-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі літери К-1, що знаходиться за адресою: вулиця Європейська, 4, місто Дергачі, Харківський район, Харківська область
Завершена
5 067 852.00
UAH з ПДВ
Номер:
04ae8f418f6249dcbf878b55b1c3f24a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-07-000129
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.05.2026 00:00
Період моніторингу:
07.05.2026 19:45 - 29.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.05.2026 № 101
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 06.05.2026 № 003100-18/5995-2026
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 07.05.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 07.05.2026 № 101
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
12 UA-2026-04-06-011040-a 06.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП КУЗНЄЦОВА ІРИНА ВОЛОДИМИРІВНА встановлено порушення вимог статті 31 Закону та підпункту 2 пункту 44 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання укладення договору про закупівлю встановлено порушення вимог пунктів 3 та 17 Особливостей №1178, а також частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме привести умови договору у відповідність до вимог законодавства (зокрема, Настанови №281) з відповідним укладанням та опублікуванням додаткової угоди до договору про закупівлю, а у разі неможливості внесення змін до договору – вжити заходи щодо його припинення з дотриманням норм законодавства.
Крім того, вжити заходи (зокрема, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо), направлені на недопущення в подальшому встановлених моніторингом порушень вимог законодавства.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості, Особливості №1178); розгляду тендерної пропозиції учасника; укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Дергачівська центральна лікарня» Дергачівської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; наявну в заповнених електронних полях в електронній системі закупівель інформацію щодо досліджуваної процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; електронний протокол від 27.04.2026 про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю; протокольне рішення уповноваженої особи від 27.04.2026 №1-27/04; тендерну пропозицію фізичної особи - підприємця КУЗНЄЦОВА ІРИНА ВОЛОДИМИРІВНА (далі – ФОП КУЗНЄЦОВА ІРИНА ВОЛОДИМИРІВНА); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір підряду від 11.05.2026 № 3132/4-2026 (далі – Договір); опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Моніторингом встановлено, що за умовами пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовника для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати договірну ціну з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни, ціну тендерної пропозиції учасник розраховує відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (зі змінами, далі – Настанова №281) з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Особливості №1512), включаючи всі види та обсяги робіт, що повинні бути виконані.
Також, відповідно до пункту 5 Додатку 3 до тендерної документації «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (далі – Додаток 3) Замовника учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції наступні документи та/або інформацію: - Розрахунок договірної ціни (виконаний з урахуванням положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва») згідно вартості тендерної пропозиції учасника, визначеної останнім при поданні такої пропозиції через електронну систему закупівель, а також підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни (договірна ціна - динамічна), а саме: договірна ціна, пояснювальна записка, локальний кошторис (локальні кошториси) на будівельні роботи, розрахунок прямих витрат і загальновиробничих витрат, відомість ресурсів згідно об’єкту, інші розрахунки, передбачені договірною ціною, та щодо всього обсягу виконання робіт, передбаченого згідно додатку 2 цієї тендерної документації. При цьому зазначені в цьому пункті розрахунки повинні бути виконані з урахуванням положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
Учасником ФОП КУЗНЄЦОВА ІРИНА ВОЛОДИМИРІВНА у складі тендерної пропозиції надано Договірну ціну (файл «Договірна ціна та розрахунки до неї.pdf»), яка визначена як динамічна в сумі 3 858 521,00 грн без ПДВ та включає в себе рядки «Військовий збір – 1%» на суму 2096 тис. грн та «Єдиний податок – 5%» на суму 10 491 тис.грн.
При цьому, аналогічні суми за відповідними рядками включено до договірної ціни в укладеному Договорі. Відповідно до пункту 5.1 Настанови №281 ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних втрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов`язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов'язкових платежів.
У пункті 5.2. Настанови №281 визначено, що договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків.
Пунктом 5.34 Настанови №281 також передбачено, що до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) включаються встановлені чинним законодавством податки, збори, обов’язкові платежі, не враховані складовими вартості будівництва.
При цьому, у пункті 5.34 Настанови №281 визначено, що розмір цих витрат визначається, виходячи з норм і бази для їх нарахування, встановлених законодавством.
Відповідно до наданого у складі тендерної пропозиції учасника витягу з реєстру платників єдиного податку від 11.07.2024 №54750 (файл «Уставні документи ФОП.pdf»), ФОП КУЗНЄЦОВА ІРИНА ВОЛОДИМИРІВНА є платником єдиного податку 3 групи за ставкою 5 відсотків без реєстрації ПДВ.
Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку визначені у Главі 1 Розділу XIV «Спеціальні податкові режими» Податкового кодексу України (далі – ПКУ).
Зокрема, у пункті 292.1. статті 292 Глави 1 Розділу XIV Податкового кодексу України (далі – ПКУ) визначено, що спрощена система оподаткування, обліку та звітності – особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.
Згідно з нормами пункту 293.1. статті 293 ПКУ ставки єдиного податку для платників 3 групи встановлюються у відсотках до доходу (відсоткові ставки), а відповідно до статті 292.1. ПКУ доходом платника єдиного податку (фізичної особи – підприємця) є дохід, отриманий протягом податкового (звітного) періоду в грошовій формі (готівковій та/або безготівковій); матеріальній або нематеріальній формі, визначеній пунктом 292.3 цієї статті.
У пункті 297.1. ПКУ визначено перелік податків та зборів, від обов’язку нарахування, сплати та подання податкової звітності щодо яких звільняються платники єдиного податку, серед яких: податку на прибуток підприємств (крім випадків, передбачених абз. 2, 3 і 4 підпункту 133.1.1 та підпунктом 133.1.4 пункту 133.1 статті 133 цього Кодексу); податку на доходи фізичних осіб у частині доходів (об’єкта оподаткування), що отримані в результаті господарської діяльності платника єдиного податку першої - четвертої групи (фізичної особи) та оподатковані згідно з цією главою; ПДВ з операцій з постачання товарів, робіт та послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України (крім ПДВ, що сплачується фізичними особами та юридичними особами, які обрали ставку єдиного податку, визначену підпунктом 1 пункту 293.3 статті 293 цього Кодексу, а також що сплачується платниками єдиного податку четвертої групи) тощо.
Крім того, відповідно до пункту 16-1 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» Розділу ХХ ПКУ тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір, платниками збору є, зокрема, платники єдиного податку третьої групи, крім електронних резидентів (е-резидентів), об’єктом оподаткування збором для яких є доходи, визначені статтею 292 цього Кодексу (за ставкою 1 відсоток від доходу, визначеного згідно із статтею 292 ПКУ).
З огляду на те, що згідно з ПКУ єдиний податок в розмірі 5% та військовий збір в розмірі 1% обраховується від загального доходу фізичної особи – підприємця, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування за 3 групою, і такі витрати не є компенсованими витратами, а також їх визначення законодавством у сфері будівництва, нормування у будівництві та містобудування не передбачається – до вартості будівництва об’єктів сума такого єдиного податку та військового збору не включається.
Отже, включення до Договірної ціни, поданої учасником у складі тендерної пропозиції (файл «Договірна ціна, розрахунки, календар.план.pdf»), та, як наслідок до Договірної ціни за укладеним Договором єдиного податку та військового збору є порушенням норм пунктів 5.1 та 5.34 Настанови №281, що суперечить вимогам Додатку 3.
Отже, на порушення норм статті 31 Закону та підпункту 2 пункту 44 та, відповідно пункту 3 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП КУЗНЄЦОВА ІРИНА ВОЛОДИМИРІВНА (як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації), а визначено вказаного учасника переможцем тендеру та укладено з ним договір про закупівлю.
Як наслідок, з врахуванням включення до Договірної ціни за Договором єдиного податку у розмірі 5% та військового збору 1% всупереч положень кошторисних норм України щодо ціноутворення у будівництві (Настанова №281), при укладенні Договору порушено вимоги частини першої статті 41 Закону, пунктів 3 та 17 Особливостей №1178.
Період усунення порушень:
28.05.2026 22:18 - 12.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
28.05.2026 22:18
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальним некомерційним підприємством «Дергачівська центральна лікарня» Дергачівської міської ради здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень, викладених у висновку, за результатами проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі літери К-1, що знаходиться за адресою: вулиця Європейська, 4, місто Дергачі, Харківський район, Харківська область» (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (ідентифікатор закупівлі : № UA-2026-04-06-011040-a), а саме:
Замовником усунено виявлені порушення у встановленому законодавством порядку, а саме приведено умови договору у відповідність до вимог законодавства (зокрема, Настанови №281) з відповідним укладанням та опублікуванням Додаткової угоди №1 від 03.06.2026р. до Договору підряду № 3132/4-2026 від 11.05.2026року. Також здійснено заходи для недопущення таких порушень в майбутньому, зокрема Шевченко Олені Вікторівні, головний бухгалтер, уповноваженій особі за порушення законодавства в сфері закупівель, винесене усне попередження та проведена роз’яснювальна робота про недопущення в подальшому порушень, зобов’язано удосконалити свої знання у сфері публічних закупівель. При проведенні чергових процедур закупівель уповноваженою особою будуть враховуватись вимоги частини першої статті 41 Закону, пунктів 3 та 17 Особливостей №1178, статті 31 Закону та підпункту 2 пункту 44 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178 (протокол додається).
Дата публікації звіту:
04.06.2026 20:17
Запити/Пояснення
Номер:
cf70eaa86b6d4c78888c970c30ea70c5
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
14.05.2026 22:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі літери К-1, що знаходиться за адресою: вулиця Європейська, 4, місто Дергачі, Харківський район, Харківська область», (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-06-011040-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Яким чином Замовник виконав вимоги пункту 5.1 Настанови 281 в частині надання проектної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
718a1bc5d5c144deb37caf8ab016f8fe
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
19.05.2026 10:33
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Дергачівська центральна лікарня» Дергачівської міської ради
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі літери К-1, що знаходиться за адресою: вулиця Європейська, 4, місто Дергачі, Харківський район, Харківська область», (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-06-011040-a) Північно-східним офісом Держаудитслужби, Замовник надає пояснення на запит, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Необхідність закупівлі «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі літери К-1, що знаходиться за адресою: вулиця Європейська, 4, місто Дергачі, Харківський район, Харківська область» безпосередньо пов’язана з урахуванням технічного стану об’єкта.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу та отримала позитивну оцінку (додається).
Технічна специфікація до предмету закупівлі викладена у додатку 2 до тендерної документації, в якій міститься об’єми робіт та відомість ресурсів.
Очікувана вартість предмета закупівлі складає 5 067 852,00 грн. була прорахована з урахуванням методики розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 та на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу та отримала позитивну оцінку. Джерело фінансування закупівлі - місцевий бюджет. ТПКВКМБ: 2010 – Багатопрофільна стаціонарна медична допомога населенню. КЕКВ: 3210 — Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям).
Замовник не є розпорядником бюджетних коштів, що підтверджується Єдиним реєстром розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, який міститься на сайті Державної казначейської служби України.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на сторінці власного веб-сайту: https://derg.crl.net.ua/tenderi/.
2. Яким чином Замовник виконав вимоги пункту 5.1 Настанови 281 в частині надання проектної документації.
Відповідно до абзацу третього пункту 5.1 кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін та затверджену проектну документацію.
Натомість Настановою з визначення вартості будівництва не визначено, у який спосіб або в якому вигляді замовник має надати таку затверджену проєктну документацію.
Враховуючи, що інформація про затверджену проєктну документацію розміщена на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, який є відкритим та доступним для отримання необхідної інформації кожним учасником за посиланням:
https://econstruction.gov.ua/document_detail/doc_id=3848945983278810977/optype=4
Замовник виконав вимоги пункту 5.1 Настанови 281 в частині надання проектної документації у зазначений вище спосіб.
Номер:
c086fb362955482987aa0a36a010bfce
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.05.2026 16:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція інженерно-транспортної інфраструктури з влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об'єктів житлово-громадського призначення та влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення громадських об’єктів центральної частини селища Рогань, Харківського району, Харківської області, (ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи )», ДК 021:2015: 45233100-0 — Будівництво шосе, доріг (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-02-26-010195-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином Замовник виконав вимоги пункту 5.1 Настанови 281 в частині надання проектної документації.
2. Додатком 2 до тендерної документації встановлено: при визначенні вартості робіт учасник повинен застосовувати рівень середньомісячної заробітної плати, яка встановлена у відповідності до діючого законодавства України у Харківський області.
Пунктом 17. Рішення 50 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 19.12.2025 № 977/25
"Про бюджет Харківської міської територіальної громади на 2026 рік" Установлено, що при визначенні вартості робіт щодо об'єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту, які здійснюються підрядним способом за рахунок коштів бюджету Харківської міської територіальної громади, застосовується рівень середньомісячної заробітної плати, що відповідає середньому розряду робіт 3,8, у розмірі 25 000 гривень.
При цьому, учасник надав Пояснювальну записку (файл «Дефектний та пояснювальна.PDF»), де зазначено:
Середньомісячна заробітна плата на 1 робітника в режимі повної зайнятості: 1. Будівельні, монтажні і ремонтні роботи - 23 812,34 грн. за 174 години за розрядом 3,8 2. ЗП робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні машин - 23 812,34 грн. за 174 години за розрядом 3,8.
Надати пояснення щодо причин невиявлення зазначеної невідповідності в частині розміру заробітної плати.
3. Норма тривалості робочого часу на 2026 рік з урахуванням дії воєнного стану до 3 травня 2026 року, (згідно Закону України від 14 січня 2026 № 4757-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні») становить 168,92 години.
При цьому, учасник надав Пояснювальну записку (файл «Дефектний та пояснювальна.PDF»), де зазначено:
Середньомісячна заробітна плата на 1 робітника в режимі повної зайнятості: 1. Будівельні, монтажні і ремонтні роботи - 23 812,34 грн. за 174 години за розрядом 3,8 2. ЗП робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні машин - 23 812,34 грн. за 174 години за розрядом 3,8.
Надати пояснення щодо причин невиявлення зазначеної невідповідності в частині норми тривалості робочого часу.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк
Номер:
8d92c03abd8249579c6c5c241fb9843d
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
25.05.2026 17:50
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі літери К-1, що знаходиться за адресою: вулиця Європейська, 4, місто Дергачі, Харківський район, Харківська область», (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-06-011040-a) Північно-східним офісом Держаудитслужби, Замовник надає пояснення на запит, а саме:
Запит про надання пояснень від 20.05.2026року не стосується закупівлі «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі літери К-1, що знаходиться за адресою: вулиця Європейська, 4, місто Дергачі, Харківський район, Харківська область» (UA-2026-04-06-011040-a).