локалізації виробництва або наявності передбачених законодавством виключень.
Крім того, при прийнятті рішення Замовник враховував практику органу оскарження, зокрема правову позицію, викладену у рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України щодо розгляду скарг у сфері публічних закупівель (UA-2023-06-20-000762-a), відповідно до якої документи на підтвердження ступеня локалізації виробництва товару належать до документів, що підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Орган оскарження неодноразово зазначав, що відсутність у складі тендерної пропозиції документів щодо підтвердження локалізації виробництва товару не є невідповідністю, яка може бути усунена відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки такі документи безпосередньо підтверджують відповідність предмета закупівлі вимогам законодавства та технічним вимогам тендерної документації.
Згідно вимог Особливостей пункту 28 Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. Тобто слід зазначити, що Додаток № 2 до тендерної документації містить не виключно документи на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, а повний перелік всіх документів та інформації, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції на виконання вимог тендерної документації. Зокрема, пунктом 18 Додатку № 2 до тендерної документації передбачено надання документів/інформації щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товару відповідно до вимог законодавства. Таким чином, зазначена вимога стосується безпосередньо предмета закупівлі та підтвердження відповідності запропонованого товару встановленим законодавчим та технічним вимогам, а не виключно кваліфікаційних критеріїв учасника.
З огляду на зазначене, Замовником було прийнято рішення, що відсутність у складі тендерної пропозиції учасника документів/інформації щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товару не є невідповідністю, яка може бути усунена відповідно до пункту 43 Особливостей, а тому тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЛІФТ-МАРКЕТ» була відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.