-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Цифрова стаціонарна УЗД-система експертного класу
ДК 021:2015: 33110000-4 - Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини33112300-1 –Апарат для ультразвукової візуалізації НК 024:2023 40761 Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації НК 031:2024 Z 11040104 –Мультидисциплінарні ультразвукові сканери (внутрішні органи і кардіологія тощо) Цифрова стаціонарна УЗД-система експертного класу
Завершена
2 135 700.00
UAH з ПДВ
Номер:
6841ccf170814ee1a5d204588d00ba3a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-24-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.04.2026 00:00
Період моніторингу:
24.04.2026 15:06 - 16.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
24.04.2026 № 38-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 24.04.2026 № 38-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6 UA-2026-04-02-011491-a 02.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, планування закупівлі, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору вимогам тендерної документації, умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливостей), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико - санітарної допомоги «Центральний» Рівненської міської ради (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію з додатками до неї, тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «ХЛР» на предмет її відповідності вимогам тендерної документації, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол від 15.04.2026 визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-04-02-011491-a, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю №82 від 21.04.2026 з додатками до нього, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 29.04.2026.
Період усунення порушень:
08.05.2026 13:11 - 14.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
08.05.2026 13:11
Запити/Пояснення
Номер:
ccc3d79b94024b8c895a9a0c6d9155c3
Назва:
запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
27.04.2026 14:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури «Цифрова стаціонарна УЗД-система експертного класу» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-02-011491-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Надайте посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
2. Відповідно до п. 5 Додатку 4 до Тендерної документації учасники в складі пропозиції надають Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, підготовлені у відповідності з вимогами п.6 розділу 3 тендерної документації (Додаток 2 до тендерної документації). П.6 розділу 3 тендерної документації визначено, що Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація, та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в Додатку №2 до цієї тендерної документації. Додатком 2 передбачена наявність сертифікату на систему якості підприємства (Сертифікат ISO 9001:2015, міжнародного зразка), що регламентує розробку, виробництво, продаж та сервісне обслуговування спеціалізованих меблів, приладів, та аналітичного обладнання для медичних установ та лабораторій. Учасником ТОВ "ХЛР" в складі пропозиції надано сертифікат (переклад) HU07/2782.00 – система менеджменту ISO 9001:2015 на застосування до наступних сфер діяльності: Постачання хімічної сировини та комплексне оснащення лабораторій реактивами, посудом, меблями, приладами та аналітичним обладнанням. Розробка, виробництво, продаж і сервісне обслуговування спеціалізованих меблів для лабораторій, медичних установ та учбових закладів, включаючи витяжні і сушильні шафи та рідинні бані.
Водночас даний сертифікат не містить наступних сфер діяльності, визначених вимогами тендерної документації: розробка, виробництво, продаж та сервісне обслуговування приладів та аналітичного обладнання для медичних установ та лабораторій.
З огляду на вищевикладене надайте пояснення щодо дотримання учасником торгів ТОВ "ХЛР" вимог тендерної документації до предмета закупівлі та дотримання Замовником вимог Особливостей при розгляді пропозиції учасника.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання (-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
2952ead59a3b400a9b168b7ce97a89a1
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит Державної аудиторської служби України в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-04-02-011491-a
Дата опублікування:
29.04.2026 10:02
Опис:
1. Щодо документів, на підставі яких було здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Документ, на підставі якого було здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі надається у складі пояснень Замовника (Службова записка додається). Щодо очікуваної вартості, зазначаємо, що розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі було здійснено на підставі вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (далі – Наказ № 275), де визначається механізм визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме використання різної аналітики цін на товар, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та постачальників відповідних товарів, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронній системі закупівель «Prozorro». Замовником були надіслані запити до постачальників відповідних товарів про надання інформації щодо очікуваної вартості товару, отримані пропозиції постачальників відповідного товару (Комерційні пропозиції додаються). Щодо надання посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо наступне – Постановою КМУ від 11.10.2016 № 710 (зі змінами), (надалі – Постанова), визначені категорії замовників, яких стосується зазначена постанова, а саме:
- правлінню Пенсійного фонду України, Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття;
- органам місцевого самоврядування;
- головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня);
- суб’єктам господарювання державного сектору економіки.
Дані замовники мають оприлюднити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. При цьому, першим двом категоріям лише рекомендується оприлюднювати таке обґрунтування, а від решти – вимагається.
Після реорганізації (перетворення) з комунального закладу в комунальне некомерційне підприємство «Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Центральний» Рівненської міської ради», (надалі – Замовник), не відноситься до жодної з категорій замовників, які перелічені в Постанові та в розумінні Бюджетного Кодексу України є одержувачем бюджетних коштів, а не розпорядником. Враховуючи вищевикладене, дія Постанови не поширюється на комунальні некомерційні підприємства.
2. Щодо вимог Додатку 2 до тендерної документації, де передбачено наявність сертифікату на систему якості підприємства (Сертифікат ISO 9001:2015, міжнародного зразка), що регламентує розробку, виробництво, продаж та сервісне обслуговування спеціалізованих меблів, приладів, та аналітичного обладнання для медичних установ та лабораторій, повідомляємо, що зазначений сертифікат має підтверджувати саме систему управління якістю, щодо менеджменту компанії та управління діяльністю організації, з метою забезпечення її результативності, тобто, в цілому діяльність компанії, а не окремого виду продукції. Відтак, Замовник вимагає від учасників надання сертифікату саме на систему управління якістю ISO 9001:2015, котрий підтверджує відповідність учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, діючого в Україні. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується пунктом 01 Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства надавати послуги у відповідності з вимогами діючої нормативної-правової документації. Зазначимо, що ISO 9001:2015 – це процес оцінювання системи менеджменту в тій чи іншій компанії на відповідність вимогам стандарту. Для того, щоб отримати сертифікат відповідності ISO 9001, на підприємстві потрібно створити систему документації, яка регулює всі дії, що стосуються якості послуг. Простою мовою, цей сертифікат допомагає керівництву компанії правильно побудувати бізнес-процеси та приймати найбільш оптимальні управлінські рішення, які впливатимуть на якість товару.
Таким чином, стандарт ISO 9001 характеризує систему управління на підприємстві, тобто певний порядок організації діяльності і взаємодії працівників підприємства та їх підрозділів, напрямок і характер управління з боку керівників, регулювання взаємовідносинами, стиль мислення тощо. З тексту самого стандарту також вбачається, що стандарт ІSО 9001:2015 створений для добровільного приєднання тими підприємствами, які прагнуть оптимізувати діяльність власних структурних підрозділів згідно з принципами і методиками діяльності, що встановлені даним стандартом.
Відтак, зазначена Замовником вимога щодо системи з розробки, виробництва, продажу та сервісного обслуговування приладів та аналітичного обладнання для медичних установ та лабораторій – це лише частина стандарту ІSО 9001:2015, що характеризує внутрішню організацію діяльності підприємства з питань контролю за дотриманням внутрішньої організацію діяльності підприємства у системі управління якістю, продажу та сервісного обслуговування, та підтверджує здатність організації забезпечувати контроль якості процесів постачання, інтеграції, введення в експлуатацію обладнання, що передбачає: закупівлю технічного обладнання, взаємодію з виробниками, логістику, монтаж та сервісне обслуговування.
З огляду на вищевикладене, Замовником дотримано вимоги Особливостей при розгляді пропозиції учасника, а учасником торгів ТОВ «ХЛР» повністю дотримано вимоги тендерної документації до предмета закупівлі, надавши в складі пропозиції сертифікат (переклад) HU07/2782.00 – система менеджменту ISO 9001:2015 на застосування до наступних сфер діяльності: Постачання хімічної сировини та комплексне оснащення лабораторій реактивами, посудом, меблями, приладами та аналітичним обладнанням. Розробка, виробництво, продаж і сервісне обслуговування спеціалізованих меблів для лабораторій, медичних установ та учбових закладів, включаючи витяжні і сушильні шафи та рідинні бані, оскільки вимоги стандарту ISO 9001:2015 не обмежують застосування системи менеджменту виключно переліком формулювань у сертифікаті, а підтверджують здатність організації забезпечувати якість процесів у межах її господарської діяльності.