-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт службових приміщень архівного відділу виконавчого комітету Павлоградської міської ради, за адресою: м. Павлоград, вул. Шевченка, 61а (ДК 021: 2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
Завершена
1 320 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
812d5c3090334802811f2f17fb2a0c85
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-15-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.05.2026 00:00
Період моніторингу:
15.05.2026 15:29 - 06.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
15.05.2026 № 85
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 15.05.2026 № 85
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
13. UA-2026-04-07-008486-a 07.04.2026 Виконавчий комітет Павлоградської міської ради виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «ШЕМКО ОЛЕКСІЙ ПЕТРОВИЧ» встановлено порушення вимог статті 31 Закону №922, підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов договору від 23.04.2026 № 85 до вимог чинного законодавства, а у разі неможливості усунення порушень, шляхом припинення зобов’язань за договором від 23.04.2026 № 85 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, в тому числі дотримання вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710, зі змінами (далі - Постанова № 710), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Павлоградської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 07.04.2026 № 55), реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ФОП «ШЕМКО ОЛЕКСІЙ ПЕТРОВИЧ», протокол уповноваженої особи від 16.04.2026 №60, повідомлення про намір укласти договір, договір від 23.04.2026 №85, пояснення Замовника, надані 21.05.2026, 28.05.2026 через електронну систему закупівель на запити Східного офісу Держаудитслужби від 18.05.2026, 25.05.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922 установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до вимог підпункту 9.1 пункту 9 Додатку № 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інші вимоги щодо предмета закупівлі» Додатку №1 тендерної документації Замовник встановив вимогу, що Договірна ціна, локальні кошториси та розрахунок вартості матеріальних ресурсів (відомість ресурсів або підсумкову відомість ресурсів), зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (зведений кошторис) на весь обсяг робіт, при цьому всі зазначені в цьому пункті розрахунки повинні бути виконані з урахуванням положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції Учасником закупівлі ФОП «ШЕМКО ОЛЕКСІЙ ПЕТРОВИЧ» завантажено Договірну ціну (файл кошторис.rar) до складу якої включено податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва (Розрахунок 13) на суму 61,88672 тис. гривень.
Аналогічні витрати включено також до договірної ціни, яка є додатком №14.6.2 до укладеного за результатами закупівлі договору від 23.04.2026 № 85.
Відповідно до пункту 5.1. Настанови №281, ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.
У пункті 5.2. Настанови №281 визначено, що договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків.
Водночас, згідно з пунктом 5.34 Настанови №281 до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) включаються встановлені чинним законодавством податки, збори, обов’язкові платежі, не враховані складовими вартості будівництва.
При цьому, у пункті 5.34 Настанови №281 вказано, що розмір цих витрат визначається, виходячи з норм і бази для їх нарахування, встановлених законодавством.
Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку визначені у Главі 1 Розділу XIV «Спеціальні податкові режими» Податкового кодексу України.
Зокрема, у пункті 291.2. статті 291 Глави 1 Розділу XIV Податкового кодексу України (далі – ПКУ) визначено, що спрощена система оподаткування, обліку та звітності – особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.
Згідно з нормами пункту 293.1. статті 293 ПКУ ставки єдиного податку для платників 3 групи встановлюються у відсотках до доходу (відсоткові ставки), а відповідно до пункту 292.1. статті 292 ПКУ для фізичної особи – підприємця доходом платника єдиного податку є дохід, отриманий протягом податкового (звітного) періоду в грошовій формі (готівковій та/або безготівковій); матеріальній або нематеріальній формі, визначеній пунктом 292.3. цієї статті, для платників єдиного податку третьої групи - електронних резидентів (е-резидентів) – обсяг коштів, зарахованих на рахунок такого платника податків у банку.
У пункті 297.1. ПКУ визначено перелік податків та зборів, від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності щодо яких звільняються платники єдиного податку, серед яких: податку на прибуток підприємств (крім випадків, передбачених абз. 4, 3 і 4 підпункту 133.1.1 та підпунктом 133.1.4 пункту 133.1 статті 133 цього Кодексу); податку на доходи фізичних осіб у частині доходів (об’єкта оподаткування), що отримані в результаті господарської діяльності платника єдиного податку першої - четвертої групи (фізичної особи) та оподатковані згідно з цією главою; ПДВ з операцій з постачання товарів, робіт та послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України (крім ПДВ, що сплачується фізичними особами та юридичними особами, які обрали ставку єдиного податку, визначену підпунктом 1 пункту 293.3 статті 293 цього Кодексу, а також що сплачується платниками єдиного податку четвертої групи) тощо.
Враховуючи, що згідно з вимогами ПКУ єдиний податок в розмірі 5% обраховується від загального доходу фізичних осіб- підприємців, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування, і такі витрати не є компенсованими витратами, а також їх визначення законодавством у сфері будівництва, нормування у будівництві та містобудування не передбачається – до вартості будівництва об’єктів сума такого єдиного податку не включається.
Відповідно до наданого у складі тендерної пропозиції учасника витягу з реєстру платників єдиного податку від 03.03.2023 №1615 (файл Витяг з реєстру платників податків.pdf), ФОП «ШЕМКО ОЛЕКСІЙ ПЕТРОВИЧ» є платником єдиного податку 3 групи за ставкою 5 відсотків без реєстрації ПДВ.
Отже, включення до Договірної ціни, поданої учасником у складі тендерної пропозиції (файл файл кошторис.rar ), та, як наслідок до Договірної ціни за укладеним Договором 23.04.2026 № 85 єдиного податку (окремим рядком, Розрахунок №13) є порушенням норм пунктів 5.1 та 5.34 Настанови №281.
Під час моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби Замовником 28.05.2026 надане пояснення, відповідно до якого до складу податків, зборів обов’язкових платежів увійшов єдиний податок за ставкою 5%.
Таким чином Замовник на порушення статті 31 Закону №922, підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922, не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП «ШЕМКО ОЛЕКСІЙ ПЕТРОВИЧ», пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, натомість визнав його переможцем та уклав з ним договір від 23.04.2026 № 85.
Період усунення порушень:
03.06.2026 17:03 - 18.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
03.06.2026 17:03
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку моніторингу закупівлі від 03.06.2026 р., з метою усунення порушень, укладена Додаткова угода №1 від 09.06.2026 р. а саме приведено умови договору від 23.04.2026 № 85 до вимог чинного законодавства шляхом виключення з Договірної ціни за укладеним Договором від 23.04.2026 № 85 єдиного податку (Розрахунок №13)
Дата публікації звіту:
10.06.2026 15:50
Запити/Пояснення
Номер:
5e2ac48389fa4e0e89608e5e34ba9e4e
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
18.05.2026 12:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з поточного ремонту службових приміщень архівного відділу виконавчого комітету Павлоградської міської ради, за адресою: м. Павлоград, вул. Шевченка, 61а (ДК 021: 2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-07-008486-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
eef4f7975d574bd2988dbbdf60cb09ce
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
21.05.2026 15:49
Опис:
Виконавчий комітет Павлоградської міської ради, межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт службових приміщень архівного відділу виконавчого комітету Павлоградської міської ради, за адресою: м. Павлоград, вул. Шевченка, 61а (ДК 021: 2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-07-008486-a, надає пояснення на запит від 18.05.2026 р.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єкти господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів повинні забезпечити:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Потреба у проведенні поточного ремонту виникла у зв’язку з необхідністю підтримання належних експлуатаційних характеристик службових приміщень архівного відділу та створення належних умов для зберігання документів та роботи персоналу.
Технічні та якісні характеристики визначені відповідно до потреб замовника та зазначені в Додатку 4 до тендерної документації (Дефектний акт). Передбачено виконання демонтажних робіт, улаштування підвісних стель типу «Армстронг», стяжок, покриття підлоги лінолеумом, оздоблення стін гіпсокартоном, шпаклювання, фарбування, а також монтаж електропроводки, розеток та світильників.
Підрядник повинен виконувати роботи відповідно до діючих будівельних норм (ДБН), правил та стандартів (ДСТУ), із застосуванням матеріалів, що мають відповідні сертифікати якості, а також зобов'язаний дотримуватись правил техніки безпеки, охорони праці, пожежної та екологічної безпеки.
Гарантійний строк на виконані роботи має становити не менше 2 років.
Очікувану вартість визначено відповідно до розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами.
Розрахунок здійснено з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 р. №281, та на підставі дефектного акту. При визначенні вартості враховано орієнтовний рівень цін внутрішнього ринку України на матеріальні ресурси, їх якісні характеристики.
Розмір бюджетного призначення - 1 320 000,00 грн. відповідно до рішення міської ради від 22.12.2025 р. № 2369-68/VІІІ «Про бюджет Павлоградської міської територіальної громади на 2026 рік» (зі змінами).
Термін надання послуг: з дати укладання договору по 30.06.2026 р.
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710.
На виконання вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» виконавчим комітетом Павлоградської міської ради було оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення Оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями (ID: UA-2026-04-07-008486-a).
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі: https://pavlogradmrada.dp.gov.ua/tenders/informaciya-shhodo-zakupivel/ob%d2%91runtuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvano%d1%97-vartosti-predmeta-zakupivli-potochnijj-remont-sluzhbovikh-primish.html
Номер:
bf637657561a4e678729eba75b5a5e88
Назва:
Запит про надання пояснення - 2
Дата опублікування:
25.05.2026 17:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з поточного ремонту службових приміщень архівного відділу виконавчого комітету Павлоградської міської ради, за адресою: м. Павлоград, вул. Шевченка, 61а (ДК 021: 2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-07-008486-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Відповідно до вимог пункту 9.1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» Додатку № 1 до тендерної документації Замовником визначено перелік документів та/або інформації, що мають бути подані Учасником закупівлі в складі тендерної пропозиції на етапі подання тендерних пропозицій, зокрема: Договірна ціна, локальні кошториси та розрахунок вартості матеріальних ресурсів (відомість ресурсів або підсумкову відомість ресурсів), зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (зведений кошторис) на весь обсяг робіт, при цьому всі зазначені в цьому пункті розрахунки повинні бути виконані з урахуванням положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
Моніторингом встановлено, що учасником процедури закупівлі ФОП «ШЕМКО ОЛЕКСІЙ ПЕТРОВИЧ» у складі тендерної пропозиції завантажено Договірну ціну, до якої включено розрахунок №13 «Податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законадавством і не враховані складовими вартості будівництва» у сумі 61,88672 тис.грн. Надати через електронну систему закупівель розрахунок №13 «Податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва» на суму 61,88672 тис.грн до договірної ціни, завантаженої у складі тендерної пропозиції Учасником закупівлі ФОП «ШЕМКО ОЛЕКСІЙ ПЕТРОВИЧ». Надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «ШЕМКО ОЛЕКСІЙ ПЕТРОВИЧ», зокрема в частині формування розрахунку №13 до договірної ціни «Податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва» у сумі 61,88672 тис. грн, із зазначенням переліку включених до нього нарахувань.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
9d7d7eadfe1f4c7cb1c45a1fd8dbd806
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
28.05.2026 16:04
Опис:
Виконавчий комітет Павлоградської міської ради, межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт службових приміщень архівного відділу виконавчого комітету Павлоградської міської ради, за адресою: м. Павлоград, вул. Шевченка, 61а (ДК 021: 2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-07-008486-a, надає пояснення на запит від 25.05.2026 р.
Відповідно до вимог пункту 9.1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» Додатку № 1 до тендерної документації Замовником визначено перелік документів та/або інформації, що мають бути подані Учасником закупівлі в складі тендерної пропозиції на етапі подання тендерних пропозицій, зокрема: Договірна ціна, локальні кошториси та розрахунок вартості матеріальних ресурсів (відомість ресурсів або підсумкову відомість ресурсів), зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (зведений кошторис) на весь обсяг робіт, при цьому всі зазначені в цьому пункті розрахунки повинні бути виконані з урахуванням положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі - Настанова).
Відповідно до пункту 5.1 Настанови, ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються, серед іншого, кошти на сплату податків, зборів та обов’язкових платежів.
Крім того, згідно з пунктом 5.34 Настанови, до складу договірної ціни включаються встановлені чинним законодавством податки, збори, обов'язкові платежі, не враховані складовими вартості будівництва, розмір яких визначається виходячи з норм і бази для їх нарахування, встановлених законодавством.
Тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо включення або не включення до Договірної ціни Розрахунку №13, а також щодо форми його відображення чи надання як окремого самостійного документа у складі тендерної пропозиції.
До складу Розрахунку №13 Договірної ціни включено єдиний податок за ставкою 5% від доходу, третя група платника єдиного податку, Витяг з реєстру платників єдиного податку додається.
Таким чином, сума 61,88672 тис.грн, зазначена у Розрахунку №13 до договірної ціни, є сумою єдиного податку 5%, розрахованою відповідно до обраної учасником системи оподаткування.
Разом з тим, з метою надання пояснень на запит, Учасником наданий Розрахунок №13 та «КОШТОРИСНИЙ РОЗРАХУНОК № П-137 Єдиний податок за ставкою 5%», що підтверджує обґрунтованість та законність нарахувань.
Виходячи з вищевикладеного, Учасником закупівлі, ФОП «ШЕМКО ОЛЕКСІЄМ ПЕТРОВИЧЕМ» в складі тендерної пропозиції на етапі подання тендерних пропозицій надані, зокрема: Договірна ціна, локальні кошториси та розрахунок вартості матеріальних ресурсів (підсумкова відомість ресурсів), зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (зведений кошторис) на весь обсяг робіт, при цьому всі зазначені в цьому пункті розрахунки були виконані з урахуванням положень Настанови, підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника у цій частині відсутні.
Додатки:
1. Розрахунок № 13. «Податки, збори, обов’язкові платежі» - на 1 арк. в 1 прим.
2. КОШТОРИСНИЙ РОЗРАХУНОК № П-137 Єдиний податок за ставкою 5%- на 1 арк. в 1 прим.
3. Витяг з реєстру платників єдиного податку - на 2 арк. в 1 прим.