-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Захоронення відходів
Завершена
1 162 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
11c58ebc041c42bf84b62bead00d1d8d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-08-000047
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.05.2026 00:00
Період моніторингу:
08.05.2026 14:49 - 30.05.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
08.05.2026 № 38-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 № 186,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 06.05.2026 № 003100-18/5995-2026, почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
від 08 травня 2026 року № 38-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
6. UA-2026-04-09-000413-a від 09.04.2026 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника відділу контролю у сфері закупівель Інна МОШУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питань щодо: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Ритуальна служба» (далі – Замовник) на 2026 рік (ID: UA-P-2026-04-09-000494-a); звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 09.04.2026; звіт про укладений договір від 09.04.2026; договір про надання послуг із оброблення побутових відходів від 07.04.2026 № 1841 на суму 1 162 000,00 грн з ПДВ, укладений із Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКОСТАЙЛ»; пояснення (інформація та документи) Замовника, надані 13.05.2026 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
29.05.2026 16:57 - 04.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
29.05.2026 16:57
Запити/Пояснення
Номер:
ec1318bd59d04b05a1a9fd95ee28b03d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
12.05.2026 11:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Захоронення відходів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-09-000413-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із питання:
1. Чому Вами разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель не оприлюднено документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин? Оскільки, підставою для застосування даної закупівлі без використання електронної системи Вами обрано абзац 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей № 1178.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
306b8af3178f4f0080b252d5e3939c88
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень від 12 травня 2026 року (Моніторинг: UA-M-2026-05-08-000047)
Дата опублікування:
13.05.2026 11:11
Опис:
Вид проведення даної закупівлі обирався з урахуванням вимог абзацу 4, ч.5, п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Положеннями п. 13 Постанови 1178 визначено, що у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника. Таким чином п. 13 Постанови № 1178 не містить прямої вказівки про обов'язок замовника публікувати саме документ яким безпосередньо підтверджується відсутність конкуренції, а на томість містить вимогу про обов'язок опублікувати розпорядче рішення замовника яке має бути погоджене (затверджене) керівником. Дане розпорядче рішення було підготовано уповноваженою особою та затверджене керівником у формі Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 18 від 07.04.2026 року та опубліковано разом з договором про закупівлю. Даний протокол містить обгрунтування підстав для здійснення замовником закупівлі відповідно до абзацу 4, ч.5, п. 13 Постанови № 1178 та посилання на відповідний документ, а саме Експертний висновок № В-46 від 05.03.2025 року. На підтвердження фаткичої наявності підтверджуючих документів надаємо копію Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 18 від 07.04.2026 року (який був опублікований разом із договором про закупівлю), Експертний висновок № В-46 від 05.03.2025 року (на який міститься посилання в обгрунтуванні) та більш свіжіший Експертний висновок № В-39 від 22.04.2026 року (який був наданий Постачальником вже після укладення договору на підтверження незмінності даних обставин та подальшого використання у роботі).