-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комп’ютерне обладнання
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія: Національна академія внутрішніх справ; 03035, м. Київ, пл. Солом’янська, 1; ЄДРПОУ 08751177 2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Комп’ютерне обладнання (Код за ДК 021:2015 – 30230000-0 Комп’ютерне обладнання) 3) кількість та місце поставки товарів, обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг: Місце поставки: м. Київ, пл. Солом’янська, 1 Кількість: 8 найменувань № Найменування К-сть 1 АРМ тип 1 у комплекті 31 2 АРМ тип 2 у комплекті 50 3 Програмно-апаратний комплекс для навчального процесу 36 4 Принтер 13 5 Багатофункціональний пристрій тип 1 20 6 Багатофункціональний пристрій тип 2 9 7 Проектор 8 8 Інтерактивна дошка 8 Детальніше зазначено в Додатку №4 до тендерної документації 4) очікувана вартість предмета закупівлі: 8 715 585.81 грн з ПДВ 5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: До 08.06.2026 року 6) кінцевий строк подання тендерних пропозицій: до 18.04.2026 до 00:00 год 7) умови оплати: Оплата здійснюються на підставі ст.49 Бюджетного кодексу України на умовах відстрочки платежу на термін до 10 календарних днів. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за поставлений Товар здійснюється на протязі 7 –ми банківських днів, з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на рахунок. При цьому оплата Постачальнику за поставлений Товар проводиться Замовником у відповідності із розподілом обсягів коштів бюджетного фінансування. 8) мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. 9) розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): не вимагається 10) дата та час розкриття тендерних пропозицій: визначається автоматично 11) розмір мінімального кроку пониження ціни: у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях: Розмір мінімального кроку пониження ціни складає – 1 відсоток від очікуваної вартості закупівлі.
Завершена
8 715 585.81
UAH з ПДВ
Номер:
1076bbc2658b41d8bfa1a6af7ca6913e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-07-000108
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.05.2026 00:00
Період моніторингу:
07.05.2026 18:09 - 29.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
07.05.2026 № 41-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 07.05.2026 № 41-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
UA-2026-04-10-010085-a, яку проводить Національна академія внутрішніх справ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «18» травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національної академії внутрішніх справ (далі – Замовник) на 2026 рік; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 10.04.2026 №1; тендерна пропозиція учасника ТОВ "МВКОМ" (далі – Учасник); протокол розгляду тендерних пропозицій про визначення переможцем відкритих торгів та намір укласти договір від 20.04.2026 №2; договір від 30.04.2026 № У-394; додаткова угода від 15.05.2026 №1; пояснення Замовника від 13.05.2026 та 14.05.2026 на запит від 08.05.2026 та 11.05.2026.
Період усунення порушень:
18.05.2026 18:01 - 22.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
18.05.2026 18:01
Запити/Пояснення
Номер:
7d6eb1f0415d49ada1db1543f7b627ea
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
08.05.2026 15:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Комп’ютерне обладнання (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-10-010085-a), яка проведена Національною академією внутрішніх справ (далі - Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Провідний державний аудитор Наталія Горбатова
Номер:
9cdcb7f84e67495db70223b36d2bd4b8
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
11.05.2026 16:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Комп’ютерне обладнання (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-10-010085-a), яка проведена Національною академією внутрішніх справ (далі - Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання:
Моніторингом установлено, що в межах однієї процедури закупівлі замовником об’єднано товари, які за своїми технічними, функціональними характеристиками та призначенням відносяться до різних предметів закупівлі за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, зокрема:
• АРМ тип 1 у комплекті моноблок — код ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (30213000-5 «Персональні комп’ютери»);
• АРМ тип 2 у комплекті моноблок — код ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (30213000-5 «Персональні комп’ютери»);
• Програмно-апаратний комплекс для навчального процесу — код ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (30213100-6 «Портативні комп’ютери»);
• Принтер — код ДК 021:2015 30230000-0 «Комп’ютерне обладнання» (30232110-8 «Лазерні принтери»);
• Багатофункціональний пристрій тип 1 — код ДК 021:2015 30230000-0 «Комп’ютерне обладнання» (30232110-8 «Лазерні принтери»);
• Багатофункціональний пристрій тип 2 — код ДК 021:2015 30230000-0 «Комп’ютерне обладнання» (30232110-8 «Лазерні принтери»);
• Проектор — код ДК 021:2015 32320000-2 «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» (32322000-6 «Мультимедійне обладнання»);
• Інтерактивна дошка — код ДК 021:2015 32320000-2 «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» (32322000-6 «Мультимедійне обладнання»).
Тобто, до однієї процедури закупівлі включено персональні комп’ютери, ноутбуки, принтери, багатофункціональні пристрої, проектори та інтерактивні дошки, які відповідно до Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 належать до різних предметів закупівлі та повинні закуповуватись окремо відповідно до вимог Порядку № 708.
Таким чином, замовником неправильно визначено предмет закупівлі шляхом об’єднання різнорідних товарів за різними кодами ДК 021:2015 в межах однієї процедури закупівлі, що свідчить про недотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Крім того, такі дії замовника призвели до порушення принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону, зокрема в частині добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, оскільки об’єднання різних предметів закупівлі в одну процедуру потенційно обмежує участь суб’єктів господарювання, які спеціалізуються на постачанні окремих видів товарів.
У зв’язку з викладеним просимо надати пояснення та документальне обґрунтування щодо підстав об’єднання в межах однієї процедури закупівлі товарів, які належать до різних предметів закупівлі за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, а також повідомити, з яких причин замовником не забезпечено дотримання вимог пункту 22 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 3 розділу I Порядку № 708, пункту 14 Порядку № 1082 та пункту 15 Особливостей при визначенні предмета закупівлі.
Номер:
90f406ecde96402696162802efb44ae1
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
14.05.2026 12:10
Опис:
Відповідно до пункту 3 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки №708 від 15.04.2020, предмет закупівлі товарів визначається замовником за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 із зазначенням у дужках конкретної назви товару. При цьому зазначеним Порядком не встановлено заборони щодо включення до однієї процедури закупівлі декількох номенклатурних позицій за умови, що такі товари закуповуються як єдиний комплекс для забезпечення функціонування відповідного об’єкта чи процесу.
Предмет закупівлі формувався Замовником не як сукупність окремих невзаємопов’язаних товарів, а як комплекс програмно-апаратних рішень для забезпечення освітнього процесу та функціонування автоматизованих робочих місць. Моноблоки та ноутбуки постачаються із попередньо встановленою операційною системою Windows 11 Pro як готове до використання комплексне рішення, до якого також входять принтери, багатофункціональні пристрої, проектори та інтерактивні дошки. Зазначене обладнання є взаємопов’язаним між собою та у даному випадку виступає складовими єдиного технічного рішення, необхідного для забезпечення належного функціонування навчального процесу та автоматизованих робочих місць.
Предметом даної закупівлі є комплексне оснащення навчальних приміщень та робочих місць, що включає комп’ютерну техніку, друкувальне обладнання та мультимедійні засоби, які є взаємопов’язаними між собою за функціональним призначенням та використовуються у межах єдиного навчального процесу. Закупівля зазначених товарів окремими процедурами не забезпечила б досягнення мети закупівлі та могла б призвести до несумісності обладнання, ускладнення його введення в експлуатацію та подальшого обслуговування.
Крім того, чинне законодавство у сфері публічних закупівель не містить обов’язку проводити окрему процедуру закупівлі щодо кожної номенклатурної позиції чи кожного окремого коду ДК 021:2015. Визначальним при здійсненні закупівлі є дотримання принципів економічної доцільності, ефективності та забезпечення фактичної потреби замовника.
Твердження про порушення Порядку №708 є необґрунтованим, оскільки Замовник визначив предмет закупівлі з урахуванням функціонального призначення товарів, специфіки потреби та вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Замовник виходив із відсутності прямої законодавчої заборони щодо здійснення комплексної закупівлі взаємопов’язаного обладнання в межах єдиної потреби установи. При цьому Замовник бере до уваги позицію органу державного фінансового контролю та врахує надані зауваження під час планування подальших закупівель.
Об’єднання зазначених номенклатурних позицій в межах однієї процедури закупівлі не призвело до обмеження конкуренції, що підтверджується наявністю конкурентного середовища та участю суб’єктів господарювання, які здійснюють комплексне постачання комп’ютерного, периферійного та мультимедійного обладнання.
Проведення окремих процедур закупівель для різних елементів навчального комплексу могло б призвести до поставки технічно несумісного обладнання різними постачальниками, що ускладнило б його інтеграцію, налаштування та подальшу експлуатацію.
Закупівля здійснювалася з метою комплексного оснащення навчальних приміщень, комп’ютерних класів та автоматизованих робочих місць, а не придбання окремих товарів для самостійного використання.