-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
- 2
Реконструкція Лопанської набережної та провулку Лопанського зі створенням пішохідної зони у м. Харків (другий пусковий комплекс) (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція)
ІНФОРМАЦІЯ ПРО КІНЦЕВОГО БЕНЕФІЦІАРНОГО ВЛАСНИКА ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ" Сарвілова Анна Михайлівна, громадянство: Україна, Україна, 61001, Харківська обл., місто Харків, Героїв Небесної Сотні майдан, будинок 14, квартира 64. Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 100
Завершена
35 632 761.49
UAH з ПДВ
Номер:
06d77c602c0b4ecd9775f439908be9e8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-10-000047
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.04.2026 00:00
Період моніторингу:
10.04.2026 16:03 - 02.05.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.04.2026 № 79
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 10.04.2026 року.
В.о. начальника Артур ЄГІОЗАР’ЯН
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужбивід 10.04.2026 № 79
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
12 UA-2026-04-03-011565-a 03.04.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства встановлено порушення статті 41 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи, правомірності внесення змін до договору, їх відображення в електронній системі закупівель, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує привести умови договору у відповідність до чинного законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, (далі - Замовник) на 2026 рік, протокол затвердження річного плану закупівель від 01.04.2026 року, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація Замовника, затверджена рішенням уповноваженої особи зі змінами від 02.02.2026 №02/02/26-3, Звіт про результати проведення процедури закупівлі від 08.02.2026, обґрунтування застосування пункту підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до 13 Особливостей від 03.04.2026, оголошення Звіт про укладений договір від 03.04.2026, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ» (далі - ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ»-переможець), протокол розкриття тендерних пропозицій від 03.04.2026, договір про закупівлю від 31.03.2026 №28 (далі – Договір), додаткову угоду від 31.03.2026 №1 до Договору (джерело фінансування), повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси, відповідь на запитання до процедури Управління від 16.04.2026 та від 20.04.2026, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства встановлено наступне.
Відповідно до статті 41 Закону Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Враховуючи, що предметом закупівлі є Реконструкція набережної та провулку, Замовник мав оприлюднити документи, що містять інформацію про характеристики на матеріальні ресурси та заготівельно-складські витрати. При цьому, відповідно до інформації про ціни на матеріальні ресурси, яка є Додатком 1 до укладеного Договору, не оприлюднено характеристики на окремі матеріали, а саме: п.20 Болти будівельні з гайками та шайбами, п.28 Ввідний щиток в опору, п.35 Водонепроникний комутаційний бокс відеокамери, п. 40 Герметик, п.41 Гільзи мідна луджена, п. 135 Пісок, а також відсутні заготівельно-складські витрати на всі позиції.
Таким чином, Замовником укладено Договір з порушенням вимог абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону.
Період усунення порушень:
28.04.2026 17:30 - 13.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
28.04.2026 17:30
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушень
Інформація, що свідчить про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-04-03-011565-a від 28.04.2026, проведеною Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, який опубліковано в електронній системі закупівель 28.04.2026 (далі – Висновок).
Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради (надалі – Департамент/Замовник) надає інформацію, що свідчить про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органом державного фінансового контролю – Північно-східним офісом Держаудитслужби у Висновку.
Відповідно до пункту 3 розділу ІІ. Констатуюча частина Висновку Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень) Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує привести умови договору у відповідність до чинного законодавства.
Щодо підтвердження виконання зазначеного у Висновку зобов’язання повідомляємо, що з метою усунення виявлених порушень замовником в електронній системі закупівель оприлюднено Додаткову угоду № 2 від 05.05.2026 до договору про закупівлю № 28 від 31 березня 2026 року.
Щодо підтвердження виконання зазначеного у Висновку зобов’язання повідомляємо, що з метою усунення виявлених порушень замовником в відомості ресурсів, яка містить інформацію про характеристики на окремі матеріали, а саме:
- п.20 Болти будівельні з гайками та шайбами,
- п.28 Ввідний щиток в опору,
- п.35 Водонепроникний комутаційний бокс відеокамери,
- п. 40 Герметик,
- п.41 Гільзи мідна луджена,
- п. 135 Пісок.
Заготівельно-складські витрати на всі позиції дорівнюють 0,00 грн. та не враховуються, оскільки матеріали та обладнання поставляються відразу ж від постачальника на об'єкт виконання робіт.
Таким чином, вимогу щодо приведення умов договору у відповідність до чинного законодавства виконано.
Додатково повідомляємо, що з уповноваженими та відповідальними особами проведено роз’яснювальну роботу з метою недопущення аналогічних порушень у подальшому.
Дата публікації звіту:
05.05.2026 15:33
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником оприлюднено Додаткову угоду № 2 від 05.05.2026 до договору про закупівлю № 28 від 31 березня 2026 року
Дата публікації:
29.05.2026 11:42
Запити/Пояснення
Номер:
87f04ee6100f4509913ca637cfc61ee4
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.04.2026 17:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція, що проводило Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради (далі – Замовник), очікуваною вартістю 35 632 761,49 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-03-011565-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ", з яким укладений договір від 31.03.2026 року № 28 (далі - Договір) без використання електронної системи закупівель.
3. Надати документальне підтвердження відповідності ТОВ "НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ", з яким укладений договір, вимогам, встановленим в тендерній документації по ВІДМІНЕНІЙ ЗАКУПІВЛІ
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
0895a28a9d0843dba60d3f887f2132bb
Назва:
Пояснення Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради
Дата опублікування:
16.04.2026 14:44
Опис:
Доброго дня! Цим на Ваш запит «Про надання пояснень» надаємо пояснення про таке.
1. Щодо першого питання:
Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради (далі – Департамент / Замовник) здійснює свою діяльність згідно з Положенням про Департамент, затвердженим рішенням 1 сесії Харківської міської ради 8 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 8 скликання» від 09.12.2020 № 7/20 (із змінами) (далі – Положення).
Відповідно до пункту 1.4 у своїй діяльності Департамент керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, Положенням та іншими нормативними актами.
Департамент у своїй діяльності підзвітний та підконтрольний підзвітний та підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові (пункт 1.2 Положення).
Згідно з Положенням Департамент відповідно до покладених на нього завдань організовує та виконує функції замовника утримання, нового будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів вулиць і доріг міста та штучних споруд на них, інженерних мереж та комунікацій міста, внутрішньоквартальних доріг, велосипедних доріжок та інших об’єктів благоустрою, організації дорожнього руху, крім внутрішньоквартальних доріг та місцевих проїздів.
Згідно зі статтею 16 Закону України «Про автомобільні дороги» вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.
Статтею 19 Закону України «Про автомобільні дороги» передбачено, що основними обов’язками органів місцевого самоврядування у частині управління функціонування і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, зокрема, є: забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів і пішоходів вулицями і дорогами міст та інших населених пунктів; організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами та нормами.
Технічна специфікація містить заплановані обсяги робіт, відповідно до розробленої проєктно-кошторисної документації (Додаток 23 до пояснень - Додаток 1.1.1 до тендерної документації, на 32 аркушах).
Розмір бюджетного призначення щодо предмета закупівлі відповідає кошторису Департаменту та паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2026 рік (спеціальний фонд).
Департамент при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі керувався Наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Згідно з пунктом 4 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції (крім тих, що стосуються автомобільних доріг загального користування) визначається з урахуванням кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації.
Відповідно до експертного звіту щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом «Реконструкція Лопанської набережної та провулку Лопанського зі створенням пішохідної зони у м. Харків» від 08.10.2025 р. № 261/25-ГАЛ, затвердженого Товариством з обмеженою відповідальністю «Консалтингова агенція «Галілео». Очікувана вартість робіт розрахована згідно із Зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єкта будівництва.
2. Щодо другого та третього питання повідомляємо наступне:
Закон України «Про публічні закупівлі» визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон/ Закон України «Про публічні закупівлі»), проводять закупівлі з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості) на виконання вимог Закону, згідно з пунктом 3-7 розділу Х «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону.
Відповідно до абзацу першого пункту 3 Особливостей, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради (далі – Департамент / Замовник) мав потребу у закупівлі за предметом: Реконструкція Лопанської набережної та провулку Лопанського зі створенням пішохідної зони у м. Харків (другий пусковий комплекс) (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція).
Згідно з пунктом 10 Особливостей Замовником була проведена закупівля за предметом: Реконструкція Лопанської набережної та провулку Лопанського зі створенням пішохідної зони у м. Харків (другий пусковий комплекс) (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція), номер оголошення в електронній системі закупівель - UA-2026-01-08-007968-a, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному розділом «Порядок проведення відкритих торгів» Особливостей.
Відповідно до підпункту 2 пункту 51 Особливостей, відкриті торги були автоматично відмінені електронною системою закупівель, у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з Особливостями.
Звіт про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель було автоматично сформовано електронною системою закупівель та оприлюднено відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей. (Додаток 1 до пояснень – Звіт про результати проведення процедури закупівлі, на 3 аркушах)
У Замовника залишилася подальша потреба у здійсненні закупівлі за предметом: Реконструкція Лопанської набережної та провулку Лопанського зі створенням пішохідної зони у м. Харків (другий пусковий комплекс) (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція).
Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 Особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації
З метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель Департаментом було письмово запрошено:
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СХІДНЕ ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ОБ'ЄДНАННЯ «СХІДЦИВІЛЬПРОМБУД» (далі – ТОВ «СПБО «СХІДЦИВІЛЬПРОМБУД»), Лист від 09.03.2026 № 548/0/66-26 (Додаток 2 до пояснень – Лист 548_0_66-26, на 90 аркушах);
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЕНТТО» (далі – ТОВ «ВЕНТТО»), Лист від 09.03.2026 № 549/0/66-26 (Додаток 3 до пояснень – Лист 549_0_66-26, на 90 аркушах);
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ» (далі – ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ»), Лист від 09.03.2026 № 550/0/66-26 (Додаток 4 до пояснень – Лист 550_0_66-26, на 90 аркушах);
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СПЕЦ-Х» (далі – ТОВ «СПЕЦ-Х»), Лист від 09.03.2026 № 551/0/66-26 (Додаток 5 до пояснень – Лист 551_0_66-26, на 90 аркушах);
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЛОБОЖАНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ САРГОН» (далі – ТОВ «СБК САРГОН»), Лист від 09.03.2026 № 552/0/66-26 (Додаток 6 до пояснень – Лист 552_0_66-26, на 90 аркушах);
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАВЕЛ УКРАЇНА» (далі – ТОВ «МАВЕЛ УКРАЇНА»), Лист від 09.03.2026 № 553/0/66-26 (Додаток 7 до пояснень – Лист 553_0_66-26, на 90 аркушах);
- КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – КП «ШЛЯХРЕМБУД»), Лист від 09.03.2026 № 554/0/66-26 (Додаток 8 до пояснень – Лист 554_0_66-26, на 90 аркушах);
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ» (далі – ТОВ «ДБК «ЄВРОШЛЯХ»), Лист від 09.03.2026 № 555/0/66-26 (Додаток 9 до пояснень – Лист 555_0_66-26, на 90 аркушах);
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АСФАЛЬТ-СЕРВІС» (далі – ТОВ «АСФАЛЬТ-СЕРВІС»), Лист від 09.03.2026 № 556/0/66-26 (Додаток 10 до пояснень – Лист 556_0_66-26, на 90 аркушах);
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЕЛІТМІСЬКБУД» (далі – ТОВ «БК «ЕЛІТМІСЬКБУД»), Лист від 09.03.2026 № 557/0/66-26 (Додаток 11 до пояснень – Лист 557_0_66-26, на 90 аркушах);
для надання документів щодо технічних, кількісних та якісних характеристик, проекту договору про закупівлю, а також щодо вимог до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, які не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 Особливостей); ціни та узгодження істотних умов договору про закупівлю щодо закупівлі Реконструкція Лопанської набережної та провулку Лопанського зі створенням пішохідної зони у м. Харків (другий пусковий комплекс) (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція).
ТОВ «МАВЕЛ УКРАЇНА», ТОВ «АСФАЛЬТ-СЕРВІС» та ТОВ «БК «ЕЛІТМІСЬКБУД» на запрошення Департаменту не було надано відповіді.
У відповідь на запрошення Департаменту до участі в закупівлі ТОВ «СПБО «СХІДЦИВІЛЬПРОМБУД», ТОВ «ВЕНТТО», ТОВ «СПЕЦ-Х», ТОВ «СБК САРГОН», КП «ШЛЯХРЕМБУД», ТОВ «ДБК «ЄВРОШЛЯХ» відмовилися від участі. (Додаток 12 до пояснень – Лист ТОВ «СПБО «СХІДЦИВІЛЬПРОМБУД», на 1 аркуші, Додаток 13 до пояснень – Лист ТОВ «ВЕНТТО», на 1 аркуші, Додаток 14 до пояснень – Лист ТОВ «СПЕЦ-Х», на 1 аркуші, Додаток 15 до пояснень – Лист ТОВ «СБК САРГОН», на 1 аркуші, Додаток 16 до пояснень – Лист КП «ШЛЯХРЕМБУД», на 1 аркуші, Додаток 17 до пояснень – Лист ТОВ «ДБК «ЄВРОШЛЯХ», на 1 аркуші)
Листом від 12.03.2026 № 12/03 ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ» надано документи (зареєстровано у Департаменті від 13.03.2026), які відповідають переліку документів, що вимагались Замовником у Запрошенні до участі в закупівлі: Реконструкція Лопанської набережної та провулку Лопанського зі створенням пішохідної зони у м. Харків (другий пусковий комплекс) (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція). При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю (крім вимог, визначених пунктом 47 Особливостей), не відрізняються від вимог, що були визначені у тендерній документації до відміненої процедури закупівлі. (Додаток 18 до пояснень – ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ», на 1 аркуші, Додаток 19 до пояснень – Пропозиція ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ» Ч1, на 132 аркушах; Додаток 20 до пояснень – Пропозиція ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ» Ч2, на 116 аркушах).
Департаментом було надіслано лист від 17.03.2026 № 627/0/66-26 до суб’єкта господарювання – ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ» (Додаток 21 до пояснень – Лист № 627_0_66-26, на 2 аркушах).
ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ» було надано БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ № 54351 від 19 березня 2026 року, Зміни № 1 до БАНКІВСЬКОЇ ГАРАНТІЇ № 54351 від 19 березня 2026 року та документи, що вимагалися розділом ІХ додатку 1 до запрошення. (Додаток 22 до пояснень – Гарантія виконання договору, на 6 аркушах).
Додатки:
1. Додаток 1 до пояснень – Звіт про результати проведення процедури закупівлі, на 3 аркушах;
2. Додаток 2 до пояснень – Лист 548_0_66-26, на 90 аркушах;
3. Додаток 3 до пояснень – Лист 549_0_66-26, на 90 аркушах;
4. Додаток 4 до пояснень – Лист 550_0_66-26, на 90 аркушах;
5. Додаток 5 до пояснень – Лист 551_0_66-26, на 90 аркушах;
6. Додаток 6 до пояснень – Лист 552_0_66-26, на 90 аркушах;
7. Додаток 7 до пояснень – Лист 553_0_66-26, на 90 аркушах;
8. Додаток 8 до пояснень – Лист 554_0_66-26, на 90 аркушах;
9. Додаток 9 до пояснень – Лист 555_0_66-26, на 90 аркушах;
10. Додаток 10 до пояснень – Лист 556_0_66-26, на 90 аркушах;
11. Додаток 11 до пояснень – Лист 557_0_66-26, на 90 аркушах;
12. Додаток 12 до пояснень – Лист ТОВ «СПБО «СХІДЦИВІЛЬПРОМБУД», на 1 аркуші;
13. Додаток 13 до пояснень – Лист ТОВ «ВЕНТТО», на 1 аркуші;
14. Додаток 14 до пояснень – Лист ТОВ «СПЕЦ-Х», на 1 аркуші;
15. Додаток 15 до пояснень – Лист ТОВ «СБК САРГОН», на 1 аркуші;
16. Додаток 16 до пояснень – Лист КП «ШЛЯХРЕМБУД», на 1 аркуші;
17. Додаток 17 до пояснень – Лист ТОВ «ДБК «ЄВРОШЛЯХ», на 1 аркуші,
18. Додаток 18 до пояснень – ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ», на 1 аркуші;
19. Додаток 19 до пояснень – Пропозиція ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ» Ч1, на 132 аркушах;
20. Додаток 20 до пояснень – Пропозиція ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ» Ч2, на 116 аркушах;
21. Додаток 21 до пояснень – Лист № 627_0_66-26, на 2 аркушах;
22. Додаток 22 до пояснень – Гарантія виконання договору, на 6 аркушах;
23. Додаток 23 до пояснень - Додаток 1.1.1 до тендерної документації, на 32 аркушах.
Уповноважена особа, Шевчун О.В.
Номер:
f2f43a0e50a94312a831b3018fe05411
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.04.2026 13:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція, що проводило Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради (далі – Замовник), очікуваною вартістю 35 632 761,49 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-03-011565-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати пояснення чому умови укладеного Договору містять посилання на Господарський кодекс України, який на підставі Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» від 09.01.2025 № 4196-IX Господарський кодекс України втратив чинність з 28.08.2025.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
0e99e549787f4017b0c09d12abb266cc
Назва:
Пояснення Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради
Дата опублікування:
20.04.2026 10:29
Опис:
Доброго дня! У відповідь на порушене питання щодо наявності в умовах укладеного Договору посилань на Господарський кодекс України повідомляємо наступне.
Насамперед зазначаємо, що Законом України від 09.01.2025 № 4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» дійсно передбачено втрату чинності Господарським кодексом України з 28.08.2025. Вказана обставина є загальновідомою та враховується у правозастосовній діяльності.
Разом з тим, за результатами детального аналізу змісту укладеного Договору про закупівлю № 28 від 31.03.2026 р. (далі - Договір) встановлено, що будь-які посилання на Господарський кодекс України у його положеннях відсутні. Натомість регулювання правовідносин Сторін здійснюється із посиланням на норми Цивільного кодексу України, спеціального законодавства у сфері містобудування, а також підзаконні нормативно-правові акти, що відповідає предмету Договору та характеру правовідносин, які з нього виникають.
Окремо звертаємо увагу, що у тексті Договору наявне поодиноке посилання на Господарський процесуальний кодекс України. Водночас таке посилання є коректним та правомірним, оскільки Господарський процесуальний кодекс України станом на дату укладення Договору та на теперішній час є чинним нормативно-правовим актом, який регулює порядок розгляду справ у господарських судах, і його дія не припинена. (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#Text)
Таким чином, системний аналіз положень Договору свідчить про те, що:
- посилання на Господарський кодекс України у Договорі відсутні;
- використані у Договорі нормативні посилання відповідають чинному законодавству України;
- наявне посилання на Господарський процесуальний кодекс України є обґрунтованим та таким, що відповідає діючому правовому регулюванню.
З урахуванням викладеного, підстави для висновку про невідповідність умов Договору вимогам законодавства у зазначеній частині відсутні.
Водночас, з метою повного та об’єктивного розгляду порушеного питання, доцільним видається уточнення конкретних положень Договору, які, на думку ініціатора запиту, містять ознаки невідповідності, оскільки здійснений аналіз таких положень не виявив.