-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт адміністративного приміщення в смт Колки по вулиці Набережна 1Б, Луцького району, Волинської області)
Завершена
6 698 978.00
UAH з ПДВ
Номер:
6d32fb92436c428185c690d67c2c0c72
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-04-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.05.2026 00:00
Період моніторингу:
04.05.2026 14:25 - 26.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
04.05.2026 № 22-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №277
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» від 04.05.2026 № 22-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
7 UA-2026-04-02-010135-a 02.04.2026 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Віталій ПРИЙМАЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, питання оприлюднення інформації про закупівлю, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, аналізу питання розгляду тендерної пропозиції «ПП БУДСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ»; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Колківської селищної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 02.04.2026 № 11 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію єдиного учасника переможця ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «БУДСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» від 17.04.2026 №012/04 (далі – «ПП БУДСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.04.2026 №12; повідомлення про намір укласти договір від 14.04.2026; договір від 23.04.2026 №153, укладений з «ПП БУДСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» на суму 6 605 514,00 грн (далі – Договір); додаткова угода до Договору від 27.04.2026 №1; пояснення Замовника, надані 08.05.2026 та 14.05.2026 через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 05.05.2026 та 11.05.2026.
Період усунення порушень:
20.05.2026 15:59 - 26.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.05.2026 15:59
Запити/Пояснення
Номер:
df91904fdb2e42c6bb5f9fc17ede861b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
05.05.2026 11:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт адміністративного приміщення в смт Колки по вулиці Набережна 1Б, Луцького району, Волинської області)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-02-010135-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
76ed1ba14453403e8871e7d2d69cb412
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
08.05.2026 14:00
Опис:
Надаємо інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Номер:
0824df5579364925bb03cd07b085b2ec
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.05.2026 15:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт адміністративного приміщення в смт Колки по вулиці Набережна 1Б, Луцького району, Волинської області)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-02-010135-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» затверджено кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі – Настанова), якою визначено основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування. Ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії. Так, Додатком 30 до Настанови (пункт 5.2) визначено ФОРМУ договірної ціни та встановлено рядки та розділи, що підлягають обов’язковому заповненню.
Однак, тендерна пропозиція Учасника ПП «БУДСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» (файл – «ДЦ_КК Договірна ціна Додаток 1 – подача.pdf.p7s.zip») та додаток 1 до договору від 23.04.2026 № 153 (файл – «Додаток 1.pdf») не відповідає Додатку 30 до Настанови (пункт 5.2).
Чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ПП «БУДСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ», так як договірна ціна у тендерній пропозиції та в укладеному договорі не відповідає вимогам Додатку 3 до тендерної документації, зокрема Додатку 30 до Настанови?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e900244f6b2148d4b85ba2e655e1c458
Назва:
Пояснення щодо невідхилення тендерної пропозиції ПП «БУДСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ»
Дата опублікування:
14.05.2026 09:16
Опис:
Пояснення щодо невідхилення тендерної пропозиції ПП «БУДСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ»
Замовником розглянуто питання, порушене у запиті органу державного фінансового контролю щодо відповідності договірної ціни, поданої у складі тендерної пропозиції ПП «БУДСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ», вимогам Додатку 30 до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Предметом закупівлі були послуги з поточного ремонту адміністративного приміщення. Відповідно до чинного законодавства поточний ремонт не належить до будівництва у розумінні Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та не є новим будівництвом, реконструкцією чи капітальним ремонтом.
У складі тендерної документації Замовником вимагалось надання договірної ціни та кошторисних розрахунків, сформованих відповідно до чинних нормативних документів у сфері ціноутворення.
Подана учасником договірна ціна містила всі необхідні складові для визначення вартості робіт, а саме: вартість прямих витрат, загальновиробничі витрати, кошторисний прибуток, адміністративні витрати та інші показники, необхідні для формування ціни тендерної пропозиції.
Виявлені органом державного фінансового контролю відмінності стосуються форми оформлення договірної ціни та не впливають на:
• зміст тендерної пропозиції;
• визначення вартості робіт;
• можливість перевірки ціни;
• конкурентність процедури закупівлі;
• результати проведення закупівлі.
Крім того, подані документи дозволяли однозначно встановити обсяг та вартість робіт, а тому Замовник не вбачав підстав для відхилення тендерної пропозиції відповідно до вимог Особливостей здійснення публічних закупівель та Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, рішення про визначення ПП «БУДСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» переможцем процедури закупівлі було прийнято Замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та вимог чинного законодавства.