-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт дорожнього покриття та тротуарів по вул. Незалежності в м. Тульчин Вінницької області (Коригування)
Завершена
6 470 199.60
UAH з ПДВ
Номер:
76ca814b797c4ac692613d459cc079b3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-11-000049
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.05.2026 00:00
Період моніторингу:
11.05.2026 17:40 - 02.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
11.05.2026 № 36-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 11.05.2026 № 36-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
3.UA-2026-04-09-011312-a, 09.04.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей № 1178 установлено порушення вимог пункту 83 Постанови № 668.
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод» установлено порушення вимог пунктів 41 та 43 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та комунальної власності Тульчинської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.04.2026 (протокол № 6) із змінами, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 16.04.2026, відповідь Замовника від 16.04.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Височанський асфальтобетонний завод» (далі – ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод»), рішення уповноваженої особи від 28.04.2026 (протокол № 10) про визначення учасника ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод» переможцем торгів та про намір укласти договір, повідомлення про намір укласти договір та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 14.05.2026, 18.05.2026 та 25.05.2026 через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Пунктом 3 Особливостей № 1178 передбачено, що замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей № 1178 та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації Замовника вимогам законодавства встановлено наступне.
Відповідно до частини другої статті 22 Закону, у тендерній документації зазначаються відомості, визначені цією частиною, зокрема проєкт договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов (пункт 8 частини другої статті 22 Закону).
Частиною третьою статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Моніторингом установлено, що додатком 3 до тендерної документації є проект договору генпідряду, згідно з пунктом 1.2 якого предметом договору є капітальний ремонт дорожнього покриття та тротуарів по вул. Незалежності в м. Тульчин Вінницької області (Коригування).
За даним проєктом договору укладається договір, що за своїм змістом відноситься до договору підряду, до якого застосовується законодавство у сфері будівництва.
Так, Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі – Постанова № 668), відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва, а також на роботи з реставрації та капітального ремонту будівель і споруд (пункт 1 Постанови № 668) та є обов'язковими для врахування під час укладення та виконання договорів підряду в будівництві незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника (субпідрядників) (пункт 2 Постанови № 668).
Відповідно до пункту 5 Постанови № 668 істотними умовами договору підряду, зокрема є джерела та порядок фінансування робіт (будівництва об'єкта).
Згідно з пунктом 83 Постанови № 668 фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду. План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об'єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.
Пунктом 84 Постанови № 668 визначено, що план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об'єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо.
Під час моніторингу установлено, що у проекті договору генпідряду не передбачений план фінансування робіт, як додаток, який відповідно до пункту 83 Постанови № 668 є невід'ємною частиною договору підряду.
При цьому, згідно з пунктом 85 Постанови № 668, якщо замовник у визначені договором підряду строки не передасть підряднику на погодження план фінансування будівництва на поточний рік, підрядник має право не розпочинати роботи, а на перехідних будовах - припинити їх виконання, і в разі невжиття замовником необхідних заходів вимагати розірвання договору підряду.
Враховуючи вищевикладене, під час формування проєкту договору генпідряду Замовником порушено вимоги пункту 83 Постанови № 668 в частині не включення плану фінансування робіт як додатка до проекту договору про закупівлю, оскільки такий проект договору відповідно до додатку 3 тендерної документації є проектом договору будівельного підряду.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод» встановлено наступне.
Замовником у пункті 6 розділу Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону визначено в додатку 2 до цієї тендерної документації.
Так, у технічному завданні (додаток 2 до тендерної документації) Замовником передбачено виконання робіт, зокрема, з видалення сухостійних, аварійних та фаутних дерев м'яких листяних порід частинами із застосуванням автогідропідіймачів (діаметр стовбура понад 70 см до 80 см). Поряд з цим, Замовником визначено, що фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість виконання робіт, відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації.
У розділі 2 «Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації» додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає підтверджуючі документи, що відповідають правилам визначення вартості будівництва з урахуванням змін та доповнень, зокрема, договірну ціну та пояснювальну записку до неї; локальний кошторис (має бути складений відповідно до технічного завдання з урахуванням будівельного технологічного процесу); зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва; розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису; відомість ресурсів; розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису; графік виконання будівельних робіт.
Водночас, у пункті 1.1. розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону» додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції учасника довідки у формі Таблиці 1, яка містить інформацію про наявність в учасника будівельних машин (механізмів). У довідці повинні бути зазначені усі наявні в учасника будівельні машини і механізми, які необхідні для виконання робіт згідно з технічним завданням (додаток 2 до тендерної документації).
Учасником ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод» у складі тендерної пропозиції надано локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 та відомість ресурсів (файл «Договірна ціна з розрахунками.pdf»), відповідно до яких при визначенні вартості виконання робіт враховано, зокрема, виконання робіт з видалення сухостійних, аварійних та фаутних дерев із застосуванням автогідропідіймачів (шифр КР18-114-7). При цьому у відомості ресурсів учасником враховано автогідропідіймач висотою підйому 18 м (оренда) у кількості 58,1343 маш.-год, вартість експлуатації якого врахована у договірній ціні.
Однак, у наданій учасником ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод» довідці «Про наявність необхідного обладнання, матеріально-технічної бази» (файл «Довідка про наявність необхідного обладнання та МТБ.pdf») відсутня інформація щодо автогідропідіймача висотою підйому 18 м (оренда), який відповідно до локального кошторису та відомості ресурсів врахований учасником для виконання робіт з видалення сухостійних, аварійних та фаутних дерев частинами із застосуванням автогідропідіймачів.
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі - Управління) щодо вищевикладеного Замовник пояснив, що «Учасник — ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод» — у складі тендерної пропозиції надав довідку про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази за формою Таблиці 1. У рядку 26 зазначено навантажувач телескопічний JCB 535-125. Вказаний телескопічний навантажувач укомплектований навісною люлькою 2011 року випуску, яка дає можливість безпечно виконувати роботи на висоті, оскільки обладнання оснащене пристроєм фіксації, що забезпечує безпеку та зручність виконання робіт, та відповідає вимогам тендерної документації. Люлька вміщує до двох дорослих осіб і має вантажопідйомність до 300 кг, що за своїми функціональними характеристиками є аналогічним обладнанням автогідропідіймачу для виконання будівельних робіт, зокрема: «Видалення сухостійних, аварійних та фаутних дерев м’яких листяних порід частинами із застосуванням автогідропідіймачів, діаметр стовбура понад 70 см до 80 см».
Проте, надані Замовником пояснення не спростовують встановленої невідповідності, оскільки у наданій учасником ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод» довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, люлька не зазначена, як механізм/обладнання, що необхідне для виконання робіт, а у складі тендерної пропозиції відсутня інформація щодо її технічних характеристик та документального підтвердження права користування нею. Крім того, відповідно до інформації, розміщеної на офіційному сайті виробника JCB (https://www.jcb.com/en-AU/products/machines /telescopic-handlers/535-125/?utm_source=chatgpt.com) максимальна висота підйому телескопічного навантажувача JCB 535-125 становить 12,27 м, що є меншою за технічний параметр автогідропідіймача висотою підйому 18 м (оредда), врахованого учасником у відомості ресурсів для виконання робіт.
Отже, виходячи із вищевикладеного учасником ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод», не підтверджено відповідність встановлених Замовником кваліфікаційних критеріїв щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази, технологій, які необхідні для виконання робіт згідно з технічним завданням, чим не дотримано вимог пункту 1.1. розділу 1 додатку 1 та додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 41 Особливостей № 1178 розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей № 1178.
Пунктом 43 Особливостей № 1178 визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Разом з тим, Замовник під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод» на порушення вимог пунктів 41 та 43 Особливостей № 1178 не виявив вищевказаних невідповідностей та не розмістив повідомлення з вимогою про їх усунення, а визнав його переможцем торгів та оприлюднив повідомлення про намір укласти договір.
Період усунення порушень:
01.06.2026 16:07 - 16.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
01.06.2026 16:07
Запити/Пояснення
Номер:
b43af906d49246579e436e18f42f553e
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
12.05.2026 17:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття та тротуарів по вул. Незалежності в м. Тульчин Вінницької області (Коригування) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-09-011312-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті? Якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
3. Яким чином учасником ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод», якого визначено переможцем торгів виконано вимоги підпункту 1.1. пункту 1 додатку 1 до тендерної документації в частинні надання у складі тендерної пропозиції:
- довідки у формі Таблиці 1, що містить інформацію про наявність в учасника будівельних машин (механізмів) із зазначенням усіх наявних у нього будівельних машин і механізмів, які необхідні для виконання робіт згідно з технічним завданням (Додаток 2 до тендерної документації)? Оскільки, в наданій вказаним учасником довідці відсутня інформація про наявність у нього автогідропідіймачів, які необхідні для виконання робіт згідно з технічним завданням (додаток 2 до тендерної документації) та включені у розрахунки до договірної ціни;
- копії документу про відповідність лабораторії вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 з додатком, що виданий компетентним органом та дійсний (чинний) протягом всього періоду виконання робіт?
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ce1f12d348674b7293db52bb1f52681d
Назва:
Пояснення щодо запиту моніторингу
Дата опублікування:
14.05.2026 23:38
Опис:
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, щодо предмету закупівлі "Капітальний ремонт дорожнього покриття та тротуарів по вул. Незалежності в м. Тульчин Вінницької області (Коригування)", Управління ЖКГ, благоустрою та комунальної власності Тульчинської міської ради надає пояснення на зазначені питання:
1) Очікувана вартість предмета закупівлі "Капітальний ремонт дорожнього покриття та тротуарів по вул. Незалежності в м. Тульчин Вінницької області (Коригування)" , розмір бюджетного призначення, визначені відповідно до проектно-кошторисної документації "Капітальний ремонт дорожнього покриття та тротуарів по вул. Незалежності в м. Тульчин Вінницької області (Коригування)", розробленої та затвердженої в установленому законодавством порядку, Рішення виконавчого комітету Тульчинської міської ради від 31.03.2026 року №107 "«Про затвердження робочого проєкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття та тротуарів по вул. Незалежності в м. Тульчин Вінницької області (Коригування)» та зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва»" ; Експертного звіту (позитивного) № 42-26-ЕП від 18 березня 2026 року, з урахуванням витрат на авторський та технічний нагляд. (Копії документів додаються).
2) Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та комунальної власності Тульчинської міської ради (далі - Управління) є самостійним структурним підрозділом Тульчинської міської ради, утворюється міською радою, їй підзвітне та підконтрольне їй. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття та тротуарів по вул. Незалежності в м. Тульчин Вінницької області (Коригування)», розміщений на вебсайті Тульчинської міської територіальної громади за адресою : https://tulchynska-gromada.gov.ua/news/1776065859/.
3) У Додатку 2 до тендерної документації за предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття та тротуарів по вул. Незалежності в м. Тульчин Вінницької області (Коригування)» у пункті 2 Приміток зазначено:
«В тендерній пропозиції враховувати застосування машин і механізмів (власні, орендовані чи субпідрядника), з урахуванням чинних кошторисних норм».
Таким чином, тендерною документацією не встановлено чітких вимог щодо конкретних марок, моделей чи типів машин і механізмів, які обов’язково повинні використовуватись учасником. Учасники мають право застосовувати власні, орендовані або залучені субпідрядником машини та механізми за умови їх відповідності технологічним потребам виконання робіт та чинним кошторисним нормам.
Учасник — ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод» — у складі тендерної пропозиції надав довідку про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази за формою Таблиці 1.
У рядку 26 зазначено навантажувач телескопічний JCB 535-125. Вказаний телескопічний навантажувач укомплектований навісною люлькою 2011 року випуску, яка дає можливість безпечно виконувати роботи на висоті, оскільки обладнання оснащене пристроєм фіксації, що забезпечує безпеку та зручність виконання робіт, та відповідає вимогам тендерної документації.
Люлька вміщує до двох дорослих осіб і має вантажопідйомність до 300 кг, що за своїми функціональними характеристиками є аналогічним обладнанням автогідропідіймачу для виконання будівельних робіт, зокрема: «Видалення сухостійних, аварійних та фаутних дерев м’яких листяних порід частинами із застосуванням автогідропідіймачів, діаметр стовбура понад 70 см до 80 см».
Копії технічних характеристик навантажувача телескопічного JCB 535-125 надаються.
Тендерною документацією передбачено тверду договірну ціну, з умовами якої погодився учасник — ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод».
Отже, використання телескопічного навантажувача JCB 535-125, укомплектованого навісною люлькою, для виконання вищезазначених будівельних робіт не призведе до зміни вартості предмета закупівлі, оскільки всі витрати враховані учасником у складі договірної ціни тендерної пропозиції.
Копія документа про відповідність лабораторії вимогам ДСТУ ISO 10012:2005, чинного до 25 квітня 2027 року, з відповідним додатком додається.
Номер:
f6e532afb3424fc19ef1eedf5342ea72
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
15.05.2026 16:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття та тротуарів по вул. Незалежності в м. Тульчин Вінницької області (Коригування) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-09-011312-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань:
1. Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 затверджені «Загальні умови укладання та виконання договорів підряду» (далі – Постанова № 668), які у відповідності до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва та є обов'язковими до врахування при укладанні та виконанні договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції будівель і споруд та технічного переоснащення діючих підприємств, а також комплексів і видів робіт, пов’язаних із капітальним будівництвом.
Пунктом 83 Постанови № 668 установлено, що невід’ємною частиною договору підряду є план фінансування робіт (будівництва об'єкта), який складається замовником та узгоджується з підрядником.
Отже, враховуючи вищевикладене, поясніть чому у складі проєкту договору на закупівлю робіт з капітального ремонту дорожнього покриття та тротуарів по вул. Незалежності в м. Тульчин Вінницької області (Коригування), який є додатком 3 до тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи 09.04.2026 (протокол № 6) відсутній план фінансування вказаних робіт?
2. Яким чином учасником ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод», якого визначено переможцем торгів, виконано вимоги підпункту 1.1. пункту 1 додатку 1 до тендерної документації в частинні надання у складі тендерної пропозиції довідки у формі Таблиці 1, що містить інформацію про наявність в учасника будівельних машин (механізмів) із зазначенням усіх наявних у нього будівельних машин і механізмів, які необхідні для виконання робіт згідно з технічним завданням (Додаток 2 до тендерної документації)? Оскільки, в наданій вказаним учасником довідці відсутня інформація про наявність у нього машини поливально-мийної, місткістю 6000л, яка необхідна для виконання робіт згідно з технічним завданням (додаток 2 до тендерної документації) та включена у підсумкову відомість ресурсі.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
4588a94ba1d34b0f9e0844e070995c8c
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
18.05.2026 23:27
Опис:
1) Рішенням Тульчинської міської ради 97 (позачергової) сесії 8 скликання від 29 грудня 2025 року № 4520 «Про бюджет Тульчинської міської територіальної громади на 2026 рік» та рішенням виконавчого комітету Тульчинської міської ради від 31 березня 2026 року №107, затверджено виділення коштів на 2026 рік за програмою «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури» в сумі 40 200 000,00 грн, з них на робочий проект «Капітальний ремонт дорожнього покриття та тротуарів по вул. Незалежності в м. Тульчин Вінницької області (Коригування)», складений в поточних цінах на 17 березня 2026 року – 6 747 589,00 грн.
Згідно з вимогами п. 3.1, п. 4.1, п. 4.2 проекту договору (Додаток 3 до тендерної документації) Замовник здійснює оплату Генпідряднику за виконані роботи в межах бюджетних призначень. Розрахунки проводяться за фактично виконані обсяги робіт на підставі Актів приймання виконаних будівельних робіт та відповідних підтвердних документів, підписаних уповноваженими представниками сторін та завірених представником технічного нагляду, протягом 10 банківських днів.
Участь у процедурі відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття та тротуарів по вул. Незалежності в м. Тульчин Вінницької області (Коригування)» взяв один учасник – ТОВ «ВИСОЧАНСЬКИЙ АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД». Визначення зазначеного учасника переможцем процедури закупівлі не призвело до дискримінації інших потенційних учасників та здійснено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану.
Щодо вимог п. 83 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» зі змінами повідомляємо, що їх виконання буде забезпечено шляхом внесення відповідних змін до договору у формі додаткової угоди.
Погоджений лист ТОВ «ВИСОЧАНСЬКИЙ АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД» щодо укладення додаткової угоди додається.
2) Учасник ТОВ «ВИСОЧАНСЬКИЙ АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД», якого визначено переможцем процедури закупівлі, на виконання вимог Додатку 2 до тендерної документації надав довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази
(Таблиця 1).
Для виконання будівельних робіт за розділом 9 «Інші роботи» – «Перевезення води спецтранспортом» учасником надано інформацію щодо наявності орендованого автотранспорту – автогудронатора (спеціальний вантажний – спеціальна цистерна-автогудронатор MERCEDES-BENZ ACTROS 2542, 2013 року випуску, реєстраційний номер АВ4421ЕО).
Зазначений транспортний засіб оснащений причепом-цистерною для перевезення води місткістю 6000 літрів та може використовуватись, у тому числі, для виконання функцій поливально-мийної машини (місткість 6000 л) без відступу від технологічного процесу виконання робіт. На підтвердження права користування технікою учасником надано договір оренди № 7-НПТ від 01.07.2024 року.
Додатково надається лист-пояснення ТОВ «ВИСОЧАНСЬКИЙ АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД» № 18 від 18.05.2026 року.
Номер:
dbcb5e5dcb594f96b9e30a9ba6a95271
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
21.05.2026 15:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття та тротуарів по вул. Незалежності в м. Тульчин Вінницької області (Коригування) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-09-011312-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань:
1. Яким чином учасником ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод» дотримано вимог тендерної документації в частині підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам, установленим у додатку 2 до тендерної документації, якщо пунктом 98 технічного завдання додатку 2 до тендерної документації та пунктом 98 локального кошторису учасника передбачено перевезення води спецтранспортом на відстань 30 км у кількості 80,3531 т, тоді як у підсумковій відомості ресурсів ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод» враховано матеріальний ресурс «Вода» у кількості 186,5052232 м³, що перевищує обсяг її перевезення більш ніж удвічі?
2. Яким чином переможцем торгів ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод», виконано вимогу підпункту 2 пункту 1 додатку 4 до тендерної документації в частинні надання довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, на підтвердження відсутності підстави для відмови, передбаченої підпунктом 3 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 щодо керівника учасника процедури закупівлі?
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
041f2011774347f2a3a4dffe7921ed3f
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
25.05.2026 23:58
Опис:
1. Учасник ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод» (далі – Учасник) у підсумковій відомості ресурсів врахував матеріальний ресурс «Вода» у кількості 186,5052232 м³ для виконання вимог технічного завдання, наведеного у додатку 2 до тендерної документації.
При цьому пунктом 98 локального кошторису Учасника передбачено перевезення води спецтранспортом на відстань 30 км у кількості 80,3531 т.
Різниця між загальною кількістю врахованого водного ресурсу та обсягом води, перевезення якої передбачено пунктом 98 локального кошторису, використовується Учасником для приготування піщано-цементної суміші, а також як матеріальний ресурс, визначений програмним комплексом АВК-5, під час виконання будівельних робіт, передбачених розділами 3–7, 10–11 технічного завдання за об’єктом: «Капітальний ремонт дорожнього покриття та тротуарів по вул. Незалежності в м. Тульчин Вінницької області (Коригування)».
2. Вимога тендерної документації, щодо надання інформації стосовно керівника міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, а також у публічній інформації, що є доступною в електронній системі закупівель Prozorro.
Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, завантажена в електронну систему закупівель Prozorro, підтверджує належну ділову репутацію Учасника як суб’єкта господарювання, а керівник є посадовою особою, яка діє від імені Товариства в межах наданих повноважень.
З метою повного підтвердження відповідності вимогам тендерної документації Учасником додатково подано інформацію з відповідного реєстру щодо керівника.
Підтверджуючі листи та документи Учасника додаються, в т.ч. посилання на відомість ресурсів до зведеногомкошторисногом розрахунку
https://drive.google.com/file/d/1Sb9dzufK6x8KZyOCFgJc8q8FIvoqIeJ8/view?usp=sharing.