-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт відділення анестезії та інтенсивної терапії комунального підприємства «Хмельницька інфекційна лікарня» Хмельницької міської ради за адресою: м. Хмельницький, вул. Г. Сковороди, 17
Завершена
20 070 257.20
UAH з ПДВ
Номер:
c61cc3e4e068473faf968847ad438b59
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-08-000057
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.05.2026 00:00
Період моніторингу:
08.05.2026 16:29 - 30.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.05.2026 № 41-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10 грудня 2025 року № 275,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 08.05.2026 № 41-з
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
6 UA-2026-04-10-004918-a 10.04.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Онищенко І.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Комунального підприємства "Хмельницька інфекційна лікарня" Хмельницької міської ради" (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затвердженими протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.04.2026, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 14.04.2026 та 15.04.2026, відповіді Замовника від 16.04.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 27.04.2026, тендерні пропозиції ТОВ "Компанія "Галеон", повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником ТОВ "Компанія "Галеон" до 06.05.2026, документи, завантажені учасником ТОВ "Компанія "Галеон" протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 06.05.2026 № б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 06.05.2026, договір про закупівлю робіт від 15.05.2026 № 126, пояснення (інформацію, документи) від 15.05.2025 надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
27.05.2026 12:22 - 02.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
27.05.2026 12:22
Запити/Пояснення
Номер:
682e3fb09b744fa4a3e3f90acab59435
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
12.05.2026 11:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з Капітального ремонту відділення анестезії та інтенсивної терапії комунального підприємства «Хмельницька інфекційна лікарня» Хмельницької міської ради за адресою: м. Хмельницький, вул. Г. Сковороди, 17 (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-10-004918-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме необхідно:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисна документація, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до пункту 11 Додатку 1 тендерної документації Учасник процедури закупівлі закупівлі в своїй діяльності повинні використовувати системи ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018, ДСТУ ISO 45001:2019, ДСТУ ISO 50001:2020 в галузі будівництва інших споруд, н.в.і.у.; електромонтажних робіт; монтажу водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; інших будівельно-монтажних робіт; інших спеціалізованих будівельних робіт, н.в.і.у. Для підтвердження необхідно надати в складі пропозиції діючі сертифікати, що підтверджують провадження та функціонування в учасника вищезазначених систем. Зазначені сертифікати мають бути чинними на дату подання тендерної пропозиції та видані на ім’я такого учасника.
Учасником ТОВ «Компанія «Галеон» у складі тендерної пропозиції надано сертифікати ISO, а саме, ДСТУ ISO 14001:2015 та ДСТУ ISO 45001:2019, які не відповідають вимогам п.11 Додатку 1 до тендерної документації. Сертифікати ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018, ДСТУ ISO 50001:2020 у складі тендерної пропозиції не надано.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Компанія «Галеон» Замовником розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, у якій, серед іншого, зазначено вимогу щодо надання відсутніх документів згідно пункту 11 Додатку №1 тендерної документації.
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Враховуючи вищевикладене, прошу надати пояснення чому Замовником розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які були відсутні у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Компанія «Галеон»?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
3d35d31050f24500a57783494e3896cb
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
15.05.2026 11:51
Опис:
Комунальним підприємством «Хмельницька інфекційна лікарня» Хмельницької міської ради запит про надання пояснень (інформації та документів) розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення (інформацію та документи) на запит.1.Щодо надання документів.Надаємо кошторисну документацію, технічне завдання (локальні кошториси), експертний звіт на підставі яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Бюджетні призначення на 2026 рік виділені згідно рішення п'ятдесят восьмої сесії Хмельницької міської ради від 18.12.2025 року №10 «Про бюджет Хмельницької міської територіальної громади на 2026 рік» (посилання на рішення - https://www.khm.gov.ua/uk/node/68850). Згідно п.2.2. Додатку 6 до рішення сесії по об’єкту будівництва на 2026 рік виділено бюджетні кошти в розмірі 2 млн грн. Додаток 6 до рішення сесії надається.
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.2.Щодо сертифікатів ISO.Відповідно до п.11 Додатку 1 до тендерної документації, Учасники закупівлі в своїй діяльності повинні використовувати системи ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018, ДСТУ ISO 45001:2019, ДСТУ ISO 50001:2020 в галузі будівництва інших споруд, н.в.і.у.; електромонтажних робіт; монтажу водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; інших будівельно-монтажних робіт; інших спеціалізованих будівельних робіт, н.в.і.у. Для підтвердження необхідно надати в складі пропозиції діючі сертифікати, що підтверджують провадження та функціонування в учасника вищезазначених систем. Зазначені сертифікати мають бути чинними на дату подання тендерної пропозиції та видані на ім’я такого учасника.
ТОВ «Компанія «Галеон» у складі тендерної пропозиції надано сертифікати ISO, а саме, ДСТУ ISO 14001:2015 та ДСТУ ISO 45001:2019, які не відповідають вимогам п.11 Додатку 1 до тендерної документації. Сертифікати ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018, ДСТУ ISO 50001:2020 у складі тендерної пропозиції не надано.Відповідно до абзаців 1, 2 п.43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.Відповідно до п.33 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.Вимоги, встановлені у п.11 додатку 1 до тендерної документації, не стосуються вимог до предмету закупівлі, а стосуються діяльності учасників закупівлі. При цьому, вимоги щодо предмета закупівлі встановлені іншими пунктами та додатками Додатку 1 до тендерної документації.
Таким чином, виявлена невідповідність могла бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки зазначені сертифікати не містять інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, та виправлення зазначеної невідповідності не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції.
До аналогічного висновку дійшов орган контролю під час здійснення моніторингу закупівлі UA-2024-02-19-002768-a. Враховуючи вищевикладене, Замовником правомірно надано строк на усунення виявлених невідповідностей.