-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Центральна, будинок 55 м. Ірпінь Київська область (в т.ч. проектування) (ДК 021:2015 45260000 —7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)
Торги відмінено
2 940 910.30
UAH без ПДВ
Номер:
e964d0a201a44b059cbc11da31a7fc89
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-27-000123
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.04.2026 00:00
Період моніторингу:
27.04.2026 16:37 - 19.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
27.04.2026 № 159
Київ
Про початок моніторингу процедур
закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
15 UA-2026-04-02-010537-a 02.04.2026
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ», установлено порушення вимог пунктів 43 та 44 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178 - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 02.04.2026 № 64 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 17.04.2026, тендерну пропозицію ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ» (далі ̶ Учасник), вимогу про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця процедури закупівлі від 21.04.2026 № 90 та повідомлення про намір укласти договір від 21.04.2026, пояснення та документи надані Замовником від 28.04.2026, від 11.05.2026 та від 13.05.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відміни процедури закупівлі від 13.05.2026 № 105.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем обрано єдиного учасника – ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ» з ціновою пропозицією 2 940 910,30 гривень.
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Моніторингом установлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ» вимогам ТД Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до умов підпункту 5.12 пункту 5 Додатку 1 до ТД учасник процедури закупівлі має надати в складі тендерної пропозиції:
- кошторисну документацію - має бути розроблена відповідно до положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, в програмному комплексі АВК-5 (останньої версії), скріплена печаткою та підписана організацією-Учасником, а також підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, у складі:
- Договірної ціни;
- Дефектного акту;
- Локальних кошторисів;
- Підсумкової відомості ресурсів (із зазначенням країни походження товару);
- Пояснювальної записки;
- Розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису;
- Розрахунків №№ 1 - 4. Прямих витрат і загальновиробничих витрат;
- Переліку основних матеріальних ресурсів.
Разом з тим, відповідно до Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД Замовником встановлено вимогу про документальне підтвердження відповідності робіт, що запропоновані учасником, вимогам тендерної документації повинно містити:
- розрахунок договірної ціни;
- локальний кошторис;
- відомість ресурсів до локального кошторису;
- дефектний акт;
- календарний план виконання робіт;
- інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Однак, аналізом інформації на вебпорталі Уповноваженого органу, встановлено, що у складі тендерної пропозиції Учасника, відсутні документи які підтверджують відповідність робіт, що запропоновані учасником, вимогам тендерної документації, а саме: Перелік основних матеріальних ресурсів, календарний план виконання, інформація про ціни на матеріальні ресурси, чим недотримано вимоги підпункту 5.12 пункту 5 Додатку 1 та Додатку 2 та до ТД.
Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
При цьому аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель установлено, що Замовником оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ» відповідно до якої зазначено, зокрема, наступне: «П.п. 5.12. п.5 Додатку 1 тендерної документації встановлено вимогу, що Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції:- кошторисну документацію…. у складі: - Договірної ціни; - Дефектного акту; - Локальних кошторисів;- Підсумкової відомості ресурсів (із зазначенням країни походження товару);- Пояснювальної записки; - Розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису; - Розрахунків №№ 1 - 4. Прямих витрат і загальновиробничих витрат;- Переліку основних матеріальних ресурсів.». Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не надано документ - Переліку основних матеріальних ресурсів….. «Розділом Вимоги до виконання розрахунку договірної ціни пропозиції Додатку 2 тендерної документації встановлено вимогу про документальне підтвердження відповідності робіт, що запропоновані учасником вимогам тендерної документації повинно містити: - розрахунок договірної ціни; - локальний кошторис; - відомість ресурсів до локального кошторису; - дефектний акт; - календарний план виконання робіт; - інформацію про ціни на матеріальні ресурси. Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не надано наступні документи: - календарний план виконання робіт; - інформацію про ціни на матеріальні ресурси. »
Відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178 установлено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи вищезазначене, керуючись положенням частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 11.05.2026 через електрону систему звернувся до Замовника із відповідним запитом про надання пояснень/інформації щодо викладеного вище.
У відповідь на запит Замовником 13.05.2026 надано наступні пояснення: «…На поставлене питання повідомляємо наступне: переліку основних матеріальних ресурсів та інформації про ціни на матеріальні ресурси фактично є похідними від підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису, фактично дублює інформацію, з огляду на це не впливає на технічні, кількісні та якісні характеристики закупівлі. Календарний план виконання робіт також, у свою чергу, не впливає на технічні, кількісні та якісні характеристики закупівлі та не призведе до зміни предмета закупівлі. Тому в рамках закупівлі було прийнято рішення про усунення невідповідностей, шляхом завантаження вищезгаданих документів.».
Однак, надані Замовником пояснення не спростовують наявність порушення в частині невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ» вимогам підпункту 5.12 пункту 5 Додатку 1 та Додатку 2 та до ТД, а саме в частині відсутності в складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують відповідність робіт, що запропоновані учасником, вимогам, які Замовник встановив у Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД, що призвело до порушення вимог пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178.
Крім того, моніторингом установлено, що згідно із пунктом 1.1. Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. № 281 (далі - Настанова № 281), визначено, що ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Відповідно до пункту 5.15. Настанови № 281, з урахуванням змін № 5 затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 09.03.2026 № 456, установлено, що на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512) під час складання договірної ціни показник для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат і є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику.
Так, згідно з підпунктом 4 пункту 1 Постанови № 1512, на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків, загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат.
Аналізом інформації розміщеної в електронній системі закупівель установлено, що на виконання вимог підпункту 5.12 пункту 5 Додатку 1 та Додатку 2 до ТД, ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ» у складі пропозиції надано Договірну ціну (файл: «договірна ціна.rar») та розрахунки до неї, відповідно до яких установлено, що прямі витрати визначені на рівні 2 069,25739 тис.грн, при цьому загальновиробничі витрати становлять 436,33810 тис.грн., а відтак перевищують 10 відсотків прямих витрат.
З огляду на викладене, орган державного фінансового контролю, керуючись положеннями частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII, через електронну систему закупівель 12.05.2026 звернувся до Замовника із запитом про отримання відповідних пояснень.
У відповідь на вищезазначений запит, Замовником 13.05.2026, через електронну систему закупівель, надано наступні пояснення, зокрема: «…На поставлене питання повідомляємо відповідно до умов п. 2.5. договору ередбачено, що Підрядник здійснює аналіз та надає Замовнику, разом з актами виконаних робіт за формою КБ-2в та довідками про їх вартість за формою КБ-3, документальне підтвердження відповідності поточних цін на матеріальні ресурси середньо ринковим у відповідності до правил визначених Постановою КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1512. У той же час ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ» разом з кошторисною документацією було надіслано на адресу КП «УЖКГ «Ірпінь» порівняльну таблицю моніторингу цін на матеріали/обладнання.».
Таким чином, надані Замовником пояснення підтверджують виявлені у ході моніторингу порушення, в частині перевищення 10 відсоткового розміру загальновиробничих витрат від прямих витрат, чим недотримано положення підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
Та, разом з тим, у ході проведення моніторингу процедури закупівлі Замовником 13.05.2026 в електронній системі закупівель було оприлюднено інформацію про відміну процедури закупівлі у вигляді протокольного рішення Уповноваженої особи від 13.05.2026 № 105 на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей № 1178, у зв'язку неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідно до частини 7 статті 8 Закону № 922-VIII, якщо під час моніторингу, за результатами якого виявлено ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель, було відмінено тендер чи визнано його таким, що не відбувся, орган державного фінансового контролю зазначає опис порушення без зобов’язання щодо усунення такого порушення.
Період усунення порушень:
19.05.2026 17:11 - 03.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
19.05.2026 17:11
Запити/Пояснення
Номер:
979b35fda3764c89aae54fff142a806e
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
28.04.2026 11:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Центральна, будинок 55 м. Ірпінь Київська область (в т.ч. проектування) (ДК 021:2015 45260000 —7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-02-010537-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
16f7eaf227c349e89d929cb92f4345d5
Назва:
Письмові пояснення на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 27.04.2025р.
Дата опублікування:
28.04.2026 14:29
Опис:
Письмові пояснення:
У відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 27.04.2025р. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Центральна, будинок 55 м. Ірпінь Київська область (в т.ч. проектування) (ДК 021:2015 45260000 —7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-02-010537-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, надаємо пояснення (інформацію та документи) з питань, наведених у Запиті.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
На поставлене питання повідомляємо Щодо інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість Обґрунтування розміру витрат: Розмір витрат визначений виходячи з потреб замовника та затверджений відповідно до рішення Ірпінської міської ради Київської області 8-го скликання 61-ї сесії № 4830-61-VIII від 19 лютого 2026 року та відповідно до рішення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області № 29 від 04 березня 2026 року. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Замовником визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Центральна, будинок 55 м. Ірпінь Київська область (в т.ч. проектування) (ДК 021:2015 45260000 —7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)» відповідно до розробленої кошторисної документації та затвердженого позитивного експертного звіту №0168-4498-25/ІЕГ/В від 05 серпня 2025 року. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик проведено на підставі зведеного кошторисного розрахунку та проектно-кошторисної документації (Реєстраційний номер Проектної документації PD01:8127-8741-0927-7990, експертний звіт №0168-4498-25/ІЕГ/В від 05 серпня 2025 року, реєстраційний номер EX01:2321-2493-6454-3243).
Крім того, долучаємо до відповіді по даному пункту запиту наступні документи:
- Експертний звіт (позитивний) №0168-4498-25/ІЕГ/В від 05 серпня 2025 року;
- рішення Ірпінської міської ради Київської області 8-го скликання 61-ї сесії № 4830-61-VIII від 19 лютого 2026 року;
- рішення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області № 29 від 04 березня 2026 року;
- скан-копія кошторисної вартості за результатами експертизи.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
На поставлене питання повідомляємо: Згідно Статуту затвердженого рішенням Ірпінської міської ради Київської області від 12.09.2023 року № 2723-33-VIII, комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства «Ірпінь» відповідно до положень ст. 78 Господарського кодексу України є комунальним унітарним підприємством.
В ході здійснення своєї господарської діяльності КП «УЖКГ «Ірпінь» використовує власні кошти та кошти місцевого бюджету, які виділяються рішеннями Ірпінської міської ради в межах бюджетних призначень та асигнувань.
Положеннями Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 (із змінами) (надалі – Постанова № 710) затверджено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету.
Підпунктом 1 пункту 4 Постанови рекомендовано органам місцевого самоврядування затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
У Положенні 4-1 Постанови зазначено, що головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до п. 1 Постанови № 710 заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, стосуються органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету.
Так, відповідно положень до ст. 2 Бюджетного кодексу України, головні розпорядники бюджетних коштів – це бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень.
Відповідно до п. 38 ч. ст. 2 Бюджетного кодексу України одержувач бюджетних коштів - суб`єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету.
Відповідно до ч. 2 ст. 22 Бюджетного кодексу України головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно:
1) за бюджетними призначеннями, визначеними законом про Державний бюджет України, - установи, уповноважені забезпечувати діяльність Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України в особі їх керівників; міністерства, Національне антикорупційне бюро України, Служба безпеки України, Конституційний Суд України, Верховний Суд, вищі спеціалізовані суди, Вища рада правосуддя та інші органи, безпосередньо визначені Конституцією України, в особі їх керівників, а також Державна судова адміністрація України, Національна академія наук України, Національна академія аграрних наук України, Національна академія медичних наук України, Національна академія педагогічних наук України, Національна академія правових наук України, Національна академія мистецтв України, інші установи, уповноважені законом або Кабінетом Міністрів України на реалізацію державної політики у відповідній сфері, в особі їх керівників;
2) за бюджетними призначеннями, визначеними рішенням про бюджет Автономної Республіки Крим, - уповноважені юридичні особи (бюджетні установи), що забезпечують діяльність Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, а також міністерства та інші органи влади Автономної Республіки Крим в особі їх керівників;
3) за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, - місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.
Закупівля робіт з «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Центральна, будинок 55 м. Ірпінь Київська область (в т.ч. проектування) (ДК 021:2015 45260000 —7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)» за ідентифікатором UA-2026-04-02-010537-a проводилась за кошти місцевого бюджету, що підтверджується планом закупівлі (копія протоколу затвердження річного плану сформована у системі Prozorro).
Комунальне підприємство “Управління житлово-комунального господарства “Ірпінь” Ірпінської міської ради створено Ірпінської міською радою і діє на основі комунальної власності територіальної громади міста Ірпінь та є комерційним підприємством.
Також, Замовник відсутній у Реєстрі (переліку) суб`єктів господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об`єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків), розміщеному на офіційному веб-сайті Фонду державного майна України.
Керуючись вище викладеним, вважаємо, що КП “УЖКГ “Ірпінь” Ірпінської міської ради не є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), суб`єктом господарювання державного сектору економіки, відтак і не належить до переліку суб`єктів господарювання, на яких розповсюджуються вимоги пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (зі змінами та доповненнями) щодо оприлюднення інформації про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту.
Таким чином, виходячи з системного аналізу даних норм чинного законодавства України, на законодавчому рівні не встановлено обов’язку щодо оприлюднення комунальним унітарним підприємством обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті.
Положеннями статті 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
На поставлене питання повідомляємо Джерелом фінансування закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Центральна, будинок 55 м. Ірпінь Київська область (в т.ч. проектування) (ДК 021:2015 45260000 —7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)» є кошти місцевого бюджету, КПКВК 0216011, що підтверджується рішенням Ірпінської міської ради Київської області 8-го скликання 61-ї сесії № 4830-61-VIII від 19 лютого 2026 року
Додатки:
- Експертний звіт (позитивний) №0168-4498-25/ІЕГ/В від 05 серпня 2025 року;
- рішення Ірпінської міської ради Київської області 8-го скликання 61-ї сесії № 4830-61-VIII від 19 лютого 2026 року;
- рішення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області № 29 від 04 березня 2026 року;
- скан-копія кошторисної вартості за результатами експертизи.
- копія протоколу затвердження річного плану сформована у системі Prozorro.
Номер:
c6a5aef4993346fcb33e589abad55dfb
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
11.05.2026 17:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ» вимогам підпункту 5.12 пункту 5 Додатку 1 до тендерної документації (далі - ТД), а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції кошторисної документації, яка має бути розроблена відповідно до положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, в програмному комплексі АВК-5 (останньої версії), скріпленої печаткою та підписаної організацією-Учасником, а також підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника?
2. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ» вимогам підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до ТД, а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції довідки щодо наявності обладнання , НЕОБХІДНОГО ДЛЯ ВИКОНАННЯ РОБІТ, за предметом цієї закупівлі, враховуючи надану в складі тендерної пропозиції підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01, відповідно до розділу ІІ якої, передбачено наступний перелік машин та механізмів, необхідних для виконання робіт, а саме: розчинозмішувачі пересувні місткістю 150 л, котел електричний бітумний місткістю 1м3, люльки двомісні самопідйомні вантажопідйомністю 300/500 кг, перфоратори електричні, шуруповерт.
3. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ» вимогам підпункту 2.2 пункту 1 Додатку 1 до ТД, а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції документів про проходження навчання з питань охорони праці та техніки безпеки на всіх працівників (у тому числі керівника), а саме: навчання працівників , зайнятих на роботах з підвищеною пожежною небезпекою (на працівників Степанов М.М (покрівельник), Асмоловський І.Є (монтажник будівельний) та НПАОП 0.00-1.15-07, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 0.00-5.11-85 та НПАОП 0.00-1.81-18 на керівника - Соколенко Олега?
4. Надати пояснення щодо причин та підстав не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ» з огляду на відсутність в складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме: переліку основних матеріальних ресурсів, календарного плану виконання робіт, інформації про ціни на матеріальні ресурси, а натомість Замовником оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5dee7e5df5ad42438d1ffb200b82745b
Назва:
У відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (обл.) від 11.05.2026р. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Центральна, будинок 55 м. Ірпінь Київська область (в т.ч. проектування) (ДК 021:2015 45260000 —7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)»
Дата опублікування:
13.05.2026 15:52
Опис:
Письмові пояснення:
У відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (обл.) від 11.05.2026р. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Центральна, будинок 55 м. Ірпінь Київська область (в т.ч. проектування) (ДК 021:2015 45260000 —7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-02-010537-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, надаємо пояснення (інформацію та документи) з питань, наведених у Запиті.
1. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ» вимогам підпункту 5.12 пункту 5 Додатку 1 до тендерної документації (далі - ТД), а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції кошторисної документації, яка має бути розроблена відповідно до положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, в програмному комплексі АВК-5 (останньої версії), скріпленої печаткою та підписаної організацією-Учасником, а також підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника?
На поставлене питання повідомляємо вимогами підпункту 5.12 пункту 5 Додатку 1 до тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції:
- кошторисну документацію - має бути розроблена відповідно до положень кошторисних норм України “Настанова з визначення вартості будівництва”, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, в програмному комплексі АВК-5 (останньої версії), скріплена печаткою та підписана організацією-Учасником, а також підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, у складі:
- Договірної ціни;
- Дефектного акту;
- Локальних кошторисів;
- Підсумкової відомості ресурсів (із зазначенням країни походження товару);
- Пояснювальної записки;
- Розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису;
- Розрахунків №№ 1 - 4. Прямих витрат і загальновиробничих витрат;
- Переліку основних матеріальних ресурсів.
(Також, усі розрахунки обов’язково долучаються учасником в електронному форматі imd. )
На виконання даної вимоги Учасником процедури закупівлі було завантажено архівну папку «договірна ціна.rar», у складі якої міститься файл «ДЦ підписана» у форматі pdf, який складається з наступної кошторисної документації:
1. Договірна ціна;
2. Дефектного акту;
3. Локальних кошторисів;
4. Підсумкової відомості ресурсів (із зазначенням країни походження товару);
5. Пояснювальної записки;
6. Розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису;
7. Розрахунків №№ 1 - 4. Прямих витрат і загальновиробничих витрат.
Також, дана папка містить файл 27.imd, який у свою чергу було спрямовано для перевірки кошторисника підприємства на відповідність до положень кошторисних норм України.
Крім того, на виконання вимоги на усунення невідповідностей від 20.04.2026 р. Учасником 20.04.2026 р. було завантажено архівну папку «24 години.rar», в якій міститься файл «перелік мат. ресурсів та ціни на мат.ресурси.pdf», який у свою чергу містить файл Перелік основних матеріальних ресурсів, який по факту дублює Підсумкову відомість ресурсів, завантажену 16.04.2026 р. Документи підписані та пропечатані учасником та інженером-проектувальником.
2. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ» вимогам підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до ТД, а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції довідки щодо наявності обладнання , НЕОБХІДНОГО ДЛЯ ВИКОНАННЯ РОБІТ, за предметом цієї закупівлі, враховуючи надану в складі тендерної пропозиції підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01, відповідно до розділу ІІ якої, передбачено наступний перелік машин та механізмів, необхідних для виконання робіт, а саме: розчинозмішувачі пересувні місткістю 150 л, котел електричний бітумний місткістю 1м3, люльки двомісні самопідйомні вантажопідйомністю 300/500 кг, перфоратори електричні, шуруповерт.
На поставлене питання повідомляємо: вимогами підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації визначено, що учасник повинен надати довідку за підписом уповноваженої особи учасника щодо наявності обладнання, необхідного для виконання робіт за предметом цієї закупівлі, в якій зазначається найменування та кількість обладнання, інструментів, транспортних засобів та механізмів тощо, застосовуючи наступну форму Таблиці:
№ з/п Назва та тип (марка) транспортних засобів та механізмів, інструментів Кількість Власна або залучена на інших правових підставах (вказати яких)
… … … …
… … … …
На виконання даної вимоги Учасником процедури закупівлі було завантажено архівну папку «Інші документи.rar», у складі якої міститься файл «довідка про МТБ.pdf», у якому зазначено інформацію про транспортні засоби та механізми, інструменти учасника. Так, п. 1 (Гудронатор) даної довідки відповідає п. 15 Підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису; п.29 (штукатурна станція)довідки – відповідає п. 12 Підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису; п. 28 (будівельна люлька) довідки – відповідає п. 16 Підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису; п.п. 7, 13 та 23 (перфоратори) довідки – відповідає п. 17 Підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису; п. 11 (шуруповерт) довідки – відповідає п. 18 Підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису.
Крім того, учасником у складі тендерної пропозиції надано скан-копії видаткових накладних на даний товар.
3. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ» вимогам підпункту 2.2 пункту 1 Додатку 1 до ТД, а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції документів про проходження навчання з питань охорони праці та техніки безпеки на всіх працівників (у тому числі керівника), а саме: навчання працівників , зайнятих на роботах з підвищеною пожежною небезпекою (на працівників Степанов М.М (покрівельник), Асмоловський І.Є (монтажник будівельний) та НПАОП 0.00-1.15-07, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 0.00-5.11-85 та НПАОП 0.00-1.81-18 на керівника - Соколенко Олега?
На поставлене питання повідомляємо наступне:
- Працівник Степанов М.М. - На виконання вимоги щодо навчання працівників, зайнятих на роботах з підвищеною пожежною небезпекою Учасником процедури закупівлі було завантажено архівну папку «Працівники.rar», у складі якої міститься папка «Степанов-покрівельник», у якій розміщено у тому числі і файл з назвою «Навчання ПТМ (Степанов).pdf», де міститься скан-копія посвідчення №3686 про проходження навчання з питань пожежної безпеки;
- Працівник Асмоловський І.Є. - На виконання вимоги щодо навчання, зайнятих на роботах з підвищеною пожежною небезпекою Учасником процедури закупівлі було завантажено архівну папку «Працівники.rar», у складі якої міститься папка «Асмоловський - монтажник будівельний - функція підсобного робітника», у якій розміщено у тому числі і файл з назвою «Асмоловський.pdf», де міститься скан-копія посвідчення №846 про проходження навчання з питань пожежної безпеки;
- Щодо навчання керівника Соколенко Олега, варто зазначити, що відповідно до наведеного переліку у п.п.1.2. пункту 1 Додатку 1 до ТД по керівнику (посадовим особам) передбачено подачу наступних документів:
а)Навчання з питань пожежної безпеки з керівниками, ПО, відповідальними особами за забезпечення пожежної безпеки підприємств, установ і організацій України;
б) Навчання і перевірка знань на ІІ-V групу допуску з електробезпеки посадових осіб та фахівців.
На виконання даної вимоги Учасником у складі тендерної пропозиції завантажено архівну папку «Працівники.rar», у складі якої міститься папка «Соколенко - директор», в якій розміщено у тому числі і файл з назвою «Посвідчення Соколенко О.В. директору про проходження навчання з питань пожежної безпеки.pdf». Крім того, на виконання вимоги на усунення невідповідностей від 20.04.2026 р. Учасником 20.04.2026 р. було завантажено архівну папку «24 години.rar», в якій міститься папка «Соколенко» з файлом «посвідчення 21 04.pdf», що підтверджує навчання і перевірка знань на ІІ-V групу допуску з електробезпеки. Варто відмітити, що учасником у складі тендерної пропозиції також завантажено документи про проходження навчання і перевірка знань ПО і Ф із загальних питань з охорони праці, що є достатнім для керівника, який не задіяний на роботах на висоті, з інструментами та пристроями, газонебезпечних роботах та роботах під тиском, що в свою чергу підтверджується «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
4. Надати пояснення щодо причин та підстав не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ» з огляду на відсутність в складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме: переліку основних матеріальних ресурсів, календарного плану виконання робіт, інформації про ціни на матеріальні ресурси, а натомість Замовником оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей?
На поставлене питання повідомляємо наступне: переліку основних матеріальних ресурсів та інформації про ціни на матеріальні ресурси фактично є похідними від підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису, фактично дублює інформацію, з огляду на це не впливає на технічні, кількісні та якісні характеристики закупівлі. Календарний план виконання робіт також, у свою чергу, не впливає на технічні, кількісні та якісні характеристики закупівлі та не призведе до зміни предмета закупівлі. Тому в рамках закупівлі було прийнято рішення про усунення невідповідностей, шляхом завантаження вищезгаданих документів.
Додатки:
- Файл 27.imd;
- Скан-копія файлу «ДЦ підписана»;
- Скан-копія файлу «перелік мат. ресурсів та ціни на мат.ресурси.pdf»;
- Скан-копія файлу «довідка про МТБ»;
- Скан-копія файлу «Підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису»;
- Скан-копії видаткових накладних;
- Скан-копія файлу «Навчання ПТМ (Степанов).pdf»;
- Скан-копія файлу «Асмоловський»;
- Скан-копія файлу «Посвідчення Соколенко О.В. директору про проходження навчання з питань пожежної безпеки.pdf»;
- Скан-копія файлу «посвідчення 21 04.pdf».
Номер:
0d0901ce33fa47d2b21625615bb8ef85
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
12.05.2026 17:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Згідно із підпунктом 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 № 1512 (далі – Постанова № 1512), на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків, загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення щодо того, яким чином Замовником установлено відповідність Договірної ціни та розрахунків до неї, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ», вимогам підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
2. Надати інформацію щодо того, чи було укладено договір про закупівлю з ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ». У разі, якщо договір про закупівлю не укладений, надати документальне підтвердження (обґрунтування) необхідності у продовженні терміну для укладання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
f10b7515c6424305a0f739a1aaa6ed99
Назва:
У відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 12.05.2025р. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Центральна, будинок 55 м. Ірпінь Київська область (в т.ч. проектування) (ДК 021:2015 45260000 —7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)»
Дата опублікування:
13.05.2026 15:54
Опис:
Письмові пояснення:
У відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 12.05.2025р. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Центральна, будинок 55 м. Ірпінь Київська область (в т.ч. проектування) (ДК 021:2015 45260000 —7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-02-010537-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, надаємо пояснення (інформацію та документи) з питань, наведених у Запиті.
1. Згідно із підпунктом 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 № 1512 (далі – Постанова № 1512), на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків, загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат. Враховуючи викладене, прошу надати пояснення щодо того, яким чином Замовником установлено відповідність Договірної ціни та розрахунків до неї, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ», вимогам підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
На поставлене питання повідомляємо відповідно до умов п. 2.5. договору ередбачено, що Підрядник здійснює аналіз та надає Замовнику, разом з актами виконаних робіт за формою КБ-2в та довідками про їх вартість за формою КБ-3, документальне підтвердження відповідності поточних цін на матеріальні ресурси середньо ринковим у відповідності до правил визначених Постановою КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1512. У той же час ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ» разом з кошторисною документацією було надіслано на адресу КП «УЖКГ «Ірпінь» порівняльну таблицю моніторингу цін на матеріали/обладнання.
2. Надати інформацію щодо того, чи було укладено договір про закупівлю з ТОВ «ОЛІМПІЯ СТРОЙ». У разі, якщо договір про закупівлю не укладений, надати документальне підтвердження (обґрунтування) необхідності у продовженні терміну для укладання договору про закупівлю.
На поставлене питання повідомляємо: враховуючи довгі погоджувальні процедури у замовника та учасника-переможця, викликані з ознайомленням проєктної документації та узгодженням категорії матеріальних ресурсів, а також беручи до уваги моніторинг процедури, замовнику доцільно продовжити строк, щоб дочекатися висновку та уникнути ризику укладення договору з порушеннями. Оскільки функціонал системи не дозволяє завантажити даний протокол, він не оприлюднений в електронній системі.
Додатки:
- скан-копія порівняльної таблиці моніторингу цін на матеріали/обладнання.
- скан-копія Протоколу № 100/1 від 06.05.2026 р..