-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (металопрокат).
Завершена
2 000 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
9c8137ed0d7f4e1da375c985d06eb6be
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-01-000025
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.05.2026 00:00
Період моніторингу:
01.05.2026 11:45 - 23.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
01.05.2026 № 43-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 01.05.2026 № 43-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2026-04-07-010102-a 07.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Укрєвросвіт», відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, з врахуванням пояснень замовника, не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 12 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частини А3186 (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.04.2026 № 57 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Укрєвросвіт», вимогу про усунення невідповідностей до 21 квітня 2026, протокол уповноваженої особи від 20.04.2026 № 68, повідомлення про намір укласти договір від 20.04.2026, договір поставки № 52 від 27.04.2026 на суму 1 940 998,32 грн. з ПДВ, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 08.05.2026 року.
Період усунення порушень:
12.05.2026 16:50 - 16.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
12.05.2026 16:50
Запити/Пояснення
Номер:
b23b09ab67584996b85681b0bdbff6c4
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
05.05.2026 15:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (металопрокат).» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-07-010102-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
2. Відповідно до вимог абзацу другого пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРЄВРОСВІТ», що відсутність у складі його тендерної пропозиції документів на підтвердження відповідності товару вимогам нормативних документів та вказати дані щодо якісних і технічних характеристик предмету закупівлі.
Якщо учасник не є виробником товару то має надати документ, який підтверджує стосунки із виробником: сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера, лист виробника про представництво його інтересів учасником, договір з виробником, гарантійний лист учасника про надання оригіналу або копії документу (вказати який саме) на підтвердження походження товару при його поставці, які Замовник вимагає згідно Додатку 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі «ДК 021:2015:44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (металопрокат)» до ТД, не підпадає під застосування норми про 24 години на усунення невідповідностей?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
fc8751003816414abea47ac26d308daa
Назва:
На виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області (дата публікації 05.05.2026 15.28) щодо надання пояснення стосовно проведення процедури закупівлі згідно ДК 021:2015 44330000-2: Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (металопрокат) в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-07-010102-a уповноважена особа військової частини А3186 пояснює наступне:
Дата опублікування:
08.05.2026 14:53
Опис:
Військова частина А3186 з при визначенні розміру вартості предмета закупівлі з метою належного обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі проводила моніторинг цінових пропозицій, основними джерелами інформації щодо предмету закупівлі стала:
- Комерційна пропозиція з інтернет-ресурсу за посиланням: https://avmg.ua-сума 1968 489,00 грн;
- Комерційна пропозиція з інтернет-ресурсу за посиланням: https://metinvest-smc.com сума 1985 931,00 грн;
- Комерційна пропозиція з інтернет-ресурсу за посиланням: https://vikant.com.ua сума 2693 721,00 грн.
Відносно Вашої вимоги щодо надання веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі інформуємо, що згідно Наказу Міністерства оборони України №280 від 22.05.2017 «Про організацію фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту» (зі змінами) військова частина А3186 є розпорядником коштів 3 рівня, розпорядником бюджетних коштів, який займається обґрунтуванням розміру бюджетних призначень, обґрунтуванням вартості предмета закупівлі розпорядником коштів 2 рівня є командування Повітряних Сил України.
Бюджетні призначення по вказаній закупівлі виділені командуванням Повітряних Сил Збройних Сил України у відповідності з Планом будівництва, реконструкції та капітального ремонту об’єктів службово-технічної забудови Повітряних Сил Збройних Сил України за бюджетною підпрограмою «Будівництво, капітальний ремонт та експлуатаційні витрати аеродромів» (КПКВ 2101020/15/1) на 2026 рік., який затверджений головнокомандувачем Збройних Сил України. Відомості про спрямування коштів, отриманих із Державного бюджету України на фінансування бюджетних програм, що стосуються діяльності у сфері оборони відносяться до службової інформації, а тому прохання Управління Західного офісу Держаудитслужби щодо отримання інформації звернутися до розпорядника коштів 1 рівня, а саме до Міністерства оборони України.
Стосовно прописаного у Вашому запиті питання чи враховано замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРЄВРОСВІТ» інформацію на предмет підтвердження походження товару його якісних характеристик при поставці товару, які Замовник вимагав згідно Додатку 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі «ДК 021:2015:44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (металопрокат)» до ТД та права застосування норми про 24 години на усунення невідповідностей інформуємо наступне:
В тендерній пропозиції учасника ТОВ «УКРЄВРОСВІТ», станом на 14.04.2026 були відсутні паспорти якості, сертифікат якості або відповідності стосовно предмету закупівлі разом з тим, з пропозицією в електронній системі закупівель було завантажено:
Гарантійний лист №11-04 від 10.04.2026 від ТОВ «МЕТІНВЕСТ-СМЦ» згідно якого останній суб’єкт господарювання надає Учаснику ТОВ «УКРЄВРОСВІТ» гарантію забезпечення для товару належну якість (згідно з сертифікатом якості заводу-виробника). В підтвердження вказаної інформації були надані копії договорів , а саме: Договір поставки №24/11/25 від 24.11.2025 та договір поставки №П-2114791/05/25 від 08.05.2025 з тексту яких зрозуміло, що Учасник не є виробником товару але підтверджує стосунки із постачальником (виробником), який в свою чергу надає копії документів на підтвердження походження товару його якісних характеристик відповідності діючим ДСТУ,ТУ при його поставці.
Свої зобов’язання учасник ТОВ «УКРЄВРОСВІТ» підтвердив листом №11 від 15.04.2026 згідно якого документи щодо якості (паспорт якості, сертифікат якості/відповідності) будуть надані безпосередньо при поставці товару.
Керуючись п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022р. № 1178 з метою уточнення походження товару та його якісних характеристик замовником було запропоновано учаснику надати гарантійний лист, що дійсно документація відносно якості товару буде надана при його поставці.
Враховуючи чинне законодавство з публічних закупівель слід вказати, що Замовник не може дати учаснику 24 години на виправлення коли:
- відсутнє забезпечення тендерної пропозиції;
- відсутні документи в розділі технічних та якісних характеристиках предмета закупівлі, якщо такі вимагались;
- якщо виправлення в технічній специфікації призведе до зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо.
В додатку №1 до ТД в розділі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі «ДК 021:2015:44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (металопрокат)» зазначено, що Учасник у тендерній пропозиції повинен надати документи на підтвердження відповідності товару вимогам нормативних документів та вказати дані щодо якісних і технічних характеристик предмету закупівлі, а саме довідку щодо предмету закупівлі завірену учасником, в якій зазначити:
- найменування, тип, вид, товару згідно з нормативними документами на
виготовлення товару;
- рік виготовлення;
- найменування документів виробника та інших органів, які підтверджують
якість товару і будуть надані при постачанні товару;
- гарантійний термін експлуатації / зберігання.
Водночас, в ТД прописано, що якщо Учасник не є виробником товару то повинен надати документ, який підтверджує стосунки із виробником: сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера, лист виробника про представництво його інтересів учасником, договір з виробником, гарантійний лист учасника про надання оригіналу або копії документу (вказати який саме) на підтвердження походження товару при його поставці.
Враховуючи вище зазначене слід вказати, що в ТД замовника передбачено для учасника подання документів виробника та інших органів, які підтверджують якість товару в такий спосіб, як надання їх при поставці товару.
Отже, те що вимагалося ТД в розділі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі «ДК 021:2015:44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (металопрокат)» було надано учасником шляхом завантаження в електронній системі.