-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Соборна в с. Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області
Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ СОБОРНА", що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону та з урахуванням Особливостей. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів. Категорії замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Вид закупівлі - процедура закупівлі (відкриті торги, з урахуванням Особливостей). Застосовані критерії оцінки - Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
Завершена
6 566 587.40
UAH з ПДВ
Номер:
a405fdd48d134b1c82afd88e315c4543
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-27-000110
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.04.2026 00:00
Період моніторингу:
27.04.2026 16:37 - 19.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
27.04.2026 № 159
Київ
Про початок моніторингу процедур
закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8 UA-2026-04-03-011938-a 03.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Техно-Буд Сервіс», установлено порушення пункту 3 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцевих положень».
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом
№ 922-VIII - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлі та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Благоустрій» Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 03 квітня 2026 року № б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Техно-Буд Сервіс» (далі – Учасник), вимогу про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції Учасника, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця та наміру укласти договір про закупівлю від 17.04.2026 року № 74 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 17.04.2026, договір про закупівлю послуг від 24.04.2026 року № 121/26/01 (далі – Договір № 121/26/01), пояснення та документи надані Замовником від 01.05.2026 та від 18.05.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу установлено, що Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника – ТОВ «Техно-Буд Сервіс», з остаточною ціновою пропозицією 6 429 449,38 гривень.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
За результатами здійсненого моніторингу установлена невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «Техно-Буд Сервіс» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до Додатку № 4 до ТД Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей, а саме:
- витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», щодо осіб (особи), визначених згідно п. п. 6, 12 п. 47 Особливостей, отриманий в порядку, передбаченому згідно наказу МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ від 30 березня 2022 року N 207, та який містить інформацію станом на дату не раніше ніж за 30 днів щодо дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель.
Слід зазначити, що Замовником 17.04.2026 в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Переможцем процедури закупівлі – ТОВ «Техно-Буд Сервіс».
Так, на вимогу Додатку № 4 до ТД, ТОВ «Техно-Буд Сервіс», як Переможцем процедури закупівлі надано Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» який містить інформацію станом на 28.10.2025 року (тобто станом на дату раніше ніж за 30 днів щодо дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю), чим, відповідно недотримано вимоги Додатку № 4 до ТД.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII, звернувся 28.04.2026 через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень щодо вищезазначеного.
У відповідь на запит Замовник 01.05.2026 зазначив наступне: «…Зауваження Північного офісу Держаудитслужби зводяться до того, що довідка про відсутність судимості видана раніше дати оголошення закупівель, замість дати видачі після оголошення, що носить суто формальний характер… Враховуючи вищевикладене надання Витягу, який датований до моменту оголошення чи публікації повідомлення про намір, не призводить до порушення бюджетних інтересів. Крім того, даний Учасник на момент виконання договору надав Замовнику оновлений Витяг станом на 30.04.26 р. (додається)».
Варто зауважити, що надані пояснення Замовника суперечать вимогам тендерної документації, оскільки вимогами чітко установлено, що документ повинен містити інформацію станом на дату не раніше ніж за 30 днів щодо дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Та разом з тим, Замовником до пояснень долучено, зокрема, витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» виданий станом на 30.04.2026, а отже вже після укладання договору про закупівлю послуг від 24.04.2026 року № 121/26/01.
Cлід зазначити, що відповідно до частини 8 статті 12 Закону № 922-VIII установлено, що подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Враховуючи вищезазначене, надання ТОВ «Техно-Буд Сервіс» документів визначених умовами тендерної документації та пунктом 47 Особливостей № 1178 (документів переможця) не через електронну систему закупівель, а також прийняття Замовником таких документів до розгляду призвело до порушення Замовником принципів здійснення публічних закупівель, а саме пункту 3 частини першої статті 5 Закону № 922-VIII, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Таким чином, надані Замовником пояснення підтверджують наявність встановлених порушень в частині не надання ТОВ «Техно-Буд Сервіс», як Переможцем процедури закупівлі, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, які містять інформацію станом на дату не раніше ніж за 30 днів щодо дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель, згідно з установлених вимог Замовника у Додатку № 4 до ТД.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Враховуючи викладене, Замовником, на порушення вимог пункту 3 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцевих положень», Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Техно-Буд Сервіс» (переможцем закупівлі не надано у спосіб зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей № 1178), а укладено договір про закупівлю послуг від 24.04.2026 № 121/26/01 на суму 6 429 449,38 гривень.
Період усунення порушень:
19.05.2026 16:54 - 03.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
19.05.2026 16:54
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовник здійснив заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом припинення зобов’язань за договором, відповідна інформація/документи оприлюднено у спосіб та строк визначений законодаством, яке регулює сферу публічних закупівель в цій частині.
Дата публікації звіту:
20.05.2026 12:02
Запити/Пояснення
Номер:
514d7de6bc614ad2945cd7e2b0b666ec
Назва:
Запит про надання пояснення.
Дата опублікування:
28.04.2026 17:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є Поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Соборна в с. Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області, замовником якої є Комунальне підприємство «Благоустрій» Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-03-011938-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 43, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Яким чином та на підставі яких документів підтверджено відповідність ТОВ «Техно-Буд Сервіс», вимогам Додатку 4 до ТД в частині надання Витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», щодо осіб (особи), визначених згідно п. п. 5, 6, 12 п. 47 Особливостей, отриманого в порядку, передбаченому згідно наказу МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ від 30 березня 2022 року N 207, та який містить інформацію станом НА ДАТУ НЕ РАНІШЕ НІЖ ЗА 30 ДНІВ ЩОДО ДАТИ ОПРИЛЮДНЕННЯ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ В ЕЛЕКТРОННІЙ СИСТЕМІ ЗАКУПІВЕЛЬ.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1a8c0ee27c554a069ab93a4400f2de14
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
01.05.2026 14:10
Опис:
Щодо Вашого запиту про надання пояснень від 28.04.2026 р. повідомляємо наступне.
1. З метою розробки проєктної документації по об’єкту: «Поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Соборна в с. Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області» між Замовником та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МОСТОПРОЕКТ" (40461155) було укладено договір № 09/26/01 від 05.03.2026 р. (інформація про укладений договір оприлюднена в електронній системі закупівель - UA-2026-03-05-003461-a). Укладаючи даний Договір замовник фактично делегував проектній організації повноваження щодо розроблення кошторису/дефектного акту. Крім того, розроблена проектна документація/дефектний акт пройшла експертну оцінку (додається).
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено на підставі в тому числі наступних документів (копії або примірники додаються):
- експертна оцінка № 027-1703-26/ЕО від 25 березня 2026 р.;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта ремонту, згідно якого визначено очікувану вартість робіт, зокрема наступне: 6 566 587,40 грн. з ПДВ що складає суму, отриману шляхом додавання вартостей витрат згідно вказаного розрахунку за підсумком глав 1-9 (4533,057 тис. грн.), суми кошторисного прибутку (618,145 тис. грн.), коштів на покриття адміністративних витрат будівельних організацій (123,629 тис. грн.), суми коштів на покриття ризику (72,213165 тис. грн., а саме в сумі, що визначається згідно п. п. «а» п. 5.31 КНУ для підрядника при твердій договірній ціні – 1,5%), суми коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами (І) (125,112 тис. грн.) та розміру ПДВ на вказані витрати – 20%.;
- в частині визначення технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі використано дані згідно наявних у складі проєкту (додається).
2. Технічні, якісні та кількісні характеристики, а також очікувану вартість не розміщено на власному веб-сайті з технічних причин. Станом на дату публікації оголошення про проведення закупівлі на «Prozorro» так і на дату подачі цих пояснень, веб-сайт КП «БЛАГОУСТРІЙ» знаходиться на стадії розробки та внесення інформації. Також повідомляю, що Постанова Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 Про ефективне використання державних коштів в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель для отримувачів бюджетних коштів носить рекомендаційний характер. Відповідно до статуту, витяг з якого додається, КП «БЛАГОУСТРІЙ» є унітарним суб’єктом господарювання комунальної форми власності. Також відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, КП «БЛАГОУСТРІЙ» є одержувачем бюджетних коштів, а не розпорядником. Таким чином, положення Постанови КМУ №710 від 11.10.2016 для КП «БЛАГОУСТРІЙ» мають рекомендаційний характер. Крім того, дане питання було предметом моніторингу за процедурою закупівлі UA-2024-08-27-011138-a, аналогічна відповідь була надана – «Порушення не виявлено» (висновок додається).
3. Відповідно до п.2 наказу Міністерства внутрішніх справ України «Деякі питання ведення обліку відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» від 30 березня 2022 року № 207, довідки про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України видаються у формі витягів з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості». Така довідка включає відомості щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності чи засудження за будь-якими статтями Кримінального кодексу України, у тому числі і статті 149, 150, 150-1 Кримінального кодексу України (правопорушення пов’язані з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми).
Умови, підстави та процедуру надання відомостей з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі - ІАС) визначено Порядком доступу до відомостей інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», який затверджений Наказом МВС № 207 від 30.03.2022 (Надалі – Порядок № 207).
Згідно з п. 13 розділу IV Порядку № 207 відповідь на Запит (Витяг або рішення про відмову в наданні Витягу) надається у строк до 30 календарних днів.
Відповідно до абзацу другого підпункту 12) пункту 47 Особливостей №1178 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Як вбачається з підпунктів 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей №1178 переможець закупівлі має підтвердити наступну інформацію: - керівника переможця не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією; - керівника переможця не було засуджено за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку; - керівника переможця не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
Тобто, зазначені вище протиправні діяння підпадають під дію Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України.
Відповідно до статті 62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.
Отже, саме на суд відповідної юрисдикції покладено обов’язок з розгляду питань щодо наявності вини відповідної особи.
Відповідно до пункту 1.4. Регламенту інформаційного наповнення офіційного веб-порталу «Судова влада України», затвердженого Наказом Державної судової адміністрації України від 17.02.2014 №30, веб-портал/веб-сайт є офіційним засобом публікації інформації про діяльність судів загальної юрисдикції, інших органів і установ судової влади в мережі INTERNET, у зв'язку із чим до нього застосовуються такі ж обмеження та контроль щодо суті й форми представлення інформації, як і до друкованих видань. Публікуватись на веб-порталі/веб-сайті може офіційна інформація, що не містить відомостей з обмеженим доступом.
Відповідно до підпункту 9) пункту 1 розділу I Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 19.04.2018 №1200/0/15-18 (зі змінами), єдиний державний реєстр судових рішень - державна інформаційна система, що входить до складу Єдиної судової інформаційної системи і забезпечує збирання, облік (реєстрацію), накопичення, зберігання, захист, пошук та перегляд інформаційних ресурсів Реєстру та їх образів. З дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Реєстр переходить до її складу.
Відтак, з урахуванням зазначеного вище, Замовник запитав в переможця закупівлі інформацію, яку можна перевірити з використанням веб-порталу «Судова влада України».
Зауваження Північного офісу Держаудитслужби зводяться до того, що довідка про відсутність судимості видана раніше дати оголошення закупівель, замість дати видачі після оголошення, що носить суто формальний характер, так як виявлене «порушення» не пов’язано із забезпеченням ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвитком добросовісної конкуренції.
Конституційний Суд України у рішенні від 25.01.2012 №3-рп/2012 (справа №1-11/2012) зазначив, що одним із елементів верховенства права є принцип пропорційності, який серед іншого означає, що заходи, передбачені в нормативно-правових актах, повинні спрямовуватися на досягнення легітимної мети та мають бути співмірними з нею. Додержання принципу пропорційності означає необхідність дотримання балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване відповідне рішення.
Учасник, якого визнано переможцем надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей, а саме шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель відповідних документів, тобто формально вимоги тендерної документації виконано.
Враховуючи вищевикладене надання Витягу, який датований до моменту оголошення чи публікації повідомлення про намір, не призводить до порушення бюджетних інтересів. Крім того, даний Учасник на момент виконання договору надав Замовнику оновлений Витяг станом на 30.04.26 р. (додається).
Номер:
a0feb800dc894b448a786fea622034ed
Назва:
Запит про надання пояснення.
Дата опублікування:
13.05.2026 10:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Відповідно до пункту 5.3 Вимоги про усунення невідповідностей (далі-Вимога) Замовником зазначено: «…Учаснику необхідно усунути виявлені невідповідності, а саме надати ОНОВЛЕНУ довідку у довільній формі щодо порядку визначення вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, застосованих при розрахунку договірної ціни, із зазначенням типу техніки (власна/ОРЕНДОВАНА/залучена на інших правових підставах) та методики формування вартості машино-годин по КОЖНІЙ позиції». Відповідно до наданої в складі пропозиції Підсумкової відомості ресурсів у Розділі ІІ ТОВ «Техно-Буд Сервіс» визначено перелік будівельних машин і механізмів, які будуть застосовані при виконанні робіт за предметом закупівлі та, відповідно, включені до розрахунку договірної ціни. Водночас, в оновленій Довідці порядку визначення вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, яка надана ТОВ «Техно-Буд Сервіс» на Вимогу НЕ зазначені наступні машини та механізми, які ОРЕНДОВАНІ, а саме:
п.14 Трактори на пневмоколісному ходу, потужність 59 кВт [8
п.15 Нарізувачі поперечних швів у бетоні, що затужавів 0 к.с.]
п.16 Автогідропідіймачі, висота підйому 28 м
п.17 Трактори на пневмоколісному ходу, потужність 122 кВт [166 к.с.]
п.18 Машина для ліквідації вибоїн пневмоструменевим методом причіпна
п.21 Крани на автомобільному ходу для спорудження ліній електропередачі, вантажопідйомність 10 т
п.22 Машини бурильно-кранові на автомобілі, глибина буріння 3,5 м
п.23 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність до 16 т
п.24 Візки тракторні саморозвантажні, вантажопідйомність 9 т
п.26 Компресори пересувні з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа [7ат], продуктивність 2,2 м3/хв
п.28 Машини поливально-мийні, місткість 6000 л
п.30 Крани баштові, вантажопідйомність 8 т
п.32 Крани на автомобільному ходу при роботі на монтажі технологічного устаткування, вантажопідйомність 10 т
п.33 Автогудронатори, місткість 3500 л
п.34 Віброущільнювачі [віброплити] з дизельним двигуном легкі, маса понад 100 кг
п.38 Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т
п.39 Установка для зварювання ручного дугового [постійно го струму]
п.40 Прес-ножиці комбіновані
п.41Молотки відбійні пневматичні, при роботі від пересувних компресорних станцій
п.42 Верстат трубозгинальний гідравлічний.
Враховуючи вищезазначене, надати пояснення чому Замовником не було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Техно-Буд Сервіс», як таку, яка не усунула виявлену невідповідність в частині надання оновленої довідки щодо порядку визначення вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, застосованих при розрахунку договірної ціни, а натомість було укладено Договір від 24.04.2026 № 121/26/01.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
b5d5573e4a7c44d395b6cb0cf6de114d
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
18.05.2026 17:10
Опис:
Щодо Вашого запиту про надання пояснень від 13.05.2026 р. повідомляємо наступне.
1. Умовами тендерної документації було встановлено (надалі мовою оригіналу): «Довідку у довільній формі щодо порядку визначення вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, застосованих при розрахунку договірної ціни, із зазначенням типу техніки (власна/орендована/залучена на інших правових підставах) та методики формування вартості машино-години по кожній позиції», тобто не було встановлено у якій формі (довільна) та у якому форматі. В складі документів тендерної пропозиції Учасником було надано файл «76. imd», який містить відповідну інформацію (витяг з «76. imd» - додається), «Довідка щодо порядку визначення вартості експлуатації машин та механізмів» у форматі ПДФ містить не весь перелік, проте, дана інформація надано в іншому форматі, що в сукупності відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. Відповідно до наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 15.04.2020р. № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок», а саме пункт 12: «Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду.», допущення формальних помилок учасниками не призводить до відхилення їх тендерних пропозицій.