-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт приміщення їдальні та харчоблоку в будівлі закладу освіти Запорізької гімназії № 98 Запорізької міської ради, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Запорізька, 1А». Коригування 2. Відповідно до настанови з визначення вартості будівництва № 281 від 01.11.2021 (код ДК 021:2015- 45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 16 днів назад
33 110 105.00
UAH з ПДВ
Номер:
578249cb6cef491a963754bad46f035c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-22-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.05.2026 00:00
Період моніторингу:
22.05.2026 15:43 - 13.06.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
22.05.2026 № 48-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
В.о. начальника управління Алла МАМОНОВА
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 22.05.2026 №48-з
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
3) UA-2026-04-06-012855-a, яку проводить Департамент освіти і науки Запорізької міської ради;
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
c49c7638288f4c5eb4164a2fa06737e5
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
25.05.2026 14:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.05.2026 00:00
Опис:
У ході проведення моніторингу закупівлі UA-2026-04-06-012855-a, Капітальний ремонт приміщення їдальні та харчоблоку в будівлі закладу освіти Запорізької гімназії № 98 Запорізької міської ради, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Запорізька, 1А». Коригування 2. Відповідно до настанови з визначення вартості будівництва № 281 від 01.11.2021, код ДК 021:2015: 45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва, яка проведена Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради (далі – Замовник) на підставі статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі – Закон №2939), відповідно до пункту 6 та пункту 11 статті 10 Закону №2939, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), частини 5 статті 8 Закону №922, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3 - постала потреба в отриманні пояснень та документів, які підтверджують надану у поясненнях інформацію, щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, експертні звіти, технічне завдання, дефектні акти, реєстраційні номери в єдиної державної електронної системи у сфері будівництва тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі, у разі такого розміщення.
3. Відповідно до пункту 82 Особливостей в оголошенні про проведення відкритих торгів у полі “Донор” замовник зазначає інформацію про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility.
Проте, в оголошенні відсутня інформація щодо здійснення закупівлі в рамках Ukraine Facility.
Прошу пояснити наведену обставину.
4. Відповідно до пункту 93 Особливостей Замовник повинен передбачити у проекті договору про закупівлю, який укладається відповідно до положень цього розділу, такі підстави для односторонньої відмови замовника від виконання такого договору про закупівлю в повному обсязі:
- постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю відповідно до положень цього розділу, не зареєстрований (для юридичної особи)/не є громадянином (для фізичної особи) у прийнятній країні (крім випадків укладення договорів відповідно до пунктів 85, 86, 89 та 91 цих особливостей);
- постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) такої юридичної особи став особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та/або така особа потрапила до санкційних списків Європейського Союзу;
- постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, під час подання документів для здійснення оплати за таким договором про закупівлю не надав замовнику документ, що підтверджує країну походження кожного товару, кожного товару у складі закупівель послуг, кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, який постачатиметься за результатом такої оплати/поставлений, або країну походження такого товару та/або матеріального ресурсу не включено до переліку прийнятних країн (крім випадків укладення договорів відповідно до пунктів 85, 86, 88, 89 та 91 цих особливостей).
Права та обов'язки сторін, зокрема права та обов'язки Замовника передбачено пунктами 4.1 та 4.2 розділу 4 проєкту договору відповідно (додаток 7 то тендерної документації).
Так, до прав Замовника віднесено право одностороннього, дострокового розірвання договору за наявності підстав передбачених пунктом 93 Особливостей.
Проте, положеннями пункту 93 Особливостей передбачено обов’язки Замовника а не права.
Прошу пояснити наведену обставину.
Пояснення та документи, які підтверджують надану у поясненнях інформацію надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
88fbe42b92cf4165b58513ac56143029
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
28.05.2026 12:40
Опис:
Департамент освіти і науки Запорізької міської ради, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт приміщення їдальні та харчоблоку в будівлі закладу освіти Запорізької гімназії № 98 Запорізької міської ради, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Запорізька, 1А». Коригування 2. Відповідно до настанови з визначення вартості будівництва № 281 від 01.11.2021, код ДК 021:2015: 45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва)», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-06-012855-a), з приводу наведених питань надає наступне пояснення та інформацію.
1. З приводу наведеного питання повідомляємо, що обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості закупівлі здійснено на підставі дефектного акту та позитивного експертного звіту ТОВ «Експертиза МВК» № 54493 від 05 лютого 2026, що додаються до вказаних пояснень.
2. Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://osvita.city/documents/obgruntuvanna--tehnicnih-ta-akisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-budzetnogo-priznacenna--ocikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli-9.
3. З приводу наведеного питання повідомляємо, що зазначена технічна помилка в екранній формі оголошення не мала прихованого характеру та жодним чином не обмежила права потенційних учасників чи принципи прозорості, оскільки Тендерна документація (що є невід'ємною частиною оголошення відповідно до ч. 5 ст. 23 Закону) розроблена в повній відповідності до вимог та стандартів інструменту Ukraine Facility, а Проєкт договору про закупівлю (Додаток 7 до тендерної документації) містить чіткі, деталізовані положення щодо джерела фінансування, специфіки звітування та контролю, передбачених рамковими угодами в межах Ukraine Facility. Таким чином, потенційні учасники мали повний доступ до інформації про те, що закупівля реалізується в рамках Ukraine Facility, та формували свої пропозиції з урахуванням цих вимог. Зазначена обставина є виключно формальним технічним моментом, який не вплинув на результати закупівлі, ефективність витрачання коштів чи рівень конкуренції, та ніяким чином не призвів до порушення законодавства з публічних закупівель. Замовником вжито заходів для посилення контролю за заповненням екранних форм під час публікації майбутніх торгів.
4. На запит стосовно правової природи відображення вимог пункту 93 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 (далі — Особливості), у розділі 4 проєкту договору (Додаток 7 до тендерної документації), Замовник повідомляє наступне. Норма пункту 93 Особливостей є імперативною та встановлює беззаперечний обов'язок Замовника передбачити у проєкті договору про закупівлю конкретні підстави для односторонньої відмови від виконання такого договору в повному обсязі. Замовником цей обов'язок виконано у повному обсязі: у проєкті договору (Додаток 7 до ТД) чітко та дослівно виписано всі три підстави для одностороннього розірвання договору, які вимагаються пунктом 93 Особливостей.
Щодо віднесення зазначених підстав до підрозділу «Права Замовника» (пункт 4.1 договору), зазначаємо, що відповідно до статті 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Можливість односторонньої відмови від договору є суб'єктивним цивільним правом тієї сторони, на користь якої така відмова передбачена. В той же час, пункт 93 Особливостей зобов'язує Замовника наділити себе правовим інструментом для захисту коштів донора (Ukraine Facility). Відтак, у тексті самого договору реалізація цієї вимоги трансформується саме у застережене право Замовника вчинити односторонній правочин (відмовитися від договору) у разі настання негативних обставин (відсутність прийнятної країни походження, санкції ЄС тощо). Замовник не може мати «обов'язок» перед підрядником розірвати договір; замовник має право розірвати його в односторонньому порядку без згоди підрядника, що й зафіксовано в тексті. Таким чином, віднесення підстав, визначених пунктом 93 Особливостей, до переліку прав Замовника у проєкті договору є єдиним юридично коректним способом викладення цієї умови з точки зору договірного права України. Це повністю забезпечує виконання імперативної вимоги Особливостей та гарантує Замовнику можливість оперативно припинити договірні відносини у разі порушення умов фінансування за програмою Ukraine Facility.