-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нове будівництво приватного житлового будинку №33 по вул.Багірова, в м.Ірпінь Київської обл., замість зруйнованого внаслідок агресивних дій російської федерації проти України» (Коригування)
Завершена
3 573 338.00
UAH з ПДВ
Номер:
7bcdab26d138452c85c7499b7e7b46a0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-18-000062
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.05.2026 00:00
Період моніторингу:
19.05.2026 12:40 - 10.06.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
18.05.2026 №177
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2026-04-08-004302-a 08.04.2026
дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
cb7fec99d23c4598bdbfd2892cc77e98
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.05.2026 12:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля робіт, а саме «Нове будівництво приватного житлового будинку №33 по вул.Багірова, в м.Ірпінь Київської обл., замість зруйнованого внаслідок агресивних дій російської федерації проти України» (Коригування)», за кодом ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-08-004302-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Відповідно до пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 ( зі змінами) (далі — Особливості № 1178), Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Надати пояснення щодо причин та підстав невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ», з огляду на ненадання переможцем у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у пункті 47 Особливостей № 1178.
4. Згідно із підпунктом 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 № 1512 (далі – Постанова № 1512), на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків, загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення щодо того, яким чином Замовником установлено відповідність Договірної ціни та розрахунків до неї, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ», вимогам підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
934082e05cb34053ac5de9221875413a
Назва:
щодо надання інформації (пояснення)
Дата опублікування:
25.05.2026 17:23
Опис:
Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість виходячі з кількісних показників виконаних робіт за попереднім договором підряду, який було розірваний за згодою сторін (на жаль склалась тенденція мобілізації працівників безпосереньо з місця будівництва, що призводить від відмови підрядників виконання контрактів фактично від причин, що від них не залежать). Технаглядом (службою замовника) виведено залишки, згідно з проектом і актами виконаних робіт за попереднім договором, і на залишки робіт та залишки фінансування за попереднім договром було оголошено закупівлю в межах бюджетних асигнувань та наявної у Замовника проектно-кошторисної документації. Також згідно вашого запиту надаємо посилання на сторінку веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 - https://imr.gov.ua/tenderni-zakupivli та документи на підставі яких здійснювався розрапхунок вартості. Проект договру який є складовою містить посилання ннорми податкового законордавства щодо ПДВ. Податкове законодавство зазначає, що пільга застосовується саме до операції з постачання будівельно-монтажних робіт, а не окремо до суб’єкта чи окремих елементів калькуляції вартості матеріалів (конструктивів). Підстави для нарахування ПДВ Учасників є те, що вони не виготовляють матеріали та конструкції, які є складовою договірної ціни на матеріали, Матеріали придбаваються з «вхідним» ПДВ. Тобто ПДВ, сплачений при придбанні матеріалів, фактично включається до собівартості будівництва. Згідпо статті Податкового кодексу України 197.15. Звільняються від оподаткування операції з постачання будівельно-монтажних робіт з будівництва доступного житла та житла, що будується за державні кошти. ПДВ не нараховується тільки на роботи, на матеріали ПДВ нараховується у будь-якому випадку, так як підрядник купує матеріали з ПДВ завжди. Загальновиробничі витрати наданні Учасником не перевищують 10%.
Номер:
c154d679b6774738813b4978283aeee9
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.05.2026 15:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
Надати пояснення, обґрунтування розбіжностей між інформацією підпункту 4.4.пункту 4 тендерної документації та в оголошенні про проведення відкритих торгів с особливостями у графі «Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг», враховуючи норми частини п’ятої статті 21 та частини п’ятої статті 22 Закону № 922-VIII.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
86e81eb86fac4e80a1e4420905687ff8
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
26.05.2026 16:55
Опис:
У зв"язку із змінами до бюджету ІМТГ, а саме в частині розмірів фінансування на будівництво у 2026 році були внесення відповдні зміни до тендерної документації при цьому технічно не змінили дату в оголошені.
Номер:
1867ae4f970a43f99e5814d421accced
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
27.05.2026 10:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
1. Надати інформацію щодо того, чи було укладено договір про закупівлю з ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ». У разі, якщо договір про закупівлю не укладений, надати документальне підтвердження (обґрунтування) необхідності у продовженні терміну для укладання договору про закупівлю.
2. ПОВТОРНО. Відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Надати пояснення щодо причин та підстав невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ», з огляду на ненадання переможцем у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у пункті 47 Особливостей № 1178.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
fefb77c4da634df3a67cf1aecefc225b
Назва:
надання відпові на запит
Дата опублікування:
27.05.2026 13:20
Опис:
Щодо причин та підстав невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ»
На виконання запиту в межах проведення моніторингу процедури закупівлі повідомляємо.
Відповідно до вимог пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), переможець процедури закупівлі повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 5, 6, 12 пункту 47 Особливостей.
Рішення про визначення ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» переможцем процедури закупівлі та намір укласти договір було прийнято протоколом уповноваженої особи від 24.04.2026 №24/04/2026/3
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» вимогам тендерної документації, а також відсутність обставин, що свідчили б про наявність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі.
Документи на підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, були завантажені учасником до електронної системи закупівель на етапі кваліфікації. Під час прийняття рішення Замовник виходив із фактичної наявності в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність відповідних підстав, а також відсутності інформації щодо наявності обставин, визначених пунктом 47 Особливостей.
Враховуючи викладене, рішення щодо невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» приймалося Замовником з урахуванням фактичної відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі та наявних у системі закупівель документів.
Номер:
a2c4fed9158f4be8addcc401f3da4067
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
28.05.2026 12:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
ПОВТОРНО. Надати інформацію щодо того чи укладено договір про закупівлю з переможцем ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» за результатами процедури закупівлі за номером ID: UA-2026-04-08-004302-a.
Уразі укладання такого договору – надати його копію та пояснення щодо причин не оприлюднення договору в електронній системі закупівель у строки, визначені статтею 10 Закону № 922-VIII.
У разі не укладання договору – надати інформацію та відповідні документи щодо наявності обґрунтованої необхідності продовження строку для укладання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
7462344b76f743c88a7059bce7f97b8d
Назва:
Щодо продовження термінів укладання договорів
Дата опублікування:
28.05.2026 16:31
Опис:
Відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, замовник укладає договір про закупівлю не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. У разі обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
У зв’язку з перебуванням мною за основною посадою у відпустці,великим навантаження, тривалими повітряними тривогами на території Ірпінської міської територіальної громади, необхідністю перебування працівників та уповноваженої особи в укритті, а також періодичною відсутністю доступу до електронних комунікацій та неможливістю своєчасного завершення процедури підготовки договору про закупівлю, також з метою дотримання своїх Конституційних прав на безпечні умови праці, виникла обґрунтована необхідність продовження строку укладення договорів за закупівлями:
UA-2026-04-08-004302-a «Нове будівництво приватного житлового будинку №33 по
вул. Багірова, в м.Ірпінь Київської обл., замість зруйнованого внаслідок агресивних дій російської федерації проти України» (Коригування)»
UA-2026-04-09-000611-a «Нове будівництво приватного житлового будинку №24/1 по вул.Багірова, в м.Ірпінь Київської обл., замість зруйнованого внаслідок агресивних дій російської федерації проти України» (Коригування)»
UA-2026-04-08-000996-a «Нове будівництво приватного житлового будинку №32/1 по вул.Багірова, в м.Ірпінь Київської обл., замість зруйнованого внаслідок агресивних дій російської федерації проти України» (Коригування)»
UA-2026-04-07-008423-a «Нове будівництво приватного житлового будинку №32 по вул.Багірова, в м.Ірпінь Київської обл., замість зруйнованого внаслідок агресивних дій російської федерації проти України» (Коригування)»