-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі будівлі пожежного депо на 6 автомобілів 2 ДПРЧ (м. Чернігів) 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Чернігівській області за адресою: м. Чернігів, вул. Жабинського, 21
Завершена
2 644 018.00
UAH з ПДВ
Номер:
79de3479030a4b97a979ff5195479a21
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-28-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.04.2026 00:00
Період моніторингу:
29.04.2026 12:21 - 21.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
28.04.2026 № 27-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника управління Олена БОНДАРЕНКО
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
7. UA-2026-04-06-008232-a 06.04.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю вимогам законодавства встановлено порушення вимог пункту 84 Загальних умов.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, своєчасності укладення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема оприлюднити виправлений Додаток 2 до Договору «План фінансування робіт» та здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Чернігівській області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 06.04.2026 № 37 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповід¬альністю «БАГАТОПРО-ФІЛЬНЕ ТОВАРИСТВО «ЛАВР» (далі – ТОВ «БАГАТОПРО¬ФІЛЬНЕ ТОВАРИСТВО «ЛАВР»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 22.04.2026 № 42 про визначення ТОВ «БАГАТОПРО¬ФІЛЬНЕ ТОВАРИСТВО «ЛАВР» переможцем процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 22.04.2026, договір про закупівлю робіт за державні кошти від 01.05.2026 № 68Т на суму 2 565 259,46 грн з ПДВ (далі – Договір), додаткову угоду до Договору від 18.05.2026 № 1, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління) оприлюднені в електронній системі закупівель 08.05.2026 та 13.05.2026.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено наступне.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пунктом 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Так в Додатку 5 до тендерної документації Замовником зазначено перелік документів, які подаються переможцем процедури закупівлі, проте у вищезазначений додаток не включено вимогу передбачену пунктом 5 розділу 6 тендерної документації, а саме: «Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії)», чим недотримано вимогу пункту 28 Особливостей.
Враховуючи положення частини восьмої статті 12 Закону подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Під час надання відповіді 13.05.2026 на запит Управління, щодо дотримання переможцем процедури закупівлі вимог пункту 5 розділу 6. Результати торгів та укладання договору про закупівлю, Замовником завантажено до електронної системи закупівель пояснення та запитувані документи.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації замовника для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям передбачено надання учасником торгів «… довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. До довідки додати документ на кожного працівника (у документі має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові працівника), зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником / субпідрядником / співвиконавцем (наприклад: штатний розпис / трудовий договір / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) / інший документ)».
На виконання вищезазначеної вимоги у складі тендерної пропозиції ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНЕ ТОВАРИСТВО «ЛАВР» надано договори цивільно-правового характеру про виконання робіт (файл «Договори ЦПХ.pdf») на робітників, відповідно до яких обсяг, строки та місце виконання робіт визначаються у Додатку 1 до цього договору (підпункту 2.1 пункту 2 договору ЦПХ), проте в складі тендерної пропозиції Додатки 1 до вищезазначених договорів не надано, чим не дотримано вимоги пункту 2 додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до вимог пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, Замовником не надано можливості ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНЕ ТОВАРИСТВО «ЛАВР» виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, чим не дотримано вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей.
На запит Управління Замовником надано пояснення, яке не спростовує факту виявленого порушення.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю вимогам законодавства встановлено наступне.
Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено постановою Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (зі змінами та доповненнями) (далі – Загальні умови).
Відповідно до пункту 84 Загальних умов план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).
Під час моніторингу встановлено, що у Додатку 2 до Договору «План фінансування робіт» не зазначено фінансування на поточний рік - за місяцями з визначенням напрямів фінансування (видами витрат), чим не дотримано норми встановлені пунктом 84 Загальних умов.
На запит Управління, Замовником через електронну систему закупівель надано пояснення, яке не спростовує суті порушення.
Період усунення порушень:
20.05.2026 15:49 - 04.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.05.2026 15:49
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою виконання зобов’язання щодо усунення встановлених порушень, викладених у висновку про результати моніторингу № UA-M-2026-04-28-000015 щодо закупівлі за предметом «Капітальний ремонт покрівлі будівлі пожежного депо на 6 автомобілів 2 ДПРЧ (м. Чернігів) 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС
України у Чернігівській області за адресою: м. Чернігів, вул. Жабинського, 21»
уповноваженою особою 1 державного пожежно-рятувальний загону Головного
управління ДСНС України у Чернігівській області вжито наступні заходи:
- врахована проведена роз’яснювальна робота начальником відділу ресурсного
забезпечення 1 державного пожежно-рятувальний загону Головного управління ДСНС
України у Чернігівській області в частині недопущення в подальшому виявлених порушень під час проведення процедур закупівель та під час перевірки тендерних пропозицій, в подальшому не допускати подібних порушень, зобов’язати бути більш уважною під час
розгляду тендерних пропозицій, не допускати в подальшому невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією; обов’язково буде прийнято участь у наступному навчанні з питань публічних закупівель, що планово проводить Чернігівський РЦПК (онлайн-навчання або очне);
- прийнято до уваги рекомендації посилити увагу та постійно здійснювати контроль за змінами в законодавстві у сфері публічних закупівель та про недопущення подібних
порушень у подальшій роботі;
- підготовлено проєкт додаткової угоди щодо внесення змін до додатку 2 договору
№ 68Т від 01.05.2026 про закупівлю робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі пожежного депо на 6 автомобілів 2 ДПРЧ (м. Чернігів) 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Чернігівській області за адресою: м. Чернігів, вул. Жабинського, 21», а саме викладення Плану фінансування (додаток 2) у новій редакції - із зазначенням інформації про фінансування робіт за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат), з дотриманням вимог пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668.
З урахуванням наказів ДСНС України № НС-813 від 10.07.2025 «Про деякі питання здійснення закупівель» (із змінами) та № НС-35 від 09.01.2026 «Про забезпечення
ефективного використання державних коштів під час здійснення закупівель», в частині
необхідності надання на погодження проєктів додаткових угод до договорів з вартісною
межею від 500 тис.грн. до Департаменту ресурсного забезпечення ДСНС України (7 робочих днів до дати укладення) та з вартісною межею від 100 тис.грн. до Управління внутрішнього аудиту ДСНС України (6 робочих днів до дати укладення), вказана додаткова угода буде
підписана та зареєстрована негайно після її погодження.
Дата публікації звіту:
26.05.2026 09:25
Запити/Пояснення
Номер:
fdfaab272d0f4471897f87ddd64e2829
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
06.05.2026 14:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі будівлі пожежного депо на 6 автомобілів 2 ДПРЧ (м. Чернігів) 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Чернігівській області за адресою: м. Чернігів, вул. Жабинського, 21», очікуваною вартістю 2 644 018,00 грн з ПДВ, інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-06-008232-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Яким чином під час укладання договору від 06.11.2025 № 843 враховані вимоги пункту 84 постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01 серпня 2005 року «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» в частині зазначення напрямів фінансування (видами витрат) за об’єктом будівництва у календарному плані фінансування робіт.
4. У зв’язку з чим невідхилено тендерну пропозицію ТОВ «БАГАТОПРО¬ФІЛЬНЕ ТОВАРИСТВО «ЛАВР», оскільки у «Підсумковій відомості ресурсів», наданій у складі тендерної пропозиції (файл 147_ДЦ_ПВР.pdf) недотримано вимоги абзацу четвертого частини 1 статті 41 Закону № 922, а саме, незазначено країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
04b9d3fe26894cd187a48a7713e543f7
Назва:
Пояснення на запит (в рамках проведення моніторингу закупівлі) ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-06-008232-a, на виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (зі змінами) про надання пояснень на запит в межах проведення моніторингу закупівлі щодо закупівлі робіт: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі пожежного депо на 6 автомобілів 2 ДПРЧ (м. Чернігів) 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Чернігівській області за адресою: м. Чернігів, вул. Жабинського, 21)
Дата опублікування:
08.05.2026 15:38
Опис:
1. З приводу питання першого:
Обґрунтування розміру технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі проводилось відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації за робочим проектом: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі пожежного депо на 6 автомобілів 2 ДПРЧ (м. Чернігів) 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Чернігівській області за адресою: м. Чернігів, вул. Жабинського, 21». Розрахунки, підтверджуючі документи, у тому числі зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів прикріплюємо у вигляді скан-копій. Відповідно до розробленої та затвердженої в установленому порядку проектно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу (експертний звіт (позитивний) № 251124-10/В від 27.11.2025, проведений Товариством з обмеженою відповідальністю «Перша будівельна експертиза» (додається), який містить експертний висновок, на підставі якого заявлена кошторисна вартість, передбачена кошторисною документацією та здійснено обгрунтування витрат.
Очікувана вартість будівництва по об’єкту: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі пожежного депо на 6 автомобілів 2 ДПРЧ (м. Чернігів) 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Чернігівській області за адресою: м. Чернігів, вул. Жабинського, 21) визначена з урахуванням кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, КНУ «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», проектно-кошторисної документації та вимог чинного законодавства. До зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва включені вартість будівельних робіт, вартість устаткування, інші витрати та податки передбачені КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», такі як відрядження, адміністративні витрати, прибуток, ПДВ, тощо. Крім будівельних робіт до Зведеного кошторисного розрахунку відповідно вимог КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», включені витрати «Утримання служби замовника та інжирингові послуги», «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд», також кошти на покриття ризиків всіх учасників будівництва, які при визначенні очікуваної вартості віднімаються. Загальний обсяг закупівлі сформовано з урахуванням наявної потреби у закупівлі даного виду робіт. Розмір фінансування робіт по предмету закупівлі на 2026 рік здійснюється за умови наявності коштів та по мірі їх надходження з джерела фінансування.
2. З приводу питання другого:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі будівлі пожежного депо на 6 автомобілів 2 ДПРЧ (м. Чернігів) 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Чернігівській області за адресою: м. Чернігів, вул. Жабинського, 21»
розміщено за посиланням:
https://cn.dsns.gov.ua/biznesu/derzhavni-zakupivli/obgruntuvannia-texnicnix-ta-iakisnix-xarakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzetnogo-priznacennia-ocikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli
3. З приводу питання третього:
При укладанні договору № 68Т від 01.05.2026 враховані вимоги пункту 84
постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01 серпня 2005 року «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в
капітальному будівництві», а саме:
- у договорі визначено загальну вартість робіт;
- складено календарний план виконання робіт із зазначенням видів робіт та помісячного розподілу коштів (травень, червень, липень, серпень 2026 року)
- визначено порядок фінансування
Фінансування здійснюється в межах загальної договірної ціни відповідно до актів виконаних робіт.
Джерело фінансування: Державний бюджет 2026 р.
4. З приводу питання четвертого:
Повідомляємо, що ТОВ "ЛАВР", як учасником процедури закупівлі, були завантажені до електронної системи документи, розроблені у програмному комплексі АВК-5.У підсумковій відомості ресурсів по об’єкту інформація щодо країни-виробника матеріалів не
зазначена. Водночас у моделі АВК, відповідно до вимог замовника, інформація про країну-виробника по кожному ресурсу внесена та відображена в повному обсязі. Таким чином, необхідні дані щодо країни походження матеріалів наявні в робочій моделі та можуть бути надані за потреби. Відповідно до вимог тендерної документації, замовником передбачено надання учасником моделі ІМД (образ) у програмному комплексі АВК. У зазначеній моделі ІМД по кожному ресурсу внесена повна інформація, зокрема щодо країни-виробника матеріалів.
Таким чином, замовник має можливість отримати відкрити ІМД (образ) в програмному комплексі АВК та в повному обсязі переглянути всю необхідну інформацію, включаючи дані про країну-виробника по кожній позиції ресурсу. Модель ІМД вводиться у програмний комплекс АВК у складі розділу «Договірна ціна». Зазначений розділ є складовою кошторисної документації та містить повний обсяг інформації щодо ресурсів. На його підставі формуються та відображаються основні кошторисні документи, зокрема: договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок, підсумкова відомість ресурсів, локальні кошториси, дефектні акти, а також розрахунки загальновиробничих витрат. При цьому в моделі ІМД (образ) по кожному ресурсу міститься детальна інформація, включаючи дані щодо країни-виробника всіх матеріалів, що дає можливість повноцінно перевірити відповідні характеристики безпосередньо в програмному комплексі АВК.
Номер:
e92c1dd2f3c248b298e7acbc6394ccf7
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.05.2026 16:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі будівлі пожежного депо на 6 автомобілів 2 ДПРЧ (м. Чернігів) 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Чернігівській області за адресою: м. Чернігів, вул. Жабинського, 21», очікуваною вартістю 2 644 018,00 грн з ПДВ, інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-06-008232-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином переможцем ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНЕ ТОВАРИСТВО «ЛАВР» дотримано вимогу пункту 5 розділу 6. Результати торгів та укладання договору про закупівлю, а саме: «Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії)»? У разі виконання вищезазначеної вимоги просимо надати підтверджуючі документи.
2. З метою підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, відповідно до вимог пункту 2 додатку 1 до тендерної документації замовника передбачено надання учасником торгів «… До довідки додати документ на кожного працівника (у документі має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові працівника), зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником / субпідрядником / співвиконавцем (наприклад: штатний розпис / трудовий договір / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) / інший документ)».
У складі тендерної пропозиції Товариством з обмеженою відповідальністю «БАГАТОПРОФІЛЬНЕ ТОВАРИСТВО «ЛАВР» надано договори цивільно-правового характеру про виконання робіт (файл «Договори ЦПХ.pdf»).
Відповідно до пункту 2 яких Предметом договору є «..монтаж будівельний, обсяг, строки та місце виконання робіт визначаються у Додатку 1 до договору».
Просимо надати інформацію у якому файлі тендерної пропозиції, завантаженому ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНЕ ТОВАРИСТВО «ЛАВР» до електронної системи закупівель під час подання тендерних пропозицій, розміщені Додатки 1 до вищезазначених договорів?
3. Згідно з Календарним графіком (Додаток №1 до Договору № 68Т) та Локальним кошторисом №02-01-02, передбачено виконання робіт із вогнезахисту дерев'яних конструкцій.
Враховуючи, що даний вид робіт підлягає обов’язковому ліцензуванню згідно з Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852, просимо надати інформацію, якими документами в складі тендерної пропозиції ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНЕ ТОВАРИСТВО «ЛАВР» підтверджено виконання робіт із вогнезахисту дерев'яних конструкцій?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f95e98ed5b16427484bda78c2d7f50f3
Назва:
Пояснення на запит (в рамках проведення моніторингу закупівлі) ідентифікатор закупівлі: UA-P-2026-04-06-006944-a на виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (зі змінами) про надання пояснень на запит в межах проведення моніторингу закупівлі щодо закупівлі робіт: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі пожежного депо на 6 автомобілів 2 ДПРЧ (м. Чернігів) 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Чернігівській області за адресою: м. Чернігів, вул. Жабинського, 21)
Дата опублікування:
13.05.2026 15:55
Опис:
1. З приводу питання першого:
Повідомляємо, що переможець процедури закупівлі – ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНЕ ТОВАРИСТВО «ЛАВР» дотримався вимоги пункту 5 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої:
«Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії)».
Факти щодо виконання цієї вимоги:
Банківська гарантія (оригінал) на забезпечення виконання договору була видана 29.04.2026 р.
Договір про закупівлю № 68Т укладено 01.05.2026 р.
Відповідно, забезпечення виконання договору було надано до дати укладення договору, що підтверджує дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме частини п’ятої статті 8 та пункту 5 розділу 6 процедури закупівлі.
Підтверджуючі документи:
• Оригінал банківської гарантії, виданої 29.04.2026 р.
• Копія договору про закупівлю робіт за державні кошти № 68Т від 01.05.2026 р
2. З приводу питання другого:
Повідомляємо, що ТОВ "ЛАВР", як учасником процедури закупівлі, на виконання вимог пункту 2 додатку І до тендерної документації надано Накази про прийняття на роботу на кожного зазначеного у довідці працівника. Звертаємо увагу, що вимогами тендерної документації передбачено надання документа, який засвідчує можливість використання праці (наприклад: штатний розпис, трудовий договір тощо або інший документ), із обов'язковим зазначенням ПІБ працівника. Відповідно до статті 24 Кодексу законів про працю України, укладення трудового договору оформляється саме наказом чи розпорядженням роботодавця. Надані Накази містять повні ПІБ працівників, підписи сторін та є офіційними розпорядчими документами, які беззаперечно підтверджують факт працевлаштування та легітимність використання праці вказаних осіб Учасником. Оскільки перелік документів у тендерній документації не був вичерпним, надання наказу про прийняття на роботу повністю задовольняє вимогу щодо надання «іншого документа».
На Ваш запит щодо надання інформації про місцезнаходження Додатків №1 до договорів цивільно-правового характеру (ЦПХ), повідомляємо наступне. Зазначені цивільно-правові договори укладалися з конкретними фізичними особами (спеціалістами) з метою залучення їх особистої праці за відповідною спеціальністю, а не для замовлення окремого матеріального об'єкта чи обсягу робіт (підряду). Істотні умови взаємодії, включаючи кваліфікацію, терміни дій та умови оплати праці спеціалістів, були повністю узгоджені сторонами та закріплені безпосередньо в основному тексті наданих договорів. У зв'язку з цим, Додатки №1 до вказаних договорів сторонами взагалі не складалися та не підписувалися. Посилання на Додаток №1 у тексті є стандартною умовою шаблону документа і не передбачало фактичного створення окремого додатка. Згідно з вимогами пункту 2 додатку І до тендерної документації, Учасник мав надати документ, що засвідчує можливість використання праці працівника. Надані у файлі «Договори ЦПХ» документи містять повні ПІБ працівників, їхні підписи та чітко підтверджують правові підстави залучення ТОВ «БТ «ЛАВР» цих фахівців до виконання робіт.
3. З приводу питання третього:
На Ваш запит щодо надання інформації про документи, якими у складі тендерної пропозиції підтверджено виконання робіт із вогнезахисту дерев'яних конструкцій, повідомляємо наступне. З метою повного дотримання вимог Постанови КМУ від 23.11.2016 № 852 та забезпечення правомірного виконання ліцензованого виду робіт із вогнезахисного обробляння, ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНЕ ТОВАРИСТВО «ЛАВР» залучає субпідрядну організацію, яка має відповідну чинну ліцензію ДСНС України. На підтвердження цього надано Договір №15 від 13 квітня 2026 р., укладений між ТОВ «Багатопрофільне товариство «ЛАВР» та ПП «Укртехно - Полісся» (предмет договору — вогнезахисне обробляння дерев'яних конструкцій покрівлі). Відповідно до частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», обов'язковому зазначенню в тендерній пропозиції підлягають субпідрядники/співвиконавці лише у разі, якщо обсяг їх залучення становить не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Оскільки обсяг залучення ПП «Укртехно - Полісся» за Договором №15 становить менше 20 відсотків від загальної вартості предмета цієї закупівлі, у ТОВ «БТ «ЛАВР» не виникало законодавчого обов'язку зазначати вказану організацію у довідці про субпідрядників.