-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Експлуатація, поточний ремонт вуличного освітлення)
Завершена
7 496 215.00
UAH з ПДВ
Номер:
adf7cec1622748a19cd44828663a1c26
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-11-000105
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.05.2026 00:00
Період моніторингу:
12.05.2026 16:14 - 03.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.05.2026 № 173
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
15 UA-2026-04-06-011798-a 06.04.2026
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, встановлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону № 922-VIII та абзацу першого пункту 28 Особливостей № 1178 з урахуванням вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII та пункту 13-1 Порядку № 861.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Монкор», установлено порушення частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 06.04.2026 № 45/ТД (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 14.04.2026, тендерну пропозицію ТОВ «Монкор» (далі – Учасник), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця процедури закупівлі від 16.04.2026 № 56 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 16.04.2026, договір від 22.04.2026 № 29/26 (далі – Договір), пояснення та документи надані Замовником від 13.05.2026, від 27.05.2026 та від 02.06.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника ̶ ТОВ «Монкор» з ціновою пропозицією 7 439 070,38 гривень.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей № 1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням цих особливостей.
В свою чергу, відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону № 922-VIII тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством.
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Згідно з абзацом третім пункту 3 Особливостей № 1178, під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII, з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII.
Відповідно до вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує, зокрема у 2026 році - 30 відсотків.
Підпунктом 3 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII визначено, що Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може затверджувати додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва в розмірі, що не перевищує ступінь локалізації виробництва, встановлений підпунктом 1 цього пункту на відповідний рік.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782, затверджено додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва (далі – Перелік), до якого включено, зокрема, товар «Освітлювальна техніка».
Разом з тим, Порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 (далі – Порядок № 861) встановлює механізм підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі і визначені підпунктом 2 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII та додатковим переліком товарів, що затверджено Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу Х Закону № 922-VIII.
Згідно з пунктом 13-1 Порядку № 861, Замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності, а Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що відповідно до вимог Замовника, встановлених у Технічному завданні «ВІДОМІСТЬ ОБСЯГІВ РОБІТ…» Додатку 4 до ТД, Замовником зазначено наступне: «Поміж матеріалів, необхідних для надання зазначених послуг Виконавець має планувати використання таких матеріалів», зокрема, Замовником передбачено придбання локалізованого товару «Освітлювальна техніка», а саме: «Світлодіодний світильник не менше 30 Вт», у кількості 158 шт, а також «Світлодіодний світильник не менше 50 Вт», у кількості 142 шт та «Лампа LED з цоколем Е 27 30 Вт» у кількості 887 шт.
Моніторингом установлено, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «Монкор» надано кошторисні розрахунки (файл: «30. Кошторис документація.pdf»), відповідно до яких установлено, що на виконання вимог технічного завдання Замовника, до складу робіт Учасником запропоновано придбання та монтаж: «Світильник світлодіодний ЛЕД OZON LS- 30Вт/750-156 SMD GR 77», загальною вартістю 755 240,00 гривень (відпускна ціна), «Світильник світлодіодний ЛЕД OZON LS- 50Вт/750-156 SMD GR 77» загальною вартістю 651 809,82 гривень (відпускна ціна), «Лампа LED з цоколем Е 27 30 Вт» загальною вартістю 279 405,00 гривень (відпускна ціна), а отже товарів, які відносяться до товарів, включених до Додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженого Постановою № 782 та вартість яких перевищує вартісні межі, установлені пунктом 6-1 Розділу Х Закону № 922-VIII.
Однак, Замовником у ТД не передбачено вимог щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товару, чим порушено вимоги абзацу першого частини третьої статті 22 Закону № 922-VIII та абзацу першого пункту 28 Особливостей № 1178, з урахуванням вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII та пункту 13-1 Порядку № 861.
Враховуючи вищезазначене, під час проведення моніторингу процедури закупівлі, Північний офіс Держаудитслужби 25.05.2026 та 29.05.2026 звернувся із запитом через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень/інформації щодо вищевикладеного.
У відповідь на запит Замовником 27.05.2026 надано наступні пояснення: «Відповідно до пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII та положень постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782, вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації застосовуються у разі здійснення закупівлі товарів, визначених відповідним переліком. Оскільки у даному випадку Замовником здійснювалася закупівля послуг, а не товарів, вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва на світильники, включені до ресурсної частини кошторису, Замовником не застосовувалися.».
Разом з тим, у відповідь на запит Замовником 02.06.2026 надано наступні додаткові пояснення: «… Предметом приймання та оплати за договором є результат наданих послуг з експлуатації та поточного ремонту мереж зовнішнього освітлення, а не окремо поставлена освітлювальна техніка. Таким чином, у межах даної закупівлі Замовник не здійснював окремого придбання, приймання та оплати освітлювальної техніки як окремого товару та самостійного предмета закупівлі, визначеного пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» та постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782.Світлодіодні світильники, зазначені у Додатку 4 до тендерної документації та кошторисних розрахунках учасника, розглядалися Замовником як матеріальні ресурси, що використовуються Виконавцем під час надання послуг з експлуатації та поточного ремонту мереж зовнішнього освітлення та є складовою технологічного процесу надання таких послуг».
Слід зазначити, що відповідно до підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII, установлено, що у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.
Таким чином, надані Замовником пояснення не спростовують встановлених у ході моніторингу порушень вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону № 922-VIII та абзацу першого пункту 28 Особливостей № 1178 з урахуванням вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII та пункту 13-1 Порядку № 861, в частині не зазначення у тендерній документації вимог щодо підтвердження учасниками ступеня локалізації товарів, які набуваються ним у власність при виконанні робіт.
Відповідно до пункту 6 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» розділу 3 ТД, Замовником встановлено, що Учасники торгів повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до технічної частини тендерної документації (Додаток 4 тендерної документації), а також Учасник має надати попередню договірну ціну (виконану у програмному комплексі АВК-5), складену відповідно до діючих нормативів та Настанови з визначення вартості будівництва, (Договірна ціна, пояснювальна записка, об'єктний кошторис, локальний кошториси, відомість ресурсів).
Слід зазначити, що відповідно до абзацу десятого пункту 28 Особливостей № 1178, визначено, що перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації.
Однак, Замовником не оформлено до окремого додатку вимоги, встановлені в пункті 6 розділу 3 ТД, чим, відповідно недотримано вимоги пункту 28 Особливостей № 1178.
Разом з тим, відповідно до вимог Додатку 4 «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ ВІДОМІСТЬ ОБСЯГІВ РОБІТ» до ТД, Замовником при виконанні робіт за предметом досліджуваної процедури закупівлі установлено необхідний перелік із зазначенням видів та обсягу/об’ємів робіт по об’єкту (Технічне завдання/Відомість обсягів робіт), зокрема:
- Стояки центрифуговані для опор високовольтних ліній електропередачі вібровані, довжина 10,5 м, СК105-5 - 3 шт;
- Стальна бандажна стрічка для кріплення гаків 20х0,7 ІF 207» - 372 шт.
На виконання вищезазначеної вимоги Учасником в складі тендерної пропозиції надано кошторисні розрахунки по об’єкту, зокрема: «Локальний кошторис 04-01-01» (файл: 30. Кошторис документація.pdf), відповідно до якого - п. 18 «Стояки центрифуговані для опор високовольтних ліній електропередачі, конічні» в кількості - 3 шт, та відповідно до п. 21 та п. 53 «Локального кошторису 04-01-01» визначено «Стальна бандажна стрічка для кріплення гаків 20х0,7 IF 207» у кількості 124 м та 248 м відповідно, що не відповідає технічному завданню на закупівлю робіт по об'єкту установлених Замовником у Додатку 4 до ТД.
З метою отримання пояснень щодо вищевикладеного Північний офіс Держаудитслужби через електронну систему закупівель 25.05.2026 звернувся до Замовника із запитом щодо відповідності матеріалів, які будуть використовуватись Учасником під час надання послуг.
У відповідь на запит Замовником 27.05.2026 надано наступні пояснення: «…встановлено Замовником шляхом аналізу наданих учасником документів у складі тендерної пропозиції, які підтверджують можливість та готовність учасника забезпечити використання зазначених матеріалів під час надання послуг відповідно до вимог технічного завдання… Дані матеріали є складовими технологічного процесу надання послуг та враховані учасником у складі договірної ціни і ресурсної частини кошторисної документації. Тендерною документацією не вимагалося надання окремих документів виробника, сертифікатів або підтвердження права власності на кожну позицію матеріальних ресурсів, включених до кошторису…».
Таким чином, надані Замовником пояснення, не спростовують встановлені порушення в частині невідповідності тендерної пропозиції Учасника в наданих кошторисних розрахунках, які складені не у відповідності до технічного завдання, чим, в свою чергу порушено вимоги Розділу 3 ТД та Додатку 4 до ТД.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, установлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи викладене, Замовником, на порушення вимог частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Монкор», а натомість, протокольним рішенням уповноваженої особи було визнано переможцем процедури закупівлі, та за результатами торгів було укладено з ним договір від 22.04.2026 № 29/26, загальною вартістю 7 439 070,38 гривень з ПДВ.
Період усунення порушень:
02.06.2026 17:04 - 17.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
02.06.2026 17:04
Запити/Пояснення
Номер:
cdeedb04395a45f296bae6f0c41c579d
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
13.05.2026 10:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є «Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Експлуатація, поточний ремонт вуличного освітлення)», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-06-011798-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
9c690bc613054a89ab7e66bb16924aa8
Назва:
Відповідь на моніторинг процедури закупівлі за предметом: «Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Експлуатація, поточний ремонт вуличного освітлення)
Дата опублікування:
13.05.2026 16:29
Опис:
На запит Північного офісу Держаудитслужби України від 13.05.2026 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Експлуатація, поточний ремонт вуличного освітлення)» (ID: UA-2026-04-06-011798-a) повідомляємо наступне. Щодо першого питання: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості формувалось Замовником на підставі фактичної потреби, аналізу надання аналогічних послуг у попередніх бюджетних періодах, вартості аналогічних договорів, моніторингу ринкових цін, а також отриманої комерційної пропозиції щодо вартості послуг за предметом закупівлі.(ком. пропозиця додається окремим файлом). Щодо другого питання: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості оприлюднено на офіційному вебсайті Замовника за посиланням https://obcity.gov.ua/miska-rada/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-yogo-ochikuvanoyi-vartosti-ta-abo-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya/.Щодо третього питання: Джерелом фінансування закупівлі є кошти місцевого бюджету відповідно до Рішення Обухівської міської ради від 23.12.2025 № 2008-89-VІІІ «Про затвердження Програми благоустрою території Обухівської міської територіальної громади на 2026–2028 роки». Відповідні видатки передбачені Додатком 1 до зазначеної Програми «Кошторис Програми благоустрою території Обухівської міської територіальної громади на 2026–2028 роки на 2026 рік».КПКВК 0116030.
Номер:
c020a08bf1404a5dae65469ab0a144ec
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
25.05.2026 17:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «Монкор» вимогам Додатку 4 «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ ВІДОМІСТЬ ОБСЯГІВ РОБІТ на Експлуатацію, поточний ремонт вуличного освітлення на території Обухівської міської територіальної громади на 2026р.» до тендерної документації (далі-ТД), а саме в частині використання наступних матеріалів, необхідних для надання послуг а саме:
1. Стояки центрифуговані для опор високовольтних ліній електропередачі вібровані, довжина 10,5 м, СК105-5 в кількості 3 шт;
2. Стальна бандажна стрічка для кріплення гаків 20х0,7 ІF 207 в кількості 372 шт?
2. Надати пояснення/інформацію/документи яким чином Замовником підтверджено відповідність запропонованого ТОВ «Монкор» у складі тендерної пропозиції товару (світильник світлодіодний ЛЕД OZON LS- 30Вт/750-156 SMD GR 77, світильник світлодіодний ЛЕД OZON LS- 50Вт/750-156 SMD GR 77 ) вимогам щодо ступеня їх локалізації виробництва згідно з пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та положенням постанови КМУ від 02.07.2025 № 782.
У разі, якщо у Замовника наявні підстави щодо не застосування вимог щодо підтвердження ступеня локалізації вищезазначеного товару, надати відповідну інформацію/пояснення/документи.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e448a9846cdc4e55ab19448fd74a8602
Назва:
У межах проведення моніторингу закупівлі відповідь на потребу у отриманні додаткових пояснень
Дата опублікування:
27.05.2026 16:53
Опис:
На запит щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі повідомляємо наступне.
1. Щодо відповідності тендерної пропозиції ТОВ «Монкор» вимогам Додатку 4 «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ ВІДОМІСТЬ ОБСЯГІВ РОБІТ на Експлуатацію, поточний ремонт вуличного освітлення на території Обухівської міської територіальної громади на 2026 рік».Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Монкор» встановлено відповідність учасника вимогам тендерної документації на підставі документів, наданих у складі тендерної пропозиції, зокрема локального кошторису, підсумкової відомості ресурсів, технічної частини тендерної пропозиції, довідок та гарантійних листів щодо можливості виконання послуг у повному обсязі відповідно до технічного завдання.Водночас повідомляємо, що закупівля здійснювалася за предметом закупівлі «послуги», а саме послуги з експлуатації та поточного ремонту вуличного освітлення, а не закупівля окремих товарів.Матеріали, зазначені у відомості обсягів робіт, зокрема:
стояки центрифуговані для опор високовольтних ліній електропередачі вібровані, довжина 10,5 м, СК105-5 у кількості 3 шт.; стальна бандажна стрічка для кріплення гаків 20х0,7 IF 207 у кількості 372 шт.встановлено Замовником шляхом аналізу наданих учасником документів у складі тендерної пропозиції, які підтверджують можливість та готовність учасника забезпечити використання зазначених матеріалів під час надання послуг відповідно до вимог технічного завдання.
Зазначені матеріали передбачені технічним завданням та є необхідними для належного виконання послуг з експлуатації та поточного ремонту мереж вуличного освітлення, зокрема:стояки центрифуговані СК105-5 використовуються для заміни аварійних шестигранних опор, на яких підвішені діючі електричні мережі, з метою забезпечення належної механічної стійкості та безпечної експлуатації мереж вуличного освітлення;стальна бандажна стрічка використовується для монтажу кріпильних елементів на опорах мереж вуличного освітлення, необхідних для встановлення натяжних та підтримуючих затискачів, які застосовуються для підвішування та кріплення проводів під час виконання робіт із заміни та ремонту ліній вуличного освітлення. Дані матеріали є складовими технологічного процесу надання послуг та враховані учасником у складі договірної ціни і ресурсної частини кошторисної документації. Тендерною документацією не вимагалося надання окремих документів виробника, сертифікатів або підтвердження права власності на кожну позицію матеріальних ресурсів, включених до кошторису.
У зв’язку з цим ТОВ «Монкор» у складі тендерної пропозиції надало документи відповідно до вимог тендерної документації, а додаткові документи щодо права власності, сертифікатів виробника або окремого підтвердження на кожну позицію матеріальних ресурсів тендерною документацією не вимагались та учасником не надавались.
2. Щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва світильників світлодіодних OZON LS-30Вт/750-156 SMD GR 77 та OZON LS-50Вт/750-156 SMD GR 77.
Повідомляємо, що предметом даної закупівлі є послуги з експлуатації та поточного ремонту вуличного освітлення, код за ДК 021:2015 – 50230000-6 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги».
Світильники світлодіодні ЛЕД OZON LS-30Вт/750-156 SMD GR 77 та OZON LS-50Вт/750-156 SMD GR 77, зазначені у складі тендерної пропозиції та кошторисній документації учасника, не є окремим предметом закупівлі товару, а належать до матеріальних ресурсів, що використовуються виконавцем виключно під час надання послуг з експлуатації та поточного ремонту вуличного освітлення.
Відповідно до пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII та положень постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782, вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації застосовуються у разі здійснення закупівлі товарів, визначених відповідним переліком.
Оскільки у даному випадку Замовником здійснювалася закупівля послуг, а не товарів, вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва на світильники, включені до ресурсної частини кошторису, Замовником не застосовувалися.
Таким чином, підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Монкор» з наведених у запиті підстав у Замовника були відсутні.
Номер:
5fa414c143ce498ebc785ff7213ffaad
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
29.05.2026 15:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
Надати пояснення/інформацію щодо того, чи передбачено при виконанні робіт набуття Замовником у власність освітлювальної техніки, зазначеної у вимогах Додатку 4 до тендерної документації та наданих кошторисних розрахунках Учасника, визначеної пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та положенням постанови КМУ від 02.07.2025 № 782?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e6729d22a2654052aa0bf688d0491998
Назва:
У межах проведення моніторингу закупівлі відповідь на потребу у отриманні додаткових пояснень
Дата опублікування:
02.06.2026 15:43
Опис:
Предметом закупівлі є послуги за кодом ДК 021:2015 – 50230000-6 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги», а саме послуги з експлуатації та поточного ремонту вуличного освітлення на території Обухівської міської територіальної громади.
Відповідно до вимог тендерної документації та умов укладеного договору Виконавець забезпечує надання комплексу послуг з експлуатації та поточного ремонту мереж зовнішнього освітлення із використанням необхідних матеріалів, обладнання та комплектуючих, у тому числі світлодіодних світильників, які враховані у складі вартості послуг як матеріальні ресурси, необхідні для виконання відповідних робіт та заходів з утримання мереж зовнішнього освітлення. Закупівля не передбачає придбання Замовником освітлювальної техніки як окремого предмета закупівлі товару. Вартість матеріалів та обладнання врахована учасником у складі вартості послуг і є складовою технологічного процесу їх надання.При цьому умовами тендерної документації та договору про закупівлю не передбачено придбання Замовником освітлювальної техніки як окремого предмета закупівлі товару, її окремої поставки, передачі її за видатковими накладними або актами приймання-передачі товару, окремий бухгалтерський облік або оприбуткування такої техніки як окремого активу Замовника. Відповідно до розділів III та IV договору розрахунки між сторонами здійснюються виключно за фактично надані послуги на підставі актів наданих послуг. Предметом приймання та оплати за договором є результат наданих послуг з експлуатації та поточного ремонту мереж зовнішнього освітлення, а не окремо поставлена освітлювальна техніка.Таким чином, у межах даної закупівлі Замовник не здійснював окремого придбання, приймання та оплати освітлювальної техніки як окремого товару та самостійного предмета закупівлі, визначеного пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» та постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782.Світлодіодні світильники, зазначені у Додатку 4 до тендерної документації та кошторисних розрахунках учасника, розглядалися Замовником як матеріальні ресурси, що використовуються Виконавцем під час надання послуг з експлуатації та поточного ремонту мереж зовнішнього освітлення та є складовою технологічного процесу надання таких послуг.Крім того, договором про закупівлю не передбачено передачу Замовнику освітлювальної техніки як окремого товару з оформленням документів, що підтверджують її окреме набуття у власність.