• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Трактор (Код ДК 021:2015: 16700000-2 – Трактори)

Завершена

650 000.00 UAH з ПДВ
Номер: f9aeda80d81c4fc6a180b3bf6b06561f
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-04-27-000054
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 27.04.2026 00:00
Автор: Східний офіс держаудит служби, UA-EDR 41127387
Період моніторингу: 27.04.2026 16:30 - 19.05.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 27.04.2026 № 24-з Кропивницький Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Тетяна СВЯТОКУМ Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області від 27.04.2026 № 24-з Витяг з переліку процедур закупівель Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2026-04-09-011675-a 09.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Адреса: Ukraine, Кропивницький
Контактна особа: Східний офіс держаудит служби ( обл.), +38 (0 66) 706-24-52, n.h.kolobanova@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АГРО КАР УКРАЇНА» установлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2, підпункту 3 пункту 44 Особливостей. За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 08 травня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Благоустрій смт Компаніївка» Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 09.04.2026 б/н), тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО КАР УКРАЇНА» (далі - ТОВ «АГРО КАР УКРАЇНА»), електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 20.04.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 20.04.2026, договір про закупівлю від 28.04.2026 № 28-04 на суму 650 000,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «АГРО КАР УКРАЇНА» (далі – Договір), пояснення надані 01.05.2026 Замовником через електронну систему закупівель. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АГРО КАР УКРАЇНА» установлено наступне. Згідно з пунктом 1 «Вимоги до учасників та переможця процедури закупівлі» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції наведені у Додатку № 1 до тендерної документації. В розділі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації наведена «Технічна специфікація» та «Перелік документів та інформації, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі». Відповідно до вимог пункту 7 «Переліку документів та інформації, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі» розділу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації, учасник повинен надати в складі пропозиції копію чинного сертифікату відповідності, дійсного на дату розкриття тендерної пропозиції. Однак, в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АГРО КАР УКРАЇНА» надано Сертифікат відповідності затвердженому типу від 10.04.2926 б/н на трактор колісний SPIKE ТК 604, торгова марка «SPIKE», заводський номер № ТК 604 без технічного опису, який є додатком до даного сертифікату, що не відповідає вимогам пункту 7 розділу «Перелік документів та інформації, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації. На запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Замовником через електронну систему закупівель 01.05.2026 надано відповідь, яка не спростовує суті виявленого в ході моніторингу порушення. Внаслідок вищевказаного, Замовник, на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «АГРО КАР УКРАЇНА» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації, натомість, згідно із електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 20.04.2026, визнав даного учасника переможцем торгів та уклав з ним Договір. Також встановлено, що згідно з пунктом 1 «Вимоги до учасників та переможця процедури закупівлі» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, перелік документів та / або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі наведені у Додатку № 2 до тендерної документації. Відповідно до вимог пункту 6 таблиці, наведеної у пункті 3 Додатку № 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації (далі – Додаток № 2 до тендерної документації), переможець у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, має надати повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що керівник учасника процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває на підтвердження відсутності підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначеної підпунктом 6 пункту 47 Особливостей, а саме: керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку. Однак, переможцем торгів ТОВ «АГРО КАР УКРАЇНА» надано скорочений витяг з інформаційно – аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» щодо Пустильника О.С станом на 20.04.2026, в якому відсутня інформація про те, що керівник учасника процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується та в розшуку не перебуває, що не відповідає встановленому у пункті 6 таблиці, наведеної у пункті 3 Додатку № 2 до тендерної документації способу підтвердження переможцем торгів відсутності підстав, визначених у підпункті 6 пункту 47 Особливостей. На запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Замовником 01.05.2026 надана відповідь, яка не спростовує суті виявленого порушення. Таким чином, на порушення вимог підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «АГРО КАР УКРАЇНА» як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпункті 6 пункту 47 Особливостей. Відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі, відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими Особливостями.
Період усунення порушень: 08.05.2026 16:15 - 23.05.2026 00:00
Дата публікації висновку: 08.05.2026 16:15

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель виконані шляхом припинення зобов’язань за договором (розірванням 11.05.2026)
Дата публікації звіту: 11.05.2026 15:57

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: -
Дата публікації: 25.05.2026 10:38

Запити/Пояснення