-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 33160000-9 - Устаткування для операційних блоків (НК 024:2023 35658 - Лінза інтраокулярна для задньої камери ока псевдофакічна, НК 024:2023 47726 - Картридж для введення інтраокулярної лінзи, НК 024:2023 35907 - Матеріал для заміщення водянистої вологи/рідини склоподібного тіла ока інтраопераційний, НК 024:2023 35907 - Матеріал для заміщення водянистої вологи/рідини склоподібного тіла ока інтраопераційний, НК 024:2023 35907 - Матеріал для заміщення водянистої вологи/рідини склоподібного тіла ока інтраопераційний, НК 024:2023 46741 - Офтальмологічний ніж одноразового використання, НК 024:2023 46741 - Офтальмологічний ніж одноразового використання, НК 024:2023 37207 - Рідина для іригації під час проведення хірургічної /медичної процедури, НК 024:2023 36586 - Офтальмологічна помпа для іригації / аспірації, НК 024:2023 45180 - Очний барвник, НК 024:2023 46697 - Хірургічне офтальмологічне простирадло)
Завершена
1 379 240.00
UAH з ПДВ
Номер:
f193f28deba8422a902480e1f88318fe
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-04-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.05.2026 00:00
Період моніторингу:
04.05.2026 12:16 - 26.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
04.05.2026 №32-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 272.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Тетяна ДМИТРУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 04.05.2026 №32-з
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
11 UA-2026-04-10-004190-a 10.04.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог частини третьої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Медична компанія "Медікус", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановленого порушення (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 12 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КНП "ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.04.2026 протокол №12/2 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію: ТОВ "Медична компанія "Медікус", протокольне рішення (протокол) № 12/3 уповноваженої особи від 22.04.2026, протокольне рішення (протокол) № 12/4 уповноваженої особи від 22.04.2026, повідомлення про намір укласти договір від 22.04.2026, вимога про усунення невідповідностей, укладений договір від 01.05.2026 №050126/2 на суму 1 342 785,80 грн з ПДВ (далі – Договір), відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 08.05.2026 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено наступне. У пункті 2 розділу V ТД зазначено, що на Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати в сумі 15000.00 грн. (П'ятнадцять тисяч гривень 00 копійок) без ПДВ на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Учасник має право ознайомитись з даним договором.
При цьому, ані Особливості, ані Закон не передбачають можливість встановлення додаткових умов, якими є можлива оплата переможцем закупівлі додаткових витрат, пов’язаних з наданням Замовнику консультаційних послуг третьою особою. Наведені вище витрати, які відшкодовуються за надання послуг третьою особою, не відносяться до предмета закупівлі цієї процедури, а отже були включені Замовником до тендерної документації з порушенням вимог частини третьої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей, а також з недотриманням основних принципів здійснення публічних закупівель визначених статтею 3 Закону, а саме відкритість та прозорість на усіх стадіях закупівлі.
Період усунення порушень:
12.05.2026 11:45 - 27.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
12.05.2026 11:45
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушень
У відповідь на висновок про результати моніторингу процедури закупівлі від 12.05.2026 року Замовник повідомляє наступне:
З метою недопущення у подальшому порушень законодавства у сфері публічних закупівель уповноважена особа Комунального некомерційного підприємства «Центральна міська клінічна лікарня Івано-Франківської міської ради» систематично проходить офлайн та онлайн навчання, семінари, вебінари та інші заходи у сфері публічних закупівель з метою підвищення рівня професійних знань та практичних навичок.
Крім того, керівником Комунального некомерційного підприємства «Центральна міська клінічна лікарня Івано-Франківської міської ради» додатково проведено роз’яснювальну роботу щодо необхідності неухильного дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель та недопущення у подальшому порушень під час здійснення закупівель.
Замовником враховано зауваження, викладені у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, та вжито організаційних заходів, спрямованих на недопущення аналогічних порушень у подальшому.
Уповноважена особа
Комунального некомерційного підприємства Центральна міська клінічна лікарня Івано-Франківської міської ради
________________ Пинчук Руслан Васильович
Дата публікації звіту:
15.05.2026 13:14
Запити/Пояснення
Номер:
21006fd466704c12b775b1ee65de10c2
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
05.05.2026 09:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету ««код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 33160000-9 - Устаткування для операційних блоків (НК 024:2023 35658 - Лінза інтраокулярна для задньої камери ока псевдофакічна, НК 024:2023 47726 - Картридж для введення інтраокулярної лінзи, НК 024:2023 35907 - Матеріал для заміщення водянистої вологи/рідини склоподібного тіла ока інтраопераційний, НК 024:2023 35907 - Матеріал для заміщення водянистої вологи/рідини склоподібного тіла ока інтраопераційний, НК 024:2023 35907 - Матеріал для заміщення водянистої вологи/рідини склоподібного тіла ока інтраопераційний, НК 024:2023 46741 - Офтальмологічний ніж одноразового використання, НК 024:2023 46741 - Офтальмологічний ніж одноразового використання, НК 024:2023 37207 - Рідина для іригації під час проведення хірургічної /медичної процедури, НК 024:2023 36586 - Офтальмологічна помпа для іригації / аспірації, НК 024:2023 45180 - Очний барвник, НК 024:2023 46697 - Хірургічне офтальмологічне простирадло)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-10-004190-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
666d5b4e11b94ceda68b80c41161ec47
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
08.05.2026 13:31
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Центральна міська клінічна лікарня Івано-Франківської міської ради» у відповідь на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 05.05.2026 р. за результатами закупівлі предмету «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 33160000-9 - Устаткування для операційних блоків (НК 024:2023 35658 - Лінза інтраокулярна для задньої камери ока псевдофакічна, НК 024:2023 47726 - Картридж для введення інтраокулярної лінзи, НК 024:2023 35907 - Матеріал для заміщення водянистої вологи/рідини склоподібного тіла ока інтраопераційний, НК 024:2023 35907 - Матеріал для заміщення водянистої вологи/рідини склоподібного тіла ока інтраопераційний, НК 024:2023 35907 - Матеріал для заміщення водянистої вологи/рідини склоподібного тіла ока інтраопераційний, НК 024:2023 46741 - Офтальмологічний ніж одноразового використання, НК 024:2023 46741 - Офтальмологічний ніж одноразового використання, НК 024:2023 37207 - Рідина для іригації під час проведення хірургічної /медичної процедури, НК 024:2023 36586 - Офтальмологічна помпа для іригації / аспірації, НК 024:2023 45180 - Очний барвник, НК 024:2023 46697 - Хірургічне офтальмологічне простирадло)», інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-10-004190-a повідомляємо наступне.
Очікувана вартість предмета закупівлі здійснювалось відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020, шляхом аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що міститься в електронній системі закупівель Prozorro та публічному аналітичному модулі BI Prozorro, на підставі інформації про укладені договори за аналогічним предметом закупівлі.
Для підтвердження зазначеної інформації до обґрунтування додаються копії укладених договорів із зазначеними товарами (аналогічним предметом закупівлі), інформація щодо яких була використана при визначенні очікуваної вартості закупівлі.
Технічні та якісні характеристики предмету визначені на основі службової записки №558/1/01-21/13 від 03.04.2026 сформованої завідуючою відділення мікрохірургії ока - Масляк Юлії Тарасівної (копія додається). Під час визначення технічних та якісних характеристик процедури закупівлі було враховано потребу закладу.
Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне.
Звертаємо увагу, що зазначену закупівлю заплановано здійснювати не за рахунок бюджетних коштів місцевого чи державного бюджету, а за рахунок власних коштів.
Відповідно до пункту 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету.
Згідно пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я та здійснення витрат
бюджету.
Відповідно до інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Замовник з 09.10.2019 року втратив статус закладу охорони здоров’я (далі — ЗОЗ) та був реорганізований в результаті перетворення із бюджетної установи у комунальне некомерційне підприємство (далі — КНП).
Враховуючи вищевикладене починаючи з 09.10.2019 року Замовник втратив статус розпорядника бюджетних коштів, на даний час Замовник, як КНП має статус лише їх одержувача.
Відповідно до положень пункту 41 Постанови Кабінету України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 р. № 710 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1266). головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Підсумовуючи вищевикладене та враховуючи той факт, що ми не є бюджетною установою та як наслідок розпорядником бюджетних коштів обов’язку розміщення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі немає.
Додатки:
- Договір №60 від 13.02.2026.pdf;
- Договір №173 від 30.03.2026.pdf;
- Договір №275 від 14.04.2025.pdf;
- Договір №275/10/25 від 13.10.2025.pdf;
- Cлужбова записка №558/1/01-21/13 від 03.04.2026 .pdf.
Уповноважена особа
Комунального некомерційного підприємства Центральна міська клінічна лікарня Івано-Франківської міської ради
________________ Пинчук Руслан Васильович