• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Труби водопровідні, каналізаційні та фасонні частини (ДК 021:2015-44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби)

Завершена

2 700 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 70c36fa456b440d89ae470e9f17f2bfc
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-04-17-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 17.04.2026 00:00
Автор: Північно-східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 41127020
Період моніторингу: 17.04.2026 14:57 - 09.05.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 17.04.2026 № 44-З Полтава Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. В.о.начальника Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ Додаток до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області 17.04.2026 № 44-З Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 9. UA-2026-04-07-012421-a, 07.04.2026, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. В.о.начальника Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Адреса: Ukraine, Полтава
Контактна особа: Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 66) 724-40-51, y.o.storozhenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушенння у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення; та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 27 квітня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛОХВИЦЯ-СЕРВІС» ЛОХВИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі − Замовник) на 2026 рік UA-P-2026-04-07-014370-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-04-07-012421-a; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи КП «Лохвиця-сервіс» від 07 квітня 2026 року № 74; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-04-07-012421-a; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-04-07-012421-a від 15 квітня 2026 року; тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КАЛУШПАЙПТРЕЙД»; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-04-07-012421-a; протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-04-07-012421-a; Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 82 від 15 квітня 2026 року; ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір про закупівлю UA-2026-04-07-012421-a; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднена 22 квітня 2026 року, 24 квітня 2026 року, 27 квітня 2026 року в електронній системі закупівель. Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме: абзацу 1 пункту 43 Особливостей в частині нерозміщення повідомлення з вимогою про усунення в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, невідповідностей в електронній системі закупівель. Так, Замовником у пункті 6 розділу 3 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» зміст і спосіб подання тендерної пропозиції учаснику необхідно завантажити необхідні документи, а саме: «…вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до цієї тендерної документації.…» Відповідно до Додаток 3 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» встановлено вимогу: «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ НА ФЛАНЦІ СТАЛЕВІ ДЛЯ МЕРЕЖ ВОДОПОСТАЧАННЯ Фланці сталеві повинні відповідати вимогам ДСТУ EN 1092-1:2018. Технічна документація, що надається учасником на фланці сталеві, повинна включати скан-копії наступних документів: сертифікат відповідності, протокол сертифікаційних випробувань, Сертифікат на систему управління якістю, , сертифікат на систему екологічного управління, документ про співпрацю учасника безпосередньо з виробником запропонованого товару» На виконання вищевказаній вимозі в тендерній пропозиції учасника ТОВ «КАЛУШПАЙПТРЕЙД» відповідно до № 4 Фланець сталевий без покриття під ПЕ втулку 315 PN10 (відп. DN300) надано Сертифікат відповідності та протокол випробування та лист від авторизованного дилера на ТОВ «Атланта Сіті Центр» ( файл 25_Технічні документи на фланці.pdf ). Відповідно до пункту 2 Технічні вимоги та специфікація (Додаток № 3) (Додаток № 5 до тендерної документації «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції») необхідно надати: «Таблицю-відповідності запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, викладеним у цьому додатку, що пропонує Учасник, з вказанням країни виробника та моделі». В порівняльній таблиці ТОВ «КАЛУШПАЙПТРЕЙД» наданій відповідно до № 4 Фланець сталевий без покриття під ПЕ втулку 315 PN10 (відп. DN300) виробник вказано ТОВ «ДніЛоз». З метою підтвердження або спростування встановлених невідповідностей, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 21 квітня 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит Замовнику. Замовником 24 квітня 2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого: «…Учасником надано порівняльну таблицю із зазначенням країни виробника і моделі запропонованого товару , тим самим учасник повністю виконав вимогу Тендерної документації . У п 4 таблиці було допущено формальну помилку , де випадково вказано іншого виробника , проте ТД не передбачалося зазначення виробника запропонованого товару , що не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника…». Вказане твердження замовника не відповідає дійсності, оскільки тендерна документація створюється безпосередньо Замовником, і останній зазначає яку інформацію подає учасник для підтвердження тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Відповідно до пункту 43 Особливостей у разі виявлення замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, що не забезпечено Замовником. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Таким чином, замовником на порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей не надано в електронній системі закупівель вимоги про усунення невідповідностей учаснику ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КАЛУШПАЙПТРЕЙД».
Період усунення порушень: 27.04.2026 16:57 - 12.05.2026 00:00
Дата публікації висновку: 27.04.2026 16:57

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Комунальним підприємством «Лохвиця-сервіс» Лохвицької міської ради було детально розглянуто інформацію ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ та усунено виявлені порушення, а саме: - Протокольним рішення уповноваженої особи № 93 від 29.04.2026 року було прийнято рішення про скасування попередньо прийнятого рішення уповноваженої особи № 82 від 15.04.2026 року про визначення учасника ТОВ «КАЛУШПАЙПТРЕЙД» переможцем закупівлі.(Протокол № 93 від 29.04.2026 року прикладається) - На виконання абзацу 1 пункту 43 Особливостей було розміщено повідомлення, щодо виявлення невідповідностей з вимогою про їх усунення протягом 24 годин. (Електронний протокол рішення щодо виявлення невідповідностей створений 29.04.2026р. та протокольне рішення № 94 від 29.04.2026р. прикладаються). - Уповноваженій особі Всякій Н.В. указано на недопущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель у подальшому.
Дата публікації звіту: 01.05.2026 14:23

Запити/Пояснення