-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Апарат для анестезії ДК 021:2015 - 33170000-2 Обладнання для анестезії та реанімації НК 024:2023 – 37710 Система анестезіологічна загального призначення НК 031:2024 – Z1203010101 Пристрої для проведення анестезії
Завершена
9 400 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
ac69b773b7c1434fa108a4fda241edba
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-29-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.04.2026 00:00
Період моніторингу:
29.04.2026 12:16 - 21.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
28.04.2026 № 27-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника управління Олена БОНДАРЕНКО
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2. UA-2026-04-10-009523-a 10.04.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КСЕНКО» встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська міська лікарня №2» Чернігівської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, зі змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи 10.04.2026 № 114 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КСЕНКО» (далі – ТОВ «КСЕНКО», Учасник), електронний протокол рішення про результат розгляду, протокол уповноваженої особи від 21.04.2026 № 119 щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «КСЕНКО», повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2026-04-10-009523-a, оприлюднене в електронній системі закупівель 21.04.2026, договір про закупівлю від 30.04.2026 № 303, укладений з ТОВ «КСЕНКО» на суму 9 357 300,00 грн без ПДВ, звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 01.05.2026, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління), оприлюднені в електронній системі закупівель 05.05.2026.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної ТОВ «КСЕНКО» встановлено наступне.
Пунктом 1.5. додатку № 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної пропозиції Замовником визначено, що учасники торгів повинні мати «…кваліфікований електронний підпис (КЕП) / удосконалений електронний підпис (УЕП), накладений на тендерну пропозицію відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації…».
У свою чергу, пунктом 1 розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено: «…Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:…якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо… документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями)…».
Згідно з додатком № 3 «Технічний опис предмета закупівлі (технічна специфікація)» до тендерної документації Замовника передбачено, що «...Відповідність медико-технічних характеристик, запропонованого Учасником товару медико-технічним вимогам, повинна бути обов’язково підтверджена додаванням копій (або їх окремих сторінок) інструкцій або сертифікатів якості, або паспортів якості, або сертифікатів аналізу, або специфікацій, або технічних описів, або етикеток, каталогів виробника товару, або ін. документів українською мовою, в яких міститься ця інформація, завірених підписом та печаткою Учасника...».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «КСЕНКО» завантажено документи, що підтверджують медико-технічні характеристики товару – файли «13.4. Паспорт монітора контролю глибини анестезії SedLine.pdf», «13.3. Керівництво оператора Radical-7 Pulse CO-Oximeter.pdf», «13.1. Керівництво оператора Модуль SedLine®.pdf», «13. Інструкція з експлуатації Leon plus.pdf», які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі) та не завірені належним чином підписом та печаткою Учасника.
Враховуючи вищезазначене, учасником торгів ТОВ «КСЕНКО» під час подання документів тендерної пропозиції порушено вимоги пункту 1.5. додатку № 2 та «додатку № 3 до тендерної документації.
Відповідно до вимог пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, Замовником не надано ТОВ «КСЕНКО» можливості виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, чим не дотримано вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей.
На запит Управління Замовником надано пояснення, які не спростовують факту виявленого порушення.
Натомість, Замовником опубліковано повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 21.04.2026 та протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.04.2026 № 119 про визначення ТОВ «КСЕНКО» переможцем процедури закупівлі. Внаслідок чого укладено договір про закупівлю від 30.04.2026 № 303.
Період усунення порушень:
07.05.2026 14:25 - 22.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
07.05.2026 14:25
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовник вжив заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи та напрвлення уповноважену особу на додаткові економічні навчання
Дата публікації звіту:
13.05.2026 13:59
Запити/Пояснення
Номер:
144a07af948f4c678e403b7a71e6d59a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
01.05.2026 11:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Апарат для анестезії ДК 021:2015 - 33170000-2 Обладнання для анестезії та реанімації НК 024:2023 – 37710 Система анестезіологічна загального призначення НК 031:2024 – Z1203010101 Пристрої для проведення анестезії», очікуваною вартістю 9 400 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-10-009523-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо))?
2. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей (абзац перший пункту 28 Особливостей). Згідно з частиною третьою статті 22 Закону передбачено: тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до пункту 4 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовником зазначено, що «Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та Особливостей…».
Вищезазначені умови тендерної документації не відповідають положенням пункту 17 Особливостей, у редакції від 07.04.2026, що діяла на момент оголошення Замовником процедури закупівлі.
Надайте пояснення чому Замовником при складанні тендерної документації не враховано чинні норми пункту 17 Особливостей?
3. Третім абзацом знизу технічного завдання до предмету закупівлі, що є додатком № 3 до тендерної документації, передбачено, що «...Відповідність медико - технічних характеристик, запропонованого Учасником товару медико - технічним вимогам, повинна бути обов’язково підтверджена додаванням копій (або їх окремих сторінок) інструкцій або сертифікатів якості, або паспортів якості, або сертифікатів аналізу, або специфікацій, або технічних описів, або етикеток, каталогів виробника товару, або ін. документів українською мовою, в яких міститься ця інформація, завірених підписом та печаткою Учасника...».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «КСЕНКО» надано технічні паспорти на товар – файли «13.4. Паспорт монітора контролю глибини анестезії SedLine.pdf», «13.3. Керівництво оператора Radical-7 Pulse CO-Oximeter.pdf», «13.1. Керівництво оператора Модуль SedLine®.pdf», «13. Інструкція з експлуатації Leon plus.pdf», які не завірені належним чином підписом та печаткою Учасника, чим не дотримано вимоги додатку № 3 до тендерної документації.
Надайте пояснення з яких причин Замовником не надано ТОВ «КСЕНКО» 24 год на виправлення вищевказаних невідповідностей інформації/документів тендерної пропозиції Учасника торгів?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
575a63702b9d4e8198a55c407e2acbda
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
05.05.2026 14:54
Опис:
1. На питання: «Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо))?» нижче надаємо наступні пояснення.
Тендерна документація сформована відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Замовник на підставі аналізу фактичного використання медичного обладнання для забезпечення діяльності Замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань Замовника, вимог Національної служби здоров’я України по пакетам послуг, з урахуванням клінічних протоколів, наказів МОЗ України та стандартів, що регламентують використання даного виду обладнання, на підставі проведених консультацій з фахівцями Замовника, а також керуючись статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі», визначив технічну специфікацію товару, що закуповується, у тому числі його технічні, функціональні та якісні характеристики.
Крім того, наркозно-дихальний апарат (код НК 024:2023 - 37710) внесений до Переліку медичного обладнання для забезпечення потреб сфери охорони здоров'я в умовах воєнного стану, затвердженого наказом Міністерство охорони здоров'я України від 09.05.2022 № 761 (із змінами).
Керуючись частиною четвертою статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником проведено попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, отримано від суб’єктів господарювання комерційні пропозиції з цінами на медичне обладнання, що закуповується.
Розрахунок очікуваної вартості товару здійснено методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, а саме визначено очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних. Цод = (Ц1 +… + Цк) / К, а також з урахуванням цінової інформації з реального ринку товарів та аналізу середньоринкових цін на аналогічні товари.
У свою чергу, Замовником, для визначення очікуваної вартості, здійснено оцінку 3-х письмових цінових пропозицій від можливих постачальників товару (цінові пропозиції додаються).
Таким чином, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та очікувану вартість Замовником визначено на підставі аналізу ринку, із дотриманням вимог чинного законодавства та з урахуванням об’єктивних потреб Замовника.
Відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням цих Особливостей.
Стаття 22 Закону містить вичерпний перелік відомостей, які обов’язково повинні міститися в тендерній документації. При цьому, зазначена стаття не передбачає обов’язкового включення:
посилань на законодавчі та/або нормативні акти, відповідно до яких укладається договір про закупівлю за результатами процедури;
випадків, за яких умови договору про закупівлю можуть відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі (у тому числі за результатами електронного аукціону);
переліку істотних умов договору про закупівлю.
Таким чином, тендерна документація Замовника містить додаткові відомості узагальнюючого характеру. Зокрема, у пункті 4 Розділу 6 тендерної документації встановлено, що договір про закупівлю за результатами проведеної процедури укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої — п’ятої, сьомої — дев’ятої статті 41 Закону, та Особливостей.
Також визначено, що істотними умовами договору про закупівлю є:
предмет (найменування, кількість, якість);
ціна;
строк дії договору.
Інші умови договору не є істотними та можуть змінюватися відповідно до норм Цивільного кодексу.
Крім того, передбачено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:
визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
перерахунку ціни та обсягів товарів у бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Водночас пункт 17 Особливостей є нормою прямої дії та підлягає обов’язковому застосуванню незалежно від того, чи відображено його положення в тендерній документації.
Фактично під час укладення договору про закупівлю Замовником застосовано вимоги чинного законодавства, у тому числі пункт 17 Особливостей, що підтверджується змістом укладеного договору.
Включення зазначених додаткових відомостей до тендерної документації не призвело до:
обмеження конкуренції;
дискримінації учасників;
порушення прав чи законних інтересів учасників;
зміни істотних умов договору про закупівлю всупереч вимогам Закону чи Особливостей;
неефективного використання бюджетних коштів.
З огляду на викладене, тендерна документація відповідає вимогам Закону та Особливостей, а наведені в ній додаткові положення мають узагальнюючий характер і не спричинили порушень у сфері публічних закупівель.
Таким чином, положення тендерної документації не вплинули на результати процедури закупівлі та не призвели до порушення норм чинного законодавства.
2. На питання: «Надайте пояснення з яких причин Замовником не надано ТОВ «КСЕНКО» 24 год на виправлення вищевказаних невідповідностей інформації/документів тендерної пропозиції Учасника торгів?» нижче надаємо наступні пояснення.
Відповідно до Розділу 3 тендерної документації (пункт 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції»), Замовником встановлено імперативну вимогу: «тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)». Таким чином, накладання КЕП на пропозицію в цілому є обов’язковим способом засвідчення всіх документів, що входять до її складу.
Згідно з Розділом 3 тендерної документації, документи та дані створюються та подаються з урахуванням Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Відповідно до статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», електронний підпис є обов'язковим реквізитом електронного документа, який використовується для ідентифікації автора та підписання електронного документа іншими суб'єктами електронного документообігу.
Учасником ТОВ «КСЕНКО» при поданні пропозиції було накладено кваліфікований електронний підпис на весь пакет документів та на кожен файл окремо. Замовником, відповідно до регламенту, визначеного в Розділі 3 тендерної документації, було проведено перевірку КЕП на сайті центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify). Перевірка підтвердила, що підпис належить уповноваженій особі Учасника (власнику ключа).
Вимога Додатка 3 тендерної документації щодо «завірення підписом та печаткою Учасника» у контексті електронних закупівель виконується шляхом накладання КЕП. Більше того, у Розділі 3 тендерної документації прямо зазначено: «Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису».
Оскільки КЕП Учасника був накладений та перевірений Замовником, а сама тендерна документація допускає відсутність власноручного підпису за наявності КЕП (пункт 6 опису формальних помилок Розділу 3 ТД), Учасник ТОВ «КСЕНКО» повністю дотримався вимог щодо завірення документів.
Щодо питання про причини нерозміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (згідно з п. 43 Особливостей) учаснику ТОВ «КСЕНКО», надаємо нижче наступні пояснення.
Механізм виправлення невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей (далі – «механізм «24 години»), що встановлений п. 43 Особливостей, може застосовуватися Замовником лише у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі.
Оскільки Замовник визнав накладання КЕП належним завіренням документів (відповідно до Розділу 3 тендерної документації та норм Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»), сама невідповідність як така відсутня. У Замовника не було правових підстав вимагати виправлення невідповідностей в документам, які вважаються підписаними та завіреними належним чином.
У п. 1 Розділу 3 тендерної документації Замовник чітко встановив, що він не вимагає засвідчувати документи власноручним підписом та печаткою, якщо на них накладено КЕП. Оскільки Учасник виконав цю умову, його пропозиція повністю відповідала вимогам ТД. Виставлення вимоги про «24 години» у такому випадку було б безпідставним та суперечило б умовам тендерної документації Замовника.
Крім того, тендерна документація прямо класифікує це як формальну (несуттєву) помилку (пункт 6 опису формальних помилок Розділу 3 тендерної документації: «6. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис.»). Згідно з Особливостями та умовами тендерної документації, формальні помилки не призводять до відхилення пропозиції та не потребують виправлення протягом 24 годин, оскільки вони не впливають на зміст пропозиції.
Отже, у Замовника були відсутні правові підстави для розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Застосування механізму «24 години» у даному випадку було б безпідставним та таким, що суперечить умовам тендерної документації.
Таким чином, рішення Замовника щодо незастосування механізму виправлення невідповідностей є правомірним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам законодавства у сфері публічних закупівель.