-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Конструкційні матеріали (Блоки бетонні модульні)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 37 днів назад
17 379 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
d3e3ea329c834717873e53da678a946d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-11-000093
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.05.2026 00:00
Період моніторингу:
12.05.2026 16:08 - 03.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.05.2026 № 173
Київ
Про початок моніторингу процедур
закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2026-04-10-005058-a 10.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛГРУП» – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції чинній на дату проведення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.04.2026 № 26/ТО/096, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 20.04.2026, тендерну пропозицію ТОВ «ПОЛГРУП», вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛГРУП», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «ПОЛГРУП» від 01.05.2026 № 26/ТО/096-н-1 та повідомлення про намір укласти договір від 01.05.2026, пояснення та документи надані Замовником від 18.05.2026 та від 26.05.2026 на запит Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником переможцем торгів визначено пропозицію учасника - ТОВ «ПОЛГРУП» з остаточною ціновою пропозицією 15 765 600,00 без ПДВ.
Період усунення порушень:
01.06.2026 16:51 - 05.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
01.06.2026 16:51
Запити/Пояснення
Номер:
47c142f11ac543cd86dd947d483dadaa
Назва:
Запит про надання пояснення.
Дата опублікування:
13.05.2026 17:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є Конструкційні матеріали (Блоки бетонні модульні), замовником якої є Акціонерне товариство "Укртрансгаз" (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-10-005058-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3f68e6f7cefd415fa452261906a0aaeb
Назва:
Відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 13.05.2026
Дата опублікування:
18.05.2026 14:10
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 13.05.2026 по предмету закупівлі «Конструкційні матеріали (Блоки бетонні модульні)», номер оголошення UA-2026-04-10-005058-a повідомляємо таке:
1. Щодо надання інформації та відповідних документів (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Правовий статус об’єктів АТ «Укртрансгаз» (далі також – Товариство) встановлено Законом України «Про критичну інфраструктуру» від 16.11.2021 №1882-IX (зі змінами), розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.05.2009 № 578-р «Про затвердження переліку особливо важливих об’єктів нафтогазової галузі» та включено до Переліку об’єктів, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 83. Інформація надається із врахуванням положень постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.03.2022 № 349 «Щодо захисту інформації, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, у тому числі щодо об’єктів критичної інфраструктури».
АТ Укртрансгаз не є бюджетною організацією, здійснює закупівлі відповідно до власних коштів, отриманих від господарської діяльності підприємства, тому у Товариства відсутні бюджетні призначення.
Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості закупівлі здійснено відповідно до внутрішніх розпорядчих документів Товариства з питань закупівель з урахуванням наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» шляхом використання окремих методів визначення очікуваної вартості, передбачених вказаними вище документами, а саме:
- розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом дослідження ринку, спрямований на отримання інформації щодо актуальних цін постачальників/підрядників та рівня конкуренції, зокрема з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку;
- розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом дослідження аналогічного досвіду тощо.
Метод ринкових консультацій – це метод дослідження ринку, спрямований на отримання інформації щодо актуальних цін постачальників/підрядників та рівня конкуренції, а саме з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку.
Для визначення очікуваної вартості були направлені запити щодо отримання комерційних пропозицій на потенційних виробників та постачальників товарів: ТОВ "КОМПАНІЯ "МОНОЛІТ СОЮЗ", АТ "ЗЗБК ім. Ковальської", ТОВ "Світловодський завод ЗБВ", "Головний завод ЗБВ ТДВ "Об'єднання Дніпроенеогобудпром", ТОВ "Хмельницькзалізобетон", ТОВ "ЗЗБК Еталон", ПАО «Білоцерковський завод ЗБК», ТОВ "ПРІМУМ АКТИВ", ПрАТ «Львівський завод залізобетонних виробів №2», ПрАТ «Яворівський ЗЗБК», ТОВ «Класика комфорту», ТОВ «ДжиЕсАй Груп», ТОВ «Новомосковський завод ЗБВ17», ПП ІНТОЛ БУД, ТОВ «Укрєвросвіт», ТОВ Альянс будівельників України, ТОВ "ТЕХНОМАП", ТОВ "Сучасна транспортна інфраструктура", ТОВ "ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ВИРОБІВ "ДОРОЖНІ ТА ЕНЕРГЕТИЧНІ КОНСТРУКЦІЇ", ТОВ "ДАНКО", ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕФЕ БЕТОН", ТОВ МеталлБудАльянс, Бетонярня БУДМАЙСТЕР, ДП «Спецзалізобетон», ТОВ «ВТОРМА ВЕСТ», ТОВ "ЗАХІДБЕТОНБУД", ТОВ «Транс-Буд-Логістик».
Комерційну пропозицію отримано від: ТОВ «Транс-Буд-Логістик», ТОВ «БІ ЕМ Бетон» та ТОВ «БЕТОНЯРНЯ «БУДМАЙСТЕР» (додаються).
Для розрахунку також враховано ціни ТОВ «Прімум Актив» (UA-2026-03-03-012500-а) та ТОВ «ЗЗБК Еталон» (UA-2026-02-05-007095-a), а також ціни веб-сайтів (додаються).
Враховуючи всі джерела отримання цінової інформації, з метою принципу максимальної економії, очікувана вартість розрахована по мінімальній комерційній пропозиції - ТОВ "Транс-Буд-Логістик".
При плануванні закупівлі формування технічних вимог і якісних характеристик предмету закупівлі проводилося на підставі необхідних технічних та експлуатаційних характеристик товару, який в повному обсязі повинен забезпечувати виробничі потреби підприємства, з урахуванням пропозицій на подібний товар на ринку України.
Розраховані витрати щодо проведення процедури закупівлі передбачені планом потреб АТ «Укртрансгаз» та відображені у фінансовому плані АТ «Укртрансгаз». Повідомляємо, що розрахунок витрат, визначення технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості регламентуються внутрішніми розпорядчими документами Товариства, що в умовах дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» не можуть бути оприлюднені у публічних джерелах інформації.
2. Щодо надання посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1266 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», а саме доповнено пунктом 4-1, яким зобов’язано суб’єктів господарювання державного сектору економіки забезпечити, зокрема, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті.
Повідомляємо, що АТ «Укртрансгаз» не відноситься до суб’єктів господарювання державного сектору економіки з огляду на таке. Згідно з частиною третьою статті 21 Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» Суб’єктами господарювання державного сектору економіки є юридичні особи, єдиним учасником (засновником) яких є держава, а також юридичні особи, у статутному капіталі яких 50 відсотків акцій (часток) належать державі або частка держави становить величину, що забезпечує їй право вирішального впливу на діяльність таких юридичних осіб.
Одночасно: АТ «Укртрансгаз» не діє на основі лише державної власності (активи Товариства становить також майно, що належить Товариству на праві власності, визначено статутом Товариства);∙ у статутному капіталі Товариства державна частка відсутня (відповідно до пункту 5.2 Статуту Акціонерного товариства «Укртрансгаз», затвердженого Рішенням акціонера АТ «Укртрансгаз» від 10.06.2025 № 644, статутний капітал Товариства поділено на прості іменні акції, вартість яких сплачена повністю. Статутний капітал сформовано засновником та єдиним акціонером Товариства - Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України»); ∙ внаслідок відсутності державної частки у статутному капіталі Товариства, відсутнє право вирішального впливу держави на його господарську діяльність.
Враховуючи, що Товариство не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки, обов’язок оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті у АТ «Укртрансгаз» відсутній.
Номер:
d26be41d14b24fd7a0b9b8c7a062c3b8
Назва:
Запит про надання пояснення.
Дата опублікування:
26.05.2026 16:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба в отриманні додаткових пояснень:
Надати інформацію щодо того чи укладено договір про закупівлю з переможцем ТОВ «ПОЛГРУП» за результатами процедури закупівлі за номером ID: UA-2026-04-10-005058-a.
Уразі укладання такого договору – надати його копію та пояснення щодо причин не оприлюднення договору в електронній системі закупівель у строки, визначені статтею 10 Закону № 922-VIII.
У разі не укладання договору – надати інформацію та відповідні документи щодо наявності обґрунтованої необхідності продовження строку для укладення його укладання. договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
96fbd5d290224c0f943f7df962eebc17
Назва:
Відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 26.05.2026
Дата опублікування:
28.05.2026 12:19
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 26.05.2026 по предмету закупівлі «Конструкційні матеріали (Блоки бетонні модульні)», номер оголошення UA-2026-04-10-005058-a повідомляємо таке:
01 травня 2026 року в електронній системі закупівель було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛГРУП" (код ЄДРПОУ 43493525), якого визначено переможцем процедури закупівлі «Конструкційні матеріали (Блоки бетонні модульні)» (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2026-04-10-005058-a).
Разом з тим, у процесі підготовки договору про закупівлю виникла необхідність додаткового опрацювання його умов, проведення внутрішнього погодження та забезпечення підписання уповноваженою особою Товариства (службова записка відповідального підрозділу щодо продовження строку укладання договору), у зв’язку з чим строк укладення договору аргументовано продовжено у межах та спосіб, передбачених законодавством у сфері публічних закупівель (пункт 49 Особливостей) до 60 днів (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.05.2026 № 26/ТО/096-пр-д).
Крім того, під час прийняття відповідних управлінських рішень враховувалась специфіка діяльності АТ «Укртрансгаз» як підприємства, що належить до об’єктів критичної інфраструктури України та забезпечує безперервне функціонування стратегічно важливих процесів у газотранспортній сфері держави. У зв’язку із цим Замовником вживаються заходи, спрямовані одночасно на забезпечення своєчасного укладення договору, безперебійного виконання виробничих процесів та раціонального використання фінансових ресурсів Товариства.
Враховуючи викладене повідомляємо, що договір про закупівлю з переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛГРУП" станом на момент надання відповіді на запит – 28.05.2026 не укладався.