-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу "Харківський ліцей №162 Харківської міської ради" за адресою: 61064, м. Харків, вул. Львівська, 13 (45210000-2 – будівництво будівель)
Завершена
178 513 184.00
UAH з ПДВ
Номер:
341c9a8c6bfb40a796d0a5a9a2347daa
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-01-000055
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.05.2026 00:00
Період моніторингу:
01.05.2026 21:52 - 23.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
01.05.2026 №97
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби РИБАЛКИ Т.С. від 01.05.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 01.05.2026 №97
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу
2 UA-2026-04-08-009924-a 08.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Тетяна РИБАЛКА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону та абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТТ 2006» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей та пункту 13-1 Порядку № 861.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом оприлюдннення в електронній системі закупівель підтвердження ступені локалізації на світильників (позиції 627,629,630,631,632,634 відомості ресурсів), а у разі неможливості припинити виконання зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТТ 2006»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради, (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затвердженою Piшeнням упoвнoвaжeнoї ocoби (протокол від 08.04.2026); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «ТТ 2006»; договір від 06.05.2026 №2026-05, додаткову угоду від 06.05.2026 №1, пояснення Замовника від 11.04.2026,оприлюднені через електронну систему закупівель.
1.1. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині оприлюднення інформації про закупівлю встановлено наступне.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення. Разом з цим, згідно з пунктом 11 частини першої статті 10 Закону, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси - протягом трьох робочих днів з дня: внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону).
Відповідно до абзацу п'ятого пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Згідно з пунктом 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати: текстові дані (TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*); структуровані дані (RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*).
Відповідно до пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Отже, у разі розміщення Замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю та додатків до договору про закупівлю (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі.
Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником 05.05.2026 оприлюднено Договір від 06.05.2026 №2026-05, додатки до нього, (план фінансування робіт, календарний графік виконання робіт та договірна ціна та додаткову угоду від 06.05.2026 №1, у форматі PDF.
Таким чином, Замовником не оприлюднено Договір від 06.05.2026 №2026-05, додатки до нього (план фінансування робіт, календарний графік виконання робіт та договірна ціна) та додаткову угоду від 06.05.2026 №1 у машинозчитувальному форматі, а саме не використано для оприлюднення такі формати, як: TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*, чим порушено пункти 10 та 11 частини першої статті 10 Закону.
1.2. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «ТТ 2006» встановлено наступне.
1.2.1. Згідно з підпунктом 1.2.1 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (далі – Додаток 1), Учасник повинен надати Довідку за формою на фірмовому бланку (у разі наявності) Учасника, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. В даній довідці Учасником зазначається зокрема: Працівники, що працюють (планується залучити*) на підставі цивільно-правових угод.
Так, в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ТТ 2006» надано Довідки «Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» від 20.04.2026 №2004/03 та від 29.04.2026 №2904/03, в яких зазначено, зокрема: посади працівників, що працюють (планується залучити*) на підставі цивільно-правових угод.
Отже, Учасником ТОВ «ТТ 2006» в довідках «Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» конкретно не визначено працівники працюють на підставі цивільно-правових угод чи працівників планується залучити, що не відповідає вимогам підпункту 1.2.1 Додатку 1.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 07.05.2026 Замовник 11.05.2026 року надав пояснення наступного змісту: «...у Довідках від 20.04.2026 №2004/03 та від 29.04.2026 №2904/03 вказана інформація, що в нього наявні штатні працівники та за сумісництвом, та додатково планується залучити на підставі цивільно-правових угод працівників, посади яких вказано у довідках, інформацію щодо ПІБ та стажу роботи яких можна було не зазначати. До того ж, згідно умов п.1.2.2 сканкопії оригіналів цивільно-правових угод з працівниками, яких планується залучити, не надаються. Отже, Учасником визначено працівників, що планується залучати на підставі цивільно-правових угод та штатних працівників і за сумісництвом у відповідності до вимог тендерної документації. ...».
Однак, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факт не виконання Учасником процедури закупівель ТОВ «ТТ 2006» вимог пункту 1.2.1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, оскільки Учасник процедури закупівель ТОВ «ТТ 2006» не конкретизував про яких саме працівників зазначено в довідках.
Отже, Замовник не виявив вищезазначені невідповідності у поданих учасником документах в цій частині та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість Учаснику ТОВ «ТТ 2006» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
1.2.2. Згідно з Додатком 2 «Технічна специфікація» та підпунктом 5.7 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, на підтвердження відповідності запропонованого учасником товару, який замовник набуде у власність у складі робіт, вимогам підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону учасником надається довідка (інформація / лист), у якій учасником зазначається інформація про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку / модель товару).
Так, в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ТТ 2006» надано відомість ресурсів (файл: «відомість ресурсів.pdf ») із зазначенням будівельних матеріалів таких як: світильники (позиції 627-637) на загальну суму 2 325 146,40 гривень.
Однак, в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ТТ 2006» на світильники на загальну суму 481 854,26 грн (позиції 627, 629, 630, 631, 632, 634 в відомості ресурсів) не надано підтвердження ступеня локалізації.
Додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782 містить товар «Освітлювальна техніка».
Учасником ТОВ «ТТ 2006» в складі тендерної пропозиції не надана довідка, у якій Учасником зазначена інформація світильників (позиції 627,629,630,631,632,634 вдомості ресурсів) до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, що не відповідає вимогам Додатком 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації Замовника.
Разом з цим, згідно з Додатком 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації Замовника, товар, який визначений підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, та який замовник набуде у власність в результаті виконання робіт чи надання послуг, які є предметом закупівлі, та який пропонується учасником процедури закупівлі, повинен мати локалізацію виробництва товарів, на 2026 рік, у ВІДПОВІДНОСТІ ДО ВИМОГ, ВСТАНОВЛЕНИХ постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861.
Одночасно, відповідно до підпунктом 5.8 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:» до тендерної документації Замовника, у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6–1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, то відповідно щодо такого товару. На підтвердження Учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Проте, в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ТТ 2006» сертифікати на матеріали такі, як: світильники (позиції 627,629,630,631,632,634 відомості ресурсів) не надані, чим недотримано вимоги пункту 13-1 Порядку № 861.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 07.05.2026 Замовник 11.05.2026 року надав пояснення наступного змісту: «Прилади, зазначені у питанні, а саме: 627-Світильник аварійний з акумулятором ДПП 06У-6-221, 629-Світильник ДБО02ВСП-3-А-101 "Насосна пожежогасіння", 630-Світильник ДБО02ВСП-3-А-101 ПК"ПК пожежний кран", 631-Світильник ДБО02ВСП-3-А-102 "вихід справа", 632-Світильник ДБО02ВСП-3-А-103 "МЕДПУНКТ", 634-Світильник ДБО02ВСП-3-А-105 "Пункт керування" до освітлювальної техніки не належать оскільки їх призначення не для освітлення приміщення, а для підсвітлення інформаційних написів і знаків орієнтування у виробничих, адміністративних, офісних, комерційних, медичних, сільськогосподарських, складських, спортивних, допоміжних та інших приміщень. Такими приладами не можна зробити видимим об’єкти та/або їхнє оточення. Закон України «Про публічні закупівлі» не містить власного визначення терміну «освітлювальна техніка», тому, у відповідності до комплексного аналізу норм, що містяться в галузевому термінологічному стандарті ДСТУ ІЕС 60050-845:2012, встановлено, що основним критерієм віднесення приладів, засобів, обладнання тощо, що закуповуються замовником, до категорії «освітлювальна техніка» має бути їх функціональне призначення — здійснення освітлення, тобто використання з метою зробити видимими об’єкти та/або їхнє оточення. При цьому прилади, пристрої та обладнання, що функціонально призначені не для освітлення, а для подання світлових сигналів, до освітлювальної техніки не належать, тому на зазначені позиції світильників не надано підтвердження ступеня локалізації, на що учасником ТОВ «ТТ 2006» надано пояснення згідно Довідки від 20.04.2026 № 2004/16….».
Однак, Замовник надав пояснення, що не спростовує суті порушення, оскільки не містить довідку з підтвердженим ступенем локалізації виробництва на вищезазначені товари, яка передбачена вимогами Додатком 2 «Технічна специфікація» та підпунктом 5.7 Додатку 1 до тендерної документації Замовника.
Отже, Замовник не виявив вищезазначені невідповідності у поданих учасником документах в цій частині та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість Учаснику ТОВ «ТТ 2006» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Період усунення порушень:
25.05.2026 21:58 - 09.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.05.2026 21:58
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку Північно-східного офісу Держаудитслужби про наявність або відсутність порушень законодавства за результатами моніторингу процедури закупівлі та з метою усунення виявлених порушень, Управлінням освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради оприлюднюються в електронній системі закупівель документи на підтвердження ступеня локалізації виробництва світильників (позиції 627,629,630,631,632,634 відомості ресурсів), а також додатково розміщуються договір про закупівлю, додатки до нього та додаткова угода у машинозчитувальному форматі згідно з вимогами пунктів 10, 11 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата публікації звіту:
28.05.2026 14:11
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
На виконання висновку Північно-східного офісу Держаудитслужби про наявність або відсутність порушень законодавства за результатами моніторингу процедури закупівлі та з метою усунення виявлених порушень, Управлінням освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради оприлюднюються в електронній системі закупівель документи на підтвердження ступеня локалізації виробництва світильників (позиції 627,629,630,631,632,634 відомості ресурсів), а також додатково розміщуються договір про закупівлю, додатки до нього та додаткова угода у машинозчитувальному форматі згідно з вимогами пунктів 10, 11 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата публікації:
29.05.2026 12:35
Запити/Пояснення
Номер:
8e2a05c3e63b41ac884178d36aca9832
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
07.05.2026 18:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу "Харківський ліцей №162 Харківської міської ради" за адресою: 61064, м. Харків, вул. Львівська, 13 (45210000-2 – будівництво будівель)», ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-08-009924-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Згідно з Додатком 2 “Технічна специфікація” та пунктом 5.7 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, на підтвердження відповідності запропонованого учасником товару, який замовник набуде у власність у складі робіт, вимогам підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону учасником надається довідка (інформація / лист), у якій учасником зазначається інформація про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку / модель товару). Так, в відомості ресурсів, яка надана в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ТТ 2006" зазначені світильники (позиції 627,629,630,631,632,634). Проте, в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ТТ 2006" на зазначені позиції світильників не надано підтвердження ступеня локалізації.
3. Згідно з пунктом 1.2.1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника,Учасник повинен надати Довідку за формою на фірмовому бланку (у разі наявності) Учасника, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. В даній довідці Учасником зазначається зокрема: Працівники, що працюють (планується залучити*) на підставі цивільно-правових угод. Так, в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ТТ 2006" надано Довідки від 20.04.2026 №2004/03 та від 29.04.2026 №2904/03, в яких зазначено, зокрема: Працівники, що працюють (планується залучити*) на підставі цивільно-правових угод. Отже, Учасником не визначено працівники, що працюють або планується залучати. Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
4. Згідно з пунктом 5.8 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6–1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, то відповідно щодо такого товару: Замовником вимагається надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. На підтвердження цієї вимоги Учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. Так, в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ТТ 2006" надано сертифікат №80035.248-23 ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) TOB «Торговельний будинок “Енергоальянс”, строк дії якого закінчився 29.01.2026. Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a12932fbc98b4fc0902c1fcd70fd33e5
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
11.05.2026 08:18
Опис:
Пояснення через електронну систему закупівель стосовно процедури закупівлі: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу "Харківський ліцей №162 Харківської міської ради" за адресою: 61064, м. Харків, вул. Львівська, 13 (45210000-2 – будівництво будівель)» (ідентифікатор закупівлі - UA-2026-04-08-009924-a)
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) надаємо пояснення через електронну систему закупівель стосовно процедури закупівлі: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу "Харківський ліцей №162 Харківської міської ради" за адресою: 61064, м. Харків, вул. Львівська, 13 (45210000-2 – будівництво будівель)» (ідентифікатор закупівлі - UA-2026-04-08-009924-a)
Щодо першого питання запиту повідомляємо про таке:
Керуючись діючими нормативно-правовими актами у сфері публічних закупівель, технічні та якісні характеристики, розмір витрат та очікувана вартість предмета закупівлі «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу "Харківський ліцей №162 Харківської міської ради" за адресою: 61064, м. Харків, вул. Львівська, 13 (45210000-2 – будівництво будівель)» визначено відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації. Експертною організацією проведено експертизу проектної документації за робочим проектом: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу "Харківський ліцей №162 Харківської міської ради" за адресою: 61064, м. Харків, вул. Львівська, 13» за результатами якої отримано експертний звіт (Позитивний) від 26 лютого 2026 № 21-1171/01-25, який було створено в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (сканована копія експертного звіту додається)
https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3840224625405461762/optype=6
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)
http://www.novobavarskyi-ruo.edu.kh.ua/pro_upravleennya/publichni_zakupivli/publichni_zakupivli_za_2026_rik/
https://drive.google.com/file/d/1ywz2pb7rguKsnDx9bTVfWc5chz6GgrQU/view
Щодо другого питання запиту повідомляємо про таке:
Прилади, зазначені у питанні, а саме: 627-Світильник аварійний з акумулятором ДПП 06У-6-221, 629-Світильник ДБО02ВСП-3-А-101 "Насосна пожежогасіння", 630-Світильник ДБО02ВСП-3-А-101 ПК"ПК пожежний кран", 631-Світильник ДБО02ВСП-3-А-102 "вихід справа", 632-Світильник ДБО02ВСП-3-А-103 "МЕДПУНКТ", 634-Світильник ДБО02ВСП-3-А-105 "Пункт керування" до освітлювальної техніки не належать оскільки їх призначення не для освітлення приміщення, а для підсвітлення інформаційних написів і знаків орієнтування у виробничих, адміністративних, офісних, комерційних, медичних, сільськогосподарських, складських, спортивних, допоміжних та інших приміщень. Такими приладами не можна зробити видимим об’єкти та/або їхнє оточення.
Закон України «Про публічні закупівлі» не містить власного визначення терміну «освітлювальна техніка», тому, у відповідності до комплексного аналізу норм, що містяться в галузевому термінологічному стандарті ДСТУ ІЕС 60050-845:2012, встановлено, що основним критерієм віднесення приладів, засобів, обладнання тощо, що закуповуються замовником, до категорії «освітлювальна техніка» має бути їх функціональне призначення — здійснення освітлення, тобто використання з метою зробити видимими об’єкти та/або їхнє оточення. При цьому прилади, пристрої та обладнання, що функціонально призначені не для освітлення, а для подання світлових сигналів, до освітлювальної техніки не належать, тому на зазначені позиції світильників не надано підтвердження ступеня локалізації, на що учасником ТОВ «ТТ 2006» надано пояснення згідно Довідки від 20.04.2026 № 2004/16 .
У п.6.6 Додатку 1 тендерної документації була вказана вимога: «У разі, якщо учасник не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього.», відповідно, Учасник надав роз’яснення в довільній формі щодо ненадання відповідних документів згідно Довідки від 20.04.2026 № 2004/16.
Щодо третього питання запиту повідомляємо про таке:
Вимогами п.1.2.1 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що відповідно до позначки (*) за формою Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з посиланням на працівників, яких «планується залучити*» – «*Інформація щодо ПІБ та стажу роботи може не зазначатись». Учасник у своїх довідках від 20.04.2026 №2004/03 та від 29.04.2026 №2904/03 позначив позначкою (*) відповідні посади, працівників яких планується залучити. Дана вимога стосується тих працівників, які планується залучити на підставі цивільно-правових угод. Згідно відомостей, що наведені учасником ТОВ «ТТ 2006» у Довідках від 20.04.2026 №2004/03 та від 29.04.2026 №2904/03 вказана інформація, що в нього наявні штатні працівники та за сумісництвом, та додатково планується залучити на підставі цивільно-правових угод працівників, посади яких вказано у довідках, інформацію щодо ПІБ та стажу роботи яких можна було не зазначати. До того ж, згідно умов п.1.2.2 сканкопії оригіналів цивільно-правових угод з працівниками, яких планується залучити, не надаються.
Отже, Учасником визначено працівників, що планується залучати на підставі цивільно-правових угод та штатних працівників і за сумісництвом у відповідності до вимог тендерної документації.
Щодо четвертого питання запиту повідомляємо про таке:
Учасником ТОВ «ТТ 2006» було надано декілька сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2015 на TOB «Торговельний будинок “Енергоальянс” (код ЄДРПОУ 33527835), у тому числі і діючий з 29.01.2026 до 28.01.2029 за номером 8О035.272-26 щодо такої ж самої продукції.
Номер:
43e9bc9172aa4b70ac74ed5122d4577f
Назва:
пояснення на запит
Дата опублікування:
11.05.2026 13:52
Опис:
експертний звіт (Позитивний) від 26 лютого 2026 № 21-1171/01-25, який було створено в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (сканована копія експертного звіту додається)