-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Реконструкція прибудови "А1" адміністративної будівлі "А" комплексу під адміністративну будівлю за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 53, м.Бровари Броварської територіальної громади Броварського району Київської області) у відповідності до Настанови
Реконструкція прибудови "А1" адміністративної будівлі "А" комплексу під адміністративну будівлю за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 53, м.Бровари Броварської територіальної громади Броварського району Київської області) у відповідності до Настанови
Завершена
27 160 072.00
UAH з ПДВ
Номер:
fe4fa457f8a24e6c979a3a0836d34fdc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-15-000043
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.05.2026 00:00
Період моніторингу:
15.05.2026 14:25 - 06.06.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
14.05.2026 Київ № 125
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
31 UA-2026-04-07-014448-a 07.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
0cf046d7abdb4082b3ea85ed478504ef
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
18.05.2026 17:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Реконструкція прибудови «А1» адміністративної будівлі «А» комплексу під адміністративну будівлю за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 53, м. Бровари Броварської територіальної громади Броварського району Київської області) у відповідності до Настанови» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-07-014448-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином під час укладання договору від 13.05.2026 № 836 враховані вимоги пункту 84 постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01 серпня 2005 року «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» в частині зазначення джерел та напрямів фінансування (видами витрат) за об’єктом будівництва у календарному плані фінансування робіт.
3. Яким чином Замовником під час складання тендерної документації та укладання договору з переможцем торгів МПП «СІМТ» виконано норми підпункту 1 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2022 № 861 та постанови Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва», в частині підтвердження ступеня локалізації кабелів (у разі набуття Замовником їх у власність).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6035cbc4217d4f189eb26a58b0c671f4
Назва:
Пояснення по суті запиту
Дата опублікування:
21.05.2026 21:36
Опис:
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), наказу Державної аудиторської служби України від 23.10.2024 № 285 «Про початок моніторингу процедур закупівель» Головне управління Національної поліції в Київській області в рамках моніторингу процедури закупівлі за ID: UA-2026-04-07-014448-a надає наступні пояснення (інформацію, документи) з наступних питань:
1. Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до кошторису на 2026-2027 роки та на підставі отриманого Експертного звіту (позитивного) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Реконструкція прибудови "А1" адміністративної будівлі "А" комплексу під адміністративну будівлю за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 53, м. Бровари Броварської територіальної громади Броварського району Київської області» (Коригування) від 07.04.2026 № 07/519-04/26.
Кошторис складено відповідно з «Порядком застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва» (затверджено Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 25 червня 2021 року № 162 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 вересня 2021 р. за № 1226/36848) та Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» (затверджено наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року).
Керуючись примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 та згідно з наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 р. за № 500/34783.
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, яка міститься в Додатку 3 до тендерної документації, розроблена на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації (реєстраційний номер проектної документації: PD01:9308-6827-1821-7347 та реєстраційний номер кошторисної документації EM01:9970-0893-4004-4998), виконаної ДЕРЖАВНИЙ СПЕЦІАЛЬНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ, на яку 07.04.2026 року отримано позитивний експертний звіт № 07/519-04/26 щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Реконструкція прибудови "А1" адміністративної будівлі "А" комплексу під адміністративну будівлю за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 53, м. Бровари Броварської територіальної громади Броварського району Київської області» (Коригування), а також проєктно – кошторисної документації (реєстраційний номер проектної документації: PD01:9308-6827-1821-7347 та реєстраційний номер кошторисної документації EM01:9970-0893-4004-4998), Експертний звіт (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом від 07.04.2026 № 07/519-04/26, реєстраційний номер EX01:6432-9961-1023-9630, виданий Товариство з обмеженою відповідальністю «УК ЕКСПЕРТИЗА».
Очікувану вартість закупівлі визначено на підставі Кошторисного розрахунку та отриманого Експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Реконструкція прибудови "А1" адміністративної будівлі "А" комплексу під адміністративну будівлю за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 53, м. Бровари Броварської територіальної громади Броварського району Київської області» (Коригування) від 07 квітня 2026 року, № 07/519-04/26, реєстраційний номер EX01:6432-9961-1023-9630 та Зведеного кошторисного розрахунку вартості об՚єкта будівництва.
Додатки:
- Експертний звіт (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Реконструкція прибудови "А1" адміністративної будівлі "А" комплексу під адміністративну будівлю за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 53, м. Бровари Броварської територіальної громади Броварського району Київської області» (Коригування) від 07.04.2026 № 07/519-04/26, реєстраційний номер EX01:6432-9961-1023-9630;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості об՚єкта будівництва (після експертизи);
- Робочий проект. Том 1 Вихідні дані. Загальна пояснювальна записка. Креслення марок ГП, ДМ, ОК;
- Робочий проект. Том 3 Креслення марок АР.КБ3;
- Робочий проект. Том 4 Креслення марки ОВ;
- Робочий проект. Том 5 Креслення марки ВК;
- Робочий проект. Том 6 Креслення марки ЕМО;
- Робочий проект. Том 7 Креслення марок ПС. ОС. РТ. СЗ;
- Робочий проект. Том 9 Технічний звіт за результатами технічного обстеження об՚єкту будівництва.
2. Відповідно до пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, фінансування будівництва здійснюється за планом фінансування, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід’ємною частиною договору підряду. План фінансування формується на підставі титулу будови (об’єкта), проекту організації будівництва, з урахуванням календарного графіка виконання робіт та порядку проведення розрахунків. План фінансування робіт (Додаток 5 до Договору) складений на підставі затвердженого титулу будови та відповідає затвердженим бюджетним призначенням. У Плані визначено джерело фінансування, загальний обсяг фінансування, а також розподіл коштів відповідно до календарного графіка виконання робіт та кошторисної документації, що забезпечує визначення напрямів фінансування (видів витрат) у межах договірної ціни. План фінансування складено на весь період будівництва за роками, на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат) за об՚єктом будівництва: «Реконструкція прибудови "А1" адміністративної будівлі "А" комплексу під адміністративну будівлю за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 53, м.Бровари Броварської територіальної громади Броварського району Київської області». Таким чином, План фінансування робіт відповідає вимогам пункту 84 Загальних умов, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, та умовам Договору від 13.05.2026 № 836.
3. Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) встановлено: «Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону».
Згідно з п. 6-1 Розділу Розділу X «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону України «Про публічні закупівлі» затверджено: тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує: у 2026 році - 30 відсотків.
Підпунктом 3 пункту 6-1 розділу Х Закону визначено, що Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може затверджувати додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва в розмірі, що не перевищує ступінь локалізації виробництва, встановлений підпунктом 1 цього пункту на відповідний рік. До зазначеного додаткового переліку товарів не включаються товари, визначені підпунктом 2 цього пункту. Замовник здійснює закупівлю товарів, включених до додаткового переліку товарів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, виключно у випадку, якщо їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому у зазначеному додатковому переліку товарів.
Керуючись чинним законодавством України та нормативно-правовими документами, Замовником підпунктом 3.12-3.14. п. 3 «Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку 4 до тендерної документації було встановлено вимогу: «У зв’язку із здійсненням замовником закупівлі робіт, що передбачають набуття замовником у власність товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону та Постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва» (надалі – Постанова), то відповідно щодо таких товарів Замовником вимагається надання учасником гарантійного листа. На підтвердження цієї вимоги учасником надається гарантійний лист, яким учасник гарантує, що ступінь локалізації такого товару (визначеного підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону) та Постанови дорівнює чи перевищує ступінь локалізації на відповідний рік згідно з підпунктом 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, а також містить інформацію про включення такого товару до Переліку (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку/ модель товару, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва не менше 30 % у поточному році).
3.13. У зв’язку із здійсненням замовником закупівлі робіт, що передбачають набуття замовником у власність товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, то відповідно щодо таких товарів: Замовником вимагається надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція (визначена підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону) та Постанови якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
На підтвердження цієї вимоги Учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція (визначена підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону) та Постанови якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
17.2. При цьому, пункт 6-1 Розділу Х «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону та Постанова не застосовується у разі здійснення замовником закупівлі товарів, робіт чи послуг, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом виконання робіт чи надання послуг) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, то для товарів, що походять із однієї з країн, з якими укладено такі угоди, учасник надає у складі тендерної пропозиції:
- відповідне підтвердження у вигляді сертифікату про походження товару чи іншого підтвердного документу про походження товару (засвідчена державною організацією або компетентним органом, наділеним відповідними повноваженнями, декларація про походження товару/сертифікат про регіональне найменування товару, тощо) та інформаційний лист щодо пропонованого товару (виробник товару, країна походження товару, марка/модель товару).
3.14 Для врахування положень Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 Учасник гарантує, що одночасно з передачею товару Замовнику буде надано підготовлену виробником фактичну калькуляцію собівартості товару, запропонованого у тендерній пропозиції (у складі пропозиції надати гарантійний лист)».
На підтвердження локалізації саме кабелів переможцем торгів МПП «СІМТ» у складі пропозиції було надано:
- Підсумкова відомість ресурсів (файл «59_ДЦ_ПВР.pdf»);
- Гарантійний лист щодо локалізації (файл «Гарантіи_нии__лист_щодо_локалізаціі__СІМТ.pdf»).
Із урахуванням висвітлених кабелів, які зазначені переможцем у підсумковій відомості ресурсів, вбачається, що вказані кабелі є різними за типом, маркою, видом та функціональним призначенням, тому надані одиниці товару не підпадають під дію пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та Постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва» і загальна вартість по ним не сумується.
Таким чином, переможцем надано всі необхідні документи згідно з вимогами тендерної документації.